在各界爭(zhēng)議中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速“下限”的同時(shí),發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)信息消費(fèi)的信號(hào)已經(jīng)明確
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,第二季度GDP同比增速為7.5%,這意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)很有可能連續(xù)兩個(gè)季度增速放緩。
雖然歷經(jīng)上周高層頻繁表態(tài)之后,市場(chǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)放緩的信息可能已經(jīng)消化到位,但國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑壓力和高層政策的進(jìn)一步解讀,以及在當(dāng)前形勢(shì)下會(huì)否出現(xiàn)政策微調(diào)的信號(hào),仍舊值得關(guān)注。
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而此前有政府人士也對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,預(yù)期未來政策層面會(huì)在投資和消費(fèi)方面有一定寬松,其中發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)信息消費(fèi)都將成為重點(diǎn)。
推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與信息消費(fèi)
盡管高層對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑容忍度增強(qiáng),但在“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙重作用下,中國(guó)可能仍會(huì)在有限領(lǐng)域優(yōu)化經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。
7月12日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),拉動(dòng)國(guó)內(nèi)有效需求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
會(huì)議提出,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)信息消費(fèi),順應(yīng)了人民群眾對(duì)美好生活的新期盼,不僅有利于破解資源環(huán)境制約、釋放消費(fèi)潛力,而且會(huì)拉動(dòng)有效投資,帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng),是利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)、一舉多得的重要舉措。
節(jié)能和環(huán)保是兩個(gè)領(lǐng)域,歷來都受到重視。這次會(huì)議更加細(xì)化,提出推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和再生產(chǎn)品消費(fèi),政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車,同步完善配套設(shè)施。到2015年,使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提高到50%以上。
事實(shí)上,上述提及的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)政策在不同場(chǎng)合均有提及,此次集中提及顯示出政府的日益重視。其中,環(huán)保領(lǐng)域土壤、空氣、水等治理,城市管網(wǎng)改造都是屬于政府投資領(lǐng)域,目前受制于地方財(cái)力和部門分割,一直在推,但提升空間仍然很大。
某節(jié)能公司副總經(jīng)理稱,上述推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的提法一直就有,但作為拉動(dòng)內(nèi)需和投資的手段還是首次提及。
而在信息消費(fèi)方面,國(guó)務(wù)院提出推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合,實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略,加快網(wǎng)絡(luò)、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)推動(dòng)年內(nèi)發(fā)放4G牌照,全面推進(jìn)三網(wǎng)融合,年內(nèi)向全國(guó)推廣。
值得注意的是,國(guó)家鼓勵(lì)民間資本以參股方式進(jìn)入基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)。加快實(shí)施“信息惠民”工程,豐富信息產(chǎn)品和信息消費(fèi)內(nèi)容,構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)“十二五”后三年信息消費(fèi)規(guī)模年均增長(zhǎng)20%以上,電子商務(wù)交易額大幅增加。
此前也有政府人士對(duì)本報(bào)表示,“穩(wěn)中有為”的具體政策主要表現(xiàn)在投資和消費(fèi)政策、財(cái)政政策和貨幣政策上,其中提到促進(jìn)消費(fèi)(信息消費(fèi))和節(jié)能環(huán)保投資等方向都將成為“穩(wěn)中有為”的政策重點(diǎn)。
前述企業(yè)人士表示,節(jié)能領(lǐng)域還需要看后續(xù)的配套政策和細(xì)則,只有見到操作方式和各省市的政策才能看清楚;而一名環(huán)保業(yè)內(nèi)人士則表示,環(huán)保是政府出錢買單,只要政府持續(xù)投入,相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會(huì)被拉動(dòng)。企業(yè)在這塊的投入,還需視政策和規(guī)范而定。(來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào))
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