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8月29日，中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平，受?chē)?guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告了今年以來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況。

 

這份報(bào)告回顧了今年以來(lái)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的執(zhí)行情況，直面當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不利因素，并指明下半年的應(yīng)對(duì)舉措。報(bào)告列舉了今年以來(lái)中國(guó)政府在穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促民生等方面采取的一系列措施及取得的成效。

 

報(bào)告還指出，在看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的一面和有利條件的同時(shí)，中國(guó)政府也清醒地認(rèn)識(shí)到，影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的不利因素仍然很多，對(duì)國(guó)際形勢(shì)的嚴(yán)峻性和國(guó)內(nèi)形勢(shì)的復(fù)雜性不可低估。

 

對(duì)此，張平表示："從外部環(huán)境看，國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還在不斷顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中長(zhǎng)期積累的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等問(wèn)題交織在一起，增加了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度。"

 

報(bào)告指出，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，一些不確定因素還可能帶來(lái)新的沖擊，經(jīng)濟(jì)困難可能還會(huì)持續(xù)一段時(shí)間，對(duì)此必須高度重視，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。但報(bào)告同時(shí)也認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面是好的，國(guó)內(nèi)需求潛力巨大，宏觀調(diào)控政策有較大回旋余地，具備保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的很多有利條件和因素，要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心和決心。

 

為此，報(bào)告提出了下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的基本思路。張平說(shuō)："下半年經(jīng)濟(jì)工作要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以加快改革創(chuàng)新為強(qiáng)大動(dòng)力，以保障和改善民生為根本目的，著力破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。"