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7月12日召開的國務院常務會議，分別研究生豬生產(chǎn)和房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施，后者包括“新五條”。香港《經(jīng)濟日報》載文指出，據(jù)北京經(jīng)濟界判斷，這次會議看似沒有專門研究下半年經(jīng)濟部署，但其實是國務院在宏觀調(diào)控政策不變的基調(diào)下，調(diào)控重點的一大確定，即由房地產(chǎn)市場入手，以房地產(chǎn)調(diào)控為“綱”，推動宏調(diào)的舉措。這背后有三大“硬道理”。首先，國務院不希望在任期的下半場中，留下軟弱無力的印象，所以要強力解決任內(nèi)反彈最大的房地產(chǎn)問題。國務院總理溫家寶在政府工作報告中數(shù)次做出承諾，國務院也多次制定政策，目的就是要用最后的時間強力解決這一問題。其次，這次國務院推出“新五條”，再把房地產(chǎn)市場作為調(diào)控焦點，還有另一層意義，那就是防止樓價拖累經(jīng)濟。這是因為，一線城市樓價看似呆滯難升，但二三線城市地產(chǎn)建設，包括商廈和住宅建設已再現(xiàn)瘋狂。有分析認為，這才是中國經(jīng)濟大泡沫所在，再不出手，可能釀成大災難。第三，房地產(chǎn)市場調(diào)控不力，直接影響到宏觀調(diào)控，包括大量銀行信貸和社會融資流向房地產(chǎn)市場，出現(xiàn)了新的金融混亂，一方面挫傷了企業(yè)經(jīng)營，一方面醞釀新的金融風險，還推高了物價，加大通脹壓力。而房地產(chǎn)的問題中，也有地方債務風險的問題。一旦房地產(chǎn)泡沫膨脹，以市場眼光來看，不少地方政府有破產(chǎn)之虞。因此以房地產(chǎn)調(diào)控為“綱”，希望能夠收到“綱舉目張”之效，推動解決通脹、地方債務、金融風險等問題，甚至收到推動消費穩(wěn)定經(jīng)濟之功。

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