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開征環(huán)境稅，一直被認(rèn)為是推動(dòng)中國(guó)環(huán)境政策前進(jìn)的重要步驟。而關(guān)于開征的消息也是不絕于耳，但總是給人感覺“雷聲大，雨點(diǎn)小”。近日，從國(guó)家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院獲悉，環(huán)境稅研究已取得階段性成果，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和環(huán)保部將向國(guó)務(wù)院提交環(huán)境稅開征及試點(diǎn)的請(qǐng)示。上述會(huì)議的召開，一方面是請(qǐng)專家學(xué)者和地稅干部分別從理論和實(shí)踐的角度對(duì)環(huán)境稅稅制設(shè)計(jì)方案提出意見和建議，以便進(jìn)一步完善稅制方案，更好地協(xié)調(diào)稅費(fèi)之間、部門之間的關(guān)系。另一方面是讓基層地稅部門及時(shí)了解環(huán)境稅開征及試點(diǎn)工作進(jìn)程，做好相應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備、人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備，為下一步試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。有關(guān)專家表示，目前的環(huán)境稅稅制設(shè)計(jì)方案是充分考慮我國(guó)排污企業(yè)實(shí)際情況和稅收征管實(shí)際的，比較務(wù)實(shí)，且具有前瞻性。而湖北、湖南、江西、甘肅四省有望成為試點(diǎn)區(qū)。在我們看來，環(huán)境稅的推出是必然的事情，財(cái)政吃緊的地方政府肯定會(huì)力促環(huán)境稅的征收。但征收的效果卻不一定像想象中的那樣，能夠起到促進(jìn)環(huán)境改善的作用，如有業(yè)內(nèi)人士表示，現(xiàn)實(shí)中的環(huán)境問題要比理論假設(shè)中的環(huán)境問題復(fù)雜得多。參與制定的專家表示，方案中還有些具體細(xì)節(jié)如稅率水平的確定、征收范圍的確定、環(huán)保和稅務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制、減免稅的設(shè)置等，需要進(jìn)一步考慮。

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