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11月11日，全省淘汰落后產(chǎn)能工作會議強調(diào)，不僅要做好今年的淘汰，還要及早考慮明后兩年的淘汰對象，集中力量在傳統(tǒng)的高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)實施淘汰。

加上今年列入淘汰名單的221戶企業(yè)，從2007年至今，四川已“優(yōu)勝劣汰”近千家企業(yè)。

省經(jīng)委提供的數(shù)據(jù)：前3年，我省對電力、鋼鐵、焦炭等7個高耗能行業(yè)進行淘汰，其中，電力已超額完成了5年關(guān)停目標，工業(yè)節(jié)能對全省節(jié)能的貢獻率超過80％。淘汰仍在繼續(xù)。

10日，省政府下發(fā)《四川省2009年淘汰落后生產(chǎn)能力實施方案》，要求綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段，促使落后產(chǎn)能盡早退出市場。11日，全省淘汰落后產(chǎn)能工作會議進一步強調(diào)，不僅要做好今年的淘汰，還要及早考慮明后兩年的淘汰對象，集中力量在傳統(tǒng)的高耗能、高污染行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)實施淘汰。

過剩產(chǎn)能成為淘汰重點

電力、鋼鐵、水泥等當前嚴重過剩行業(yè)的產(chǎn)能淘汰，將是未來落后產(chǎn)能淘汰重點。因地震而延遲淘汰的落后產(chǎn)能，也將逐步納入淘汰計劃緊鑼密鼓的落后產(chǎn)能淘汰，來自節(jié)能減排壓力。

國家發(fā)改委10月9日公布，“十一五”前3年，四川單位GDP能耗累計下降9.76％，僅完成整個“十一五”目標約46％，全國排名倒數(shù)第四。分析顯示，目前全省能耗70％集中在工業(yè)，70％的工業(yè)能耗集中在高載能產(chǎn)業(yè)，而能耗較低的第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比重，已連續(xù)5年下降。

省經(jīng)委稱，今年全省工業(yè)能耗降低目標為8.25％，其中的26.2％將出于落后產(chǎn)能淘汰。今年落后產(chǎn)能淘汰的最大特色是過剩產(chǎn)能淘汰。

對比去年，今年列入淘汰產(chǎn)能名單的企業(yè)數(shù)量略增。其中，來自“當前產(chǎn)能嚴重過剩”行業(yè)的企業(yè)數(shù)量，占總數(shù)近半。

今年初以來，我省相繼采取控制總量、兼并重組、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等多種手段優(yōu)化當前產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。省經(jīng)委負責人稱，電力、鋼鐵、水泥等當前嚴重過剩行業(yè)的產(chǎn)能淘汰，將是未來落后產(chǎn)能淘汰重點。而去年因地震而延遲淘汰的落后產(chǎn)能，也將逐步納入淘汰計劃。

早淘汰早獎勵多淘汰多獎勵

對列入關(guān)停名單或未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，將依法停止供電。不關(guān)停和不按期淘汰生產(chǎn)線、設(shè)備的企業(yè)，將面臨依法吊（注）銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照

為確保221戶企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰到位，省政府10日專門下發(fā)實施方案。

方案強調(diào)，投資主管部門對達不到淘汰落后生產(chǎn)能力目標的地區(qū)，要限制建設(shè)新（擴）建項目;對列入關(guān)停名單或未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，將依法停止供電。不關(guān)停和不按期淘汰生產(chǎn)線、設(shè)備的企業(yè)，將面臨依法吊（注）銷排污許可證、生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照。

相反，早淘汰和多節(jié)能的企業(yè)，則將獲得獎勵。方案指出，各地要根據(jù)本地實際安排淘汰落后產(chǎn)能專項資金;中央轉(zhuǎn)移支付資金將主要用于企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。投資主管部門對因淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)國家鼓勵類項目的，要優(yōu)先予以核準、備案和轉(zhuǎn)報，并在財政專項資金中予以傾斜扶持。

淘汰落后產(chǎn)能的最大目的是，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、災(zāi)后恢復(fù)重建和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。為此，方案提出，完善財稅、金融政策，支持企業(yè)運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)，重點圍繞質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備、安全生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域?qū)嵤┘夹g(shù)改造，通過技術(shù)進步淘汰落后產(chǎn)能。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組落后企業(yè)，推動技術(shù)進步。

（來源：四川日報）


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