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央企與地方政府博弈:大冶有色控股權(quán)之爭(zhēng)暗流涌動(dòng)

  • 2013年10月30日 11:05
  • 來(lái)源:

  • 關(guān)鍵字:大冶有色
[導(dǎo)讀]
既是湖北省國(guó)資委“十二五”期間重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè),又是中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)部署的重點(diǎn)子公司,面對(duì)著兩大強(qiáng)勢(shì)的股東,大冶有色金屬集團(tuán)控股有限公司的控股權(quán)之爭(zhēng),開(kāi)始浮出水面。
 
10月29日,記者從多個(gè)途徑了解到,已入主大冶有色集團(tuán)2年多的中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)(下稱中色集團(tuán)),計(jì)劃通過(guò)增資擴(kuò)股,提升其對(duì)大冶有色集團(tuán)的控股比例,贏得控股權(quán)。但對(duì)此,目前對(duì)大冶有色集團(tuán)持股比例為51%的控股股東——湖北省國(guó)資委并不同意,其也開(kāi)始籌集資金,以應(yīng)對(duì)這場(chǎng)股權(quán)稀釋之戰(zhàn)。
 
中色入主背后
 
中色集團(tuán)的增資擴(kuò)股并非空穴來(lái)風(fēng)。
 
早在2011年1月,湖北省國(guó)資委與中色集團(tuán)在武漢簽訂《關(guān)于對(duì)大冶有色的增資擴(kuò)股協(xié)議》,根據(jù)協(xié)議內(nèi)容,中色集團(tuán)注資30億元,對(duì)大冶有色集團(tuán)持股49%,而湖北省國(guó)資委則持有51%。而雙方合作的目的,則是將大冶控股集團(tuán)發(fā)展成為年銷(xiāo)售收入超過(guò)千億元的國(guó)際一流銅企業(yè)。
 
“表面上看,湖北省國(guó)資委有控股權(quán),但當(dāng)時(shí)雙方約定,中色集團(tuán)并非完全的戰(zhàn)略投資者,而是參與到公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理。”正略咨詢資深顧問(wèn)連昱指出,這是中色注資的一個(gè)重要條件,而雙方就此已達(dá)成協(xié)議,計(jì)劃待時(shí)機(jī)成熟后,再通過(guò)增資擴(kuò)股的方式,實(shí)現(xiàn)控股權(quán)的變更。
 
湖北省國(guó)資委引入中色的目的,則是改變當(dāng)時(shí)處在危機(jī)中的大冶有色集團(tuán)。
 
2003年開(kāi)始,以建立和完善新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革為目的的國(guó)企改革在全國(guó)范圍內(nèi)力推,而央企并購(gòu)地方企業(yè)也成為當(dāng)時(shí)國(guó)企改革的一大特點(diǎn)。彼時(shí)的大冶有色集團(tuán)作為湖北省直屬國(guó)資企業(yè),與其他省屬國(guó)企一樣,也面臨著歷史包袱重,現(xiàn)代企業(yè)制度難以建立,主業(yè)被其他方面拖垮、企業(yè)處于虧損邊緣、發(fā)展戰(zhàn)略停滯不前的尷尬局面。
 
“湖北省對(duì)所屬國(guó)企改革的思路,也主要是依靠與大型央企合作,進(jìn)行并購(gòu)重組,盤(pán)活企業(yè)。”湖北省國(guó)資委一人士透露,在引入中色集團(tuán)之前,湖北省曾與多家央企洽談過(guò),中國(guó)鋁業(yè)股份有限公司(下稱中國(guó)鋁業(yè))就是其中之一。
 
公開(kāi)報(bào)道顯示,2004年3月,湖北省政府與中國(guó)鋁業(yè)“關(guān)于大冶有色金屬公司資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)協(xié)議備忘錄草案”,湖北省政府將所持大冶有色資產(chǎn)的87%及相應(yīng)權(quán)益劃轉(zhuǎn)給中鋁公司,由其對(duì)大冶有色控股。
 
此后,雙方按此計(jì)劃推進(jìn),大冶有色集團(tuán)進(jìn)行部分資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后,雙方合資成立中鋁大冶銅板帶有限公司,計(jì)劃投資10多億元,建設(shè)10萬(wàn)噸銅板帶工程。這在當(dāng)時(shí)被業(yè)內(nèi)解讀為中國(guó)鋁業(yè)對(duì)大冶有色集團(tuán)的重組已經(jīng)開(kāi)始。
 
但意外的是,2008年,湖北省政府突然引入三峽集團(tuán)對(duì)其旗下核心子公司大冶金屬有限公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資。當(dāng)年,三峽集團(tuán)總公司控股的長(zhǎng)江電力(600900,股吧),通過(guò)全資子公司長(zhǎng)電創(chuàng)新投資管理有限公司,先期出資10億元,入股大冶有色旗下子公司大冶有色金屬有限公司。
 
“湖北省政府不愿意喪失控股權(quán)。”連昱透露,這是當(dāng)時(shí)湖北引入三峽集團(tuán)的一個(gè)重要原因。而當(dāng)時(shí)中國(guó)鋁業(yè)自身也面臨著有色行業(yè)方面的大幅虧損,其也無(wú)力繼續(xù)再往大冶有色集團(tuán)方面砸錢(qián),雙方的重組不了了之。
 
此時(shí)的中色集團(tuán)則已在有色金屬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域快速布局,在國(guó)內(nèi)外資源領(lǐng)域跑馬圈地,其僅在國(guó)外的資源儲(chǔ)量已經(jīng)超過(guò)2000噸。
 
大冶有色集團(tuán)的潛力被中色集團(tuán)看好。當(dāng)時(shí)的大冶有色集團(tuán)已在采、選、冶、加等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了完整的產(chǎn)業(yè)鏈布局,其中,其陰極銅在行業(yè)占有率達(dá)到了7%左右,其集團(tuán)收入中占比達(dá)到約66%。連昱透露,只要完成主輔分離,對(duì)中色來(lái)說(shuō),大冶有色集團(tuán)的標(biāo)的質(zhì)量不錯(cuò)。
 
當(dāng)時(shí)市場(chǎng)還流傳的一個(gè)未經(jīng)證實(shí)的消息則是,中色集團(tuán)的另一個(gè)目的則是看中湖北的稀土資源。“湖北稀土儲(chǔ)量雖然不大,但作為資源型企業(yè),能拿到多少算多少。”另一市場(chǎng)人士透露,而此后,大冶有色集團(tuán)旗下的子公司還曾參與湖北稀土方面的工作。
 
對(duì)大冶有色集團(tuán)來(lái)說(shuō),中色的注資無(wú)異于甘霖。大冶有色集團(tuán)主業(yè)排名靠前,但資源自給率只有2%-3%,而江銅等同業(yè)這一指標(biāo)為10%左右率。
 
連昱還認(rèn)為,作為老字號(hào)國(guó)企,當(dāng)時(shí)的大冶有色集團(tuán)歷史包袱太重,原有的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,受資本和管理體制等方面的限制,難以再有更大的突破,其需要借助外力解圍。
 
作為注資的基本條件之一,中色正式參與大冶有色集團(tuán)的管理,連昱透露,而在中色集團(tuán)官方網(wǎng)站上,大冶有色集團(tuán)被列為集團(tuán)旗下系列控股公司中的第一位。
 
控股權(quán)之爭(zhēng)
 
待雙方協(xié)議簽訂后,中色集團(tuán)快速將資金注入,并在管理方面大刀闊斧地改革。大冶有色金屬公司的上市則被業(yè)內(nèi)解讀為中色集團(tuán)入主后率先實(shí)施的最大動(dòng)作。
 
當(dāng)時(shí)大冶有色集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù)主要集中在大冶有色金屬有限公司(以下簡(jiǎn)稱大冶金屬),這也是大冶有色集團(tuán)的主要盈利來(lái)源,連昱透露,在大冶有色金屬一份信用等級(jí)評(píng)定中透露的數(shù)據(jù)顯示,2011年,大冶有色金屬凈利潤(rùn)為3.3億元,而當(dāng)年,大冶有色集團(tuán)的凈利潤(rùn)為3.33億元,也就是說(shuō),集團(tuán)的其他產(chǎn)業(yè)幾乎沒(méi)有盈利。
 
當(dāng)時(shí)大冶有色集團(tuán)透露的思路是,快速實(shí)現(xiàn)主輔分離,將優(yōu)質(zhì)資源盡快打包上市。因此,選擇將大冶有色金屬公司上市對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)并不意外。
 
2012年3月8日,中國(guó)大冶有色金屬礦業(yè)有限公司斥資人民幣58億元,收購(gòu)大冶有色金屬有限責(zé)任公司95.35%權(quán)益,這筆交易利用了非常重大收購(gòu)、反向收購(gòu)、新上市、關(guān)聯(lián)交易、清洗豁免、上市規(guī)則等諸多規(guī)則的交易方式,成為香港資本市場(chǎng)中最復(fù)雜和最創(chuàng)新的交易之一。
 
這意味著,此前大冶有色努力6年仍然無(wú)法上市的問(wèn)題,被完美解決,而中國(guó)大冶有色也成為湖北省在港交所的第一只紅籌股。
 
“從時(shí)間節(jié)奏上來(lái)說(shuō),也符合中色集團(tuán)的部署。”連昱解釋,在大冶有色礦業(yè)上市之前,中色集團(tuán)非洲公司也在港交所上市,這體現(xiàn)了中色集團(tuán)打通融資平臺(tái),實(shí)現(xiàn)國(guó)際化的整體戰(zhàn)略布局。
 
此外,借助于上市的要求,大冶有色集團(tuán)在管理機(jī)制、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)等方面被基本理順,而此前一直難以解決的主輔分離,也幾乎無(wú)障礙實(shí)施。大冶有色集團(tuán)的主業(yè)可輕裝上陣,能對(duì)沖集團(tuán)虧損,“大冶有色集團(tuán)的主業(yè)和優(yōu)質(zhì)資源基本被納入上市平臺(tái)中。”
 
對(duì)中色集團(tuán)來(lái)說(shuō),選擇在香港上市,也是一個(gè)明智的選擇。“A股上市審批時(shí)間長(zhǎng)、門(mén)檻高,而港交所上市效率高很多。”連昱解釋,從某種程度上來(lái)說(shuō),中色集團(tuán)與湖北省政府雖然協(xié)議已簽,但無(wú)論是市場(chǎng),還是雙方的合作,未來(lái)的變數(shù)也很多,用最快的方式上市,將事情塵埃落定,對(duì)中色集團(tuán)更有利。
 
上市完成后,根據(jù)雙方此前約定,中色集團(tuán)計(jì)劃繼續(xù)通過(guò)增資方式擴(kuò)股,拿到大冶有色集團(tuán)的控股權(quán)。
 
但若將控股權(quán)易主,對(duì)湖北省來(lái)說(shuō)仍難以接受。“湖北省已將有色金屬產(chǎn)業(yè)列為"十二五"期間的另一個(gè)千億產(chǎn)業(yè),在這個(gè)方面的政策扶持力度很大,省里高層將其列為高層督辦項(xiàng)目,省里不會(huì)輕易放棄控股權(quán)。”上述知情人士透露,政府層面已經(jīng)召開(kāi)多次會(huì)議商討對(duì)策,籌措和調(diào)度資金,防止股份被稀釋。
 
不過(guò),在連昱看來(lái),雙方之間的博弈屬于股東層面的對(duì)抗,不會(huì)影響到公司的經(jīng)營(yíng),“且按照一般的處理方式來(lái)說(shuō),最終可能還是央企會(huì)相對(duì)讓步。”
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