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在保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)之間尋求平衡，不僅是中央頭疼的事，從一定程度上來說，更牽扯著廣大地方政府的神經(jīng)。國家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測部主任范劍平最近表示，高耗能行業(yè)在2002－2008年世界經(jīng)濟(jì)增長高潮中已經(jīng)投資過度，目前全球產(chǎn)能利用率不高，多數(shù)跨國公司和私營企業(yè)都沒有在這些產(chǎn)業(yè)中擴(kuò)張產(chǎn)能規(guī)模的大計(jì)劃，全球產(chǎn)業(yè)投資熱點(diǎn)集中在資源類上游行業(yè)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)兩個(gè)方面。但我國有些地方政府在后危機(jī)時(shí)代仍然熱心于傳統(tǒng)重化工業(yè)領(lǐng)域招商�，F(xiàn)實(shí)情況也確實(shí)如范劍平所描述的那樣，一位縣委書記曾說過，“對縣市領(lǐng)導(dǎo)來說，百姓要就業(yè)，干部要工資，必須首先抓好兩件事，一是招商引資，二是財(cái)政增收。我的籃子里本來沒有菜，挖到籃子里就是菜，搞結(jié)構(gòu)調(diào)整那還不是我們的優(yōu)先選項(xiàng)。”這種思想是有代表性的，像云南昭通市長王敏正在一次論壇上表示，“我們的昭通包括到貴州的畢節(jié)，很多鄉(xiāng)村還沒有通路，這需要多少鋼筋水泥？中央應(yīng)該在新一輪的西部大開發(fā)當(dāng)中，大力的傾斜，把這些基礎(chǔ)設(shè)施建起來，我們的空間依然巨大。”不過，中國投資領(lǐng)域的問題，由于有巨大的慣性，短期內(nèi)難以改變的確是事實(shí)；但這種轉(zhuǎn)變是大勢所趨，中央也下了決心，不惜以經(jīng)濟(jì)減速作為代價(jià)，所以地方政府對于結(jié)構(gòu)調(diào)整以及今后將發(fā)生的投資調(diào)整，必須要有足夠前瞻性的認(rèn)識(shí)，早規(guī)劃早受益，躲是躲不過去的。

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