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從什邡事件反思光伏制造業(yè)

  • 2012年07月06日 11:08
  • 來源:

  • 關(guān)鍵字:光伏,什邡,多晶硅
[導(dǎo)讀]
中國鐵合金網(wǎng)訊:自去年浙江晶科能源光伏污染事件見諸報端之后,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)環(huán)境污染之間如何取得平衡,再度被公眾關(guān)注。中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦指出,多晶硅也是國內(nèi)的污染大戶。多晶硅生產(chǎn)過程中,會產(chǎn)生大量的四氯化硅和氯化氫,這幾種有毒物質(zhì)再利用的成本極為高昂,因此大約有一半中國多晶硅公司考慮到經(jīng)濟投入而未安裝回收設(shè)備。
 
光伏行業(yè)污染問題主要存在于上游多晶硅制造企業(yè),多晶硅生產(chǎn)的副產(chǎn)物主要為四氯化硅,1噸多晶硅對應(yīng)10-20噸四氯化硅,四氯化硅廢液如果直接排放處理會對環(huán)境造成極大危害。

杜絕光伏產(chǎn)業(yè)中的污染問題,技術(shù)不是關(guān)鍵,成本才是問題的核心。處理污染物要求企業(yè)采用先進的生產(chǎn)工藝,這將會大幅增加

企業(yè)的生產(chǎn)成本,對于競爭激烈的光伏產(chǎn)業(yè)而言,大多數(shù)中小企業(yè)不愿意承擔(dān)這樣的成本,從而導(dǎo)致污染問題難以杜絕。

 
四川什邡鉬銅項目緊急叫停
7月2日四川省什邡市叫停了引發(fā)巨大爭議的鉬銅項目。該項目于6月29日舉行開工典禮,根據(jù)上的信息以及部分媒體的報道,連日來,由于擔(dān)心該項目將對環(huán)境產(chǎn)生惡劣影響,當(dāng)?shù)卮笈罕娚辖质就,希望?dāng)?shù)卣軌蚪型m椖,其間一些民眾與維持秩序的警察發(fā)生了肢體沖突。但隨著什邡市政府的迅速叫停,此事件得到了相當(dāng)快速的處理。然而,事情的來龍去脈以及蔓延擴大的過程,仍需要我們的反思。

其實,這并不是第一例由粗放型招商引資導(dǎo)致的群體性事件。此前大連的PX項目及一些地方的垃圾焚燒項目,都曾引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姀娏也粷M,有的甚至導(dǎo)致事態(tài)升級。在類似招商過程中,一些地方政府優(yōu)先關(guān)心增加當(dāng)?shù)亟?jīng)濟總量,對企業(yè)環(huán)評放低標(biāo)準(zhǔn),就這些項目給人民生活以及心理的影響沒有足夠考量,對一些涉及生態(tài)威脅的項目提前許諾,甚至“幫助”企業(yè)在審批時過關(guān)。這些粗放型招商項目一開始就埋下了社會危機的伏筆。

 
很多情況下,一些政府官員往往會存有僥幸心理,以為社會不同意見很容易克服,有的甚至認(rèn)為,百姓不會覺察,或者即使察覺也不會有反對,更不會采取激烈的維權(quán)行動。這使得一些地方政府屢屢因粗放型項目陷于非常被動的境地。
 
其實地方政府為何不反過來想想,如果招商引資一開始就把環(huán)境生態(tài)因素視為基本門檻,很多爭議項目就不會那么容易提上議程。這也正是堅持服務(wù)型政府,又做到科學(xué)發(fā)展的基本要求。
 
另一方面,如何與老百姓進行有效溝通,也是當(dāng)前不少基層政府急需提升的能力。沒有有效的溝通,政府公信力就會打上大大的問號。此次鉬銅項目是一個典型例子。有報道稱,鉬銅項目可以做到零污染、零排放和循環(huán)利用,如果屬實,地方政府應(yīng)早一些拿出具體的工作數(shù)據(jù)分析,請相關(guān)權(quán)威專家向百姓闡明原委,解釋清楚,讓老百姓去權(quán)衡、選擇與理解,那樣,相信結(jié)果會好得多。如果政府在重大項目中不把老百姓的滿意度作為執(zhí)政能力的衡量標(biāo)準(zhǔn),類似事件很可能將來還會在某些地方重復(fù)發(fā)生。
 
涉及環(huán)境生態(tài)的重大項目,在全世界各個國家都是一件敏感的事。美國、日本、歐洲都曾頻繁出現(xiàn)過因反對涉及環(huán)境生態(tài)項目上馬的大型游行示威,對此,一些輿論大可不必將此次什邡事件上綱上線。
 
但即使這樣,也不能輕視這次官民摩擦,尤其要注意在化解摩擦的執(zhí)法進程中,盡可能地避免強力執(zhí)法,否則有可能把簡單的摩擦上升為嚴(yán)重沖突,傷及我黨與政府的形象。其實,只要政府做得對,老百姓肯定是支持政府的,多做一些溝通,效果就會很明顯。我去過不少基層,有些地方政府推出“馬上就辦”的服務(wù),增加政府官員與民溝通、為民解憂的經(jīng)驗和能力,這些經(jīng)驗很值得借鑒。(來源:互聯(lián)網(wǎng))
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