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美對(duì)華無(wú)縫鋼管啟動(dòng)“雙反”調(diào)查

中美10月29日剛剛在杭州達(dá)成共同反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)主義的共識(shí)，一致認(rèn)為“解決美對(duì)華貿(mào)易逆差的措施不是限制自中國(guó)的進(jìn)口，而是在積極發(fā)展雙邊貿(mào)易中促進(jìn)平衡”，美方還表示“將加強(qiáng)與中方溝通和磋商，避免濫用貿(mào)易救濟(jì)措施”。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月30日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)卻以6：0投票通過(guò)了對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。

　　美鋼聯(lián)和美國(guó)聯(lián)合鋼鐵工人工會(huì)等企業(yè)和機(jī)構(gòu)此次要求，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的無(wú)縫鋼管施以98．37％的反傾銷稅, 并對(duì)中國(guó)政府的補(bǔ)貼征收額外的反補(bǔ)貼稅。美方認(rèn)為，獲得補(bǔ)貼且價(jià)格不公平的中國(guó)無(wú)縫鋼管有可能損害美國(guó)鋼鐵制造商利益。美國(guó)商務(wù)部也引用數(shù)據(jù)稱，從2006年到2008年，被調(diào)查的中國(guó)無(wú)縫鋼管產(chǎn)品出口增長(zhǎng)了132%。

　　近兩年包括鋼管在內(nèi)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)成為中美貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)，美對(duì)華鋼鐵產(chǎn)品多次發(fā)起“雙反”調(diào)查。

　　無(wú)縫鋼管是鋼管產(chǎn)品中附加值較高的品種，目前國(guó)內(nèi)共有200多家無(wú)縫鋼管制造企業(yè)，很多鋼管廠出口的無(wú)縫鋼管占銷售額的比重較大。不過(guò)，鞍鋼集團(tuán)市場(chǎng)營(yíng)銷部的一位內(nèi)部人士昨天告訴CBN記者：“今年以來(lái)因?yàn)槭袌?chǎng)不好，公司相關(guān)產(chǎn)品向歐美出口很少，國(guó)外持有的所謂證據(jù)，應(yīng)該都是去年甚至更早的數(shù)據(jù)。”原五礦化工進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉引用的數(shù)據(jù)也說(shuō)明了這一點(diǎn)。他稱，2007年我國(guó)的鋼材出口為6269萬(wàn)噸，2008 年5924萬(wàn)噸，下降5.5%，今年1~8月，我國(guó)出口鋼材1324萬(wàn)噸，同比下降68.4%。單看最近屢遭反傾銷調(diào)查的鋼管產(chǎn)品，我國(guó)2008年對(duì)美國(guó)出口229.3萬(wàn)噸，今年1~8月只出口34.6萬(wàn)噸，也下降了70%。

　　周世儉指出，國(guó)外所持的反補(bǔ)貼“證據(jù)”，主要是中國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品的出口退稅、人民幣匯率等問(wèn)題。但事實(shí)上，中國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行出口退稅是符合國(guó)際貿(mào)易理論的，絕不能算是補(bǔ)貼。且今年中國(guó)提高的部分鋼材出口退稅率中，也沒(méi)有包括普遍認(rèn)為應(yīng)該受惠的鋼管產(chǎn)品。

　　“現(xiàn)在我們出口的鋼管價(jià)格比國(guó)內(nèi)銷售的還貴，不可能低于成本價(jià)銷售。”“我的鋼鐵”分析師宓云頡認(rèn)為，國(guó)外鋼廠之所以頻頻揮動(dòng)反傾銷反補(bǔ)貼大棒，可能主要受到本身經(jīng)營(yíng)和工會(huì)的壓力。

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