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中國(guó)政府網(wǎng)12日全文公布了《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，這份近7000字的規(guī)劃是2009-2011年我國(guó)裝備制造業(yè)綜合性應(yīng)對(duì)措施的行動(dòng)方案。

《規(guī)劃》指出，我國(guó)已經(jīng)成為裝備制造業(yè)大國(guó)，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力薄弱、基礎(chǔ)制造水平落后、低水平重復(fù)建設(shè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用困難等問(wèn)題依然突出。

《規(guī)劃》提出了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的四項(xiàng)基本原則，即堅(jiān)持裝備自主化與重點(diǎn)建設(shè)工程相結(jié)合，堅(jiān)持自主開(kāi)發(fā)與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展整機(jī)與提高基礎(chǔ)配套水平相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展企業(yè)集團(tuán)與扶持專業(yè)化企業(yè)相結(jié)合。

《規(guī)劃》明確了裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的目標(biāo)，即產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)；市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，國(guó)產(chǎn)裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率穩(wěn)定在70%左右；重大裝備研制取得突破，百萬(wàn)千瓦級(jí)核電設(shè)備、新能源發(fā)電設(shè)備、高速動(dòng)車組、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備等一批重大裝備實(shí)現(xiàn)自主化；基礎(chǔ)配套水平提高；組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；增長(zhǎng)方式明顯轉(zhuǎn)變。

《規(guī)劃》指出，裝備制造業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)包括：(一)依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電等十大領(lǐng)域重點(diǎn)工程，振興裝備制造業(yè)。(二)抓住鋼鐵、汽車等九大產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施裝備自主化。(三)提升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件、加工輔具、特種原材料四大配套產(chǎn)品制造水平，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。(四)推進(jìn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，《規(guī)劃》擬定了十項(xiàng)政策措施，包括發(fā)揮增值稅轉(zhuǎn)型政策的作用，加強(qiáng)投資項(xiàng)目的設(shè)備采購(gòu)管理，鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)首臺(tái)(套)裝備，加大技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造投資力度，支持裝備產(chǎn)品出口，調(diào)整稅收優(yōu)惠政策，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，落實(shí)節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策，建立產(chǎn)業(yè)信息披露制度，支持產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)建設(shè)。

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