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工信部和國家發(fā)改委最近的一份報告稱，目前，節(jié)能減排和淘汰落后產能形勢十分嚴峻。據《經濟參考報》了解，十個部委年內將完善“組合政策”，突出差別電價、能源消耗總量限制、問責制等對企業(yè)投資和生產的約束作用，抑制“兩高”和產能過剩行業(yè)盲目擴張。

工信部最新數據顯示，今年前7個月，高耗能和落后產能行業(yè)增幅達12.8%，其中鋼材、氧化鋁、水泥、鐵合金等產量分別增長13%、18.9%、19.2%和21.9%。

國家發(fā)改委《各地區(qū)節(jié)能目標完成情況晴雨表》顯示，節(jié)能減排形勢嚴峻的地區(qū)約16個，其中內蒙古等8個地區(qū)形勢十分嚴峻。

國家發(fā)改委、工信部等部委的判斷是，目前各地淘汰落后產能進度與實現全年目標任務的要求存在差距，最后四個月的任務比較艱巨。工信部有關人士表示，接下來將有一系列涉及淘汰落后產能和節(jié)能減排的重大政策陸續(xù)出臺。

據悉，“組合政策”包括：一是繼續(xù)深化資源性產品價格改革，理順煤、電、油、氣、水、礦等資源產品價格關系；二是繼續(xù)推進價格機制改革，除了將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量征收改為從價征收并適當提高稅負水平，還將制定機動車燃油消耗量限值標準；三是國家能源局正牽頭研究建立能源消費總量控制制度，以形成能源消費總量倒逼機制；四是將淘汰落后產能目標完成情況和措施落實情況納入政府績效管理和國有企業(yè)業(yè)績管理，實行問責制。

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