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中國鐵合金網(wǎng)訊：目前，我國正在積極推進(jìn)生態(tài)紅線劃定工作。隨著生態(tài)紅線的實際劃定和逐步落實，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制作為推進(jìn)生態(tài)紅線的重要抓手，必將會得到進(jìn)一步的健全和完善。

 

經(jīng)過近些年的努力，我國在建立生態(tài)補(bǔ)償制度方面初見成效，初步建立了草原生態(tài)補(bǔ)償制度、水資源和水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任制度等。但也要看到，健全完善生態(tài)補(bǔ)償制度依然任重道遠(yuǎn)。一些生態(tài)補(bǔ)償還存在補(bǔ)償不規(guī)范、補(bǔ)償形式單一、補(bǔ)償主體對象不明確等問題。還要看到，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益的最大化，國家規(guī)劃了不同的功能區(qū)，并分別制定了相應(yīng)的優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的相關(guān)政策。如果缺少生態(tài)補(bǔ)償制度安排，限制開發(fā)、禁止開發(fā)區(qū)域就難免會出現(xiàn)“限、禁”失效的情況。因此，應(yīng)加快建立健全生態(tài)補(bǔ)償制度，落實主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，避免走“先污染后治理”的老路。

 

健全完善生態(tài)補(bǔ)償制度，既要細(xì)化，也要硬化。細(xì)化，就是要完善分類及測算方法，分別制定生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，加快建立生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)體系，還要逐步形成完整的更具法規(guī)功能的生態(tài)補(bǔ)償條例和實施細(xì)則。硬化，就是要讓建立起來的生態(tài)補(bǔ)償制度沒有漏洞可鉆，成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“硬杠杠”。這就要求將主要標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)化，控制上限下限，控制變量因素，防止隨意性。此外，還要完善經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評估體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入評價體系，使生態(tài)補(bǔ)償制度得到更大層面的制度支撐，“硬”得更有底氣。