中國鐵合金網(wǎng)訊:環(huán)境保護在中國一向很弱勢,社會意識弱、民眾參與弱、政府管理弱、執(zhí)法力度弱,雖然中國成立了環(huán)境保護部,但在很多時候,環(huán)境保護工作連軟約束都算不上。不過,隨著中國經(jīng)濟增長,民眾對環(huán)境問題的關(guān)注在增加。
日前在四川什邡市發(fā)生的因鉬銅合金冶煉廠項目而引發(fā)的群體性事件,典型地反映了在中國發(fā)生的變化。由于當(dāng)?shù)鼐用衽c警方發(fā)生暴力沖突后抗議活動進一步擴大,什邡市政府承諾取消一座金屬冶煉廠的建設(shè)計劃。什邡市政府7月3日表示,由于項目遭到許多市民的反對,項目將被取消,“什邡今后不再建設(shè)這個項目”。
由于民眾的抗議而取消一個投資高達數(shù)十億元建的投資項目,這在中國還十分罕見。在我們看來,此事在中國頗有代表意義。如果什邡市信守承諾,這將是國內(nèi)極罕見的地方政府因民眾反對而撤銷項目的案例。
什邡位于生活水平普遍不高的四川省,此事說明,民眾對環(huán)保問題和健康問題的深層擔(dān)憂,已經(jīng)從富裕的沿海地區(qū)擴散至欠發(fā)達的中小內(nèi)陸城市。這意味著,在當(dāng)下的中國,環(huán)境保護問題很可能成為群眾自發(fā)參與的公眾行動。
我們過去曾分析,中國很有可能出現(xiàn)“消費者運動”,因為民眾對食品安全問題已高度重視,F(xiàn)在看來,中國完全有可能出現(xiàn)“環(huán)境保護運動”。為什么這兩種“運動”比較容易出現(xiàn)?一是因為它事涉百姓的基本生計和生命安全,民眾有參與的動力;二是因為它事涉民生,而不是政治運動,因而容易被政府接納。
從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,當(dāng)工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后,公眾參與的“環(huán)境保護運動”往往會應(yīng)運而生,F(xiàn)在,中國也到了這個時候了。
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