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中央50億治京津冀大氣污染 環(huán)!拔壑洹贝

  • 2013年10月21日 10:55
  • 來(lái)源:

  • 關(guān)鍵字:大氣污染 環(huán)保 環(huán)境治理
[導(dǎo)讀]
中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊:本周,隨著新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,環(huán)保部正醞釀對(duì)工業(yè)企業(yè)以往的排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重新評(píng)估,下一步重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)“收緊”。中央財(cái)政已安排50億元用于京津冀蒙晉魯六省份的大氣污染治理工作。該項(xiàng)資金以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項(xiàng)因素分配! 榉e極穩(wěn)妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾,指導(dǎo)其他產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的化解工作,國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的又一重大舉措,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。
 
一周政策
 
 
 
發(fā)改委通知下調(diào)部分地區(qū)發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)
 
國(guó)家發(fā)改委15日正式發(fā)布各。▍^(qū)、市)統(tǒng)調(diào)燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)和跨省、跨區(qū)域送電價(jià)格調(diào)整表。調(diào)整部分將用于新能源發(fā)展以及燃煤電廠環(huán)保脫硝補(bǔ)貼。
 
本次調(diào)整的內(nèi)容之一是在保持銷售電價(jià)水平不變的情況下,對(duì)于上網(wǎng)電價(jià)適度下調(diào)。除云南和四川兩省未作調(diào)整外,其它29個(gè)省市均下調(diào)了上網(wǎng)電價(jià),平均降幅為1.4分/度。此外,對(duì)于部分跨省、跨區(qū)域送電價(jià)格也進(jìn)行了調(diào)整。其中云南、貴州送廣東下調(diào)0.20分;皖電東送下調(diào)1.49分。
 
中國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)專家咨詢委員會(huì)委員李英指出,此次調(diào)整主要是對(duì)8月份國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善可再生能源電價(jià)和環(huán)保電價(jià)政策通知》的具體落實(shí),調(diào)整后的差額部分用于增加可再生能源補(bǔ)貼附加。
 
中央投50億治京津冀大氣污染 采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式
 
中央財(cái)政已安排50億元用于京津冀蒙晉魯六省份的大氣污染治理工作,昨天,財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司透露了這一消息。
 
據(jù)介紹,這次中央財(cái)政安排50億元資金,全部用于京津冀及周邊地區(qū)(具體包括京津冀蒙晉魯六個(gè)省份)大氣污染治理工作,重點(diǎn)向治理任務(wù)重的河北省傾斜。該項(xiàng)資金以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,按上述地區(qū)預(yù)期污染物減排量、污染治理投入、PM2.5濃度下降比例三項(xiàng)因素分配。本年度結(jié)束后,中央財(cái)政將對(duì)上述地區(qū)大氣污染防治工作成效進(jìn)行考核,根據(jù)實(shí)際考核結(jié)果再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資金清算,突出績(jī)效導(dǎo)向作用。
 
財(cái)政部表示,為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》,2013年,中央財(cái)政整合有關(guān)專項(xiàng)設(shè)立大氣污染防治資金,使有限的資金更好地用在刀刃上。
 
國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》
 
為積極穩(wěn)妥化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾,指導(dǎo)其他產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的化解工作,國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的又一重大舉措,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。
 
《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》發(fā)布 讓城市不再出現(xiàn)“海”
 
日前,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,自2014年1月1日起施行。
 
城鎮(zhèn)排水與污水處理是市政公用事業(yè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分。近年來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)排水與污水處理事業(yè)取得較大發(fā)展,但也存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,“重地上、輕地下”,運(yùn)營(yíng)管理水平不高等突出問(wèn)題。條例在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛調(diào)查研究和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上最終出臺(tái),對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,保護(hù)環(huán)境,具有重要意義。
 
一周企業(yè)
 
 
 
國(guó)電下屬企業(yè)拒本地煤:600余輛運(yùn)煤車堵門3天
 
昨天中午,記者在國(guó)電大同二電廠看到,運(yùn)煤的車輛正在進(jìn)入電廠卸煤。據(jù)崔師傅介紹,昨天早上10點(diǎn)鐘左右,電廠的鏟車將堵在電廠門口的一輛黑色轎車推開(kāi)之后,門口的運(yùn)煤車才能進(jìn)去卸煤。
 
現(xiàn)場(chǎng)人士告訴本報(bào),國(guó)電大同二電廠的負(fù)責(zé)人并沒(méi)有對(duì)運(yùn)輸人員公開(kāi)說(shuō)明被堵的具體原因,但他從電廠內(nèi)部了解到,因?yàn)閲?guó)電大同二電廠燒的煤都是從朔州、內(nèi)蒙古等地運(yùn)輸來(lái)的,并沒(méi)有大同當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的煤,而當(dāng)?shù)卣螽?dāng)?shù)仉姀S用的煤必須是本地的,但是因?yàn)榇笸镜孛簝r(jià)太高,電廠不愿意要,所以門口就被堵了。
 
“因?yàn)橥杭瘓F(tuán)自己生產(chǎn)的煤炭?jī)r(jià)格高,沒(méi)有優(yōu)勢(shì),所以同煤集團(tuán)的部分發(fā)運(yùn)計(jì)劃也是從內(nèi)蒙古低價(jià)采購(gòu)的煤炭。”張志斌說(shuō)。
 
中石化"新粵浙"管道向民資開(kāi)放 將成首條天然氣"高速路"
 
在國(guó)家取消企業(yè)投資開(kāi)發(fā)新油田、新氣田項(xiàng)目核準(zhǔn)后,我國(guó)能源領(lǐng)域向社會(huì)資本開(kāi)放又將迎來(lái)重大突破。中國(guó)證券報(bào)記者獲悉,有關(guān)部門將以中石化新粵浙管道為試點(diǎn),將其定義為國(guó)內(nèi)首條以“代輸”形式運(yùn)輸天然氣的長(zhǎng)輸主干管道。同時(shí),管道建設(shè)將向沿途所經(jīng)地區(qū)社會(huì)資本開(kāi)放。
 
業(yè)內(nèi)人士表示,該體制推廣后,下游用戶的議價(jià)能力有望釋放,能源成本將有下降空間,上游氣源競(jìng)爭(zhēng)將加強(qiáng),具備開(kāi)采成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)將受到下游用戶追捧。其中,降低開(kāi)采成本主要依靠高效增產(chǎn)設(shè)備及服務(wù)供應(yīng),因此上游競(jìng)爭(zhēng)使得該行業(yè)龍頭企業(yè)受益的概率較大;另外,由于新疆地區(qū)煤制氣成本較低,不排除當(dāng)?shù)孛褐茪馔顿Y持續(xù)景氣的可能。
 
中石油否認(rèn)拆分獲發(fā)改委支持市值跌至全球第11位
 
正當(dāng)“中石油何時(shí)拆?如何拆?”成為媒體、學(xué)者熱議話題之際,中石油高層前日對(duì)上證報(bào)記者證實(shí),相關(guān)報(bào)道屬無(wú)根據(jù)臆測(cè),公司會(huì)將一體化戰(zhàn)略進(jìn)行到底。這名中石油高層表示,至少中短期,拆分不是最佳選項(xiàng)。針對(duì)“拆分方案上報(bào)發(fā)改委”的說(shuō)法,這名知情人士更直指,發(fā)改委等部門近期倒是肯定了公司大力發(fā)展天然氣業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略。
 
“分拆能否成功至少需要過(guò)三道坎。拆分的標(biāo)的是什么?拆分的目的是什么?誰(shuí)來(lái)接盤?此三環(huán)環(huán)環(huán)相扣。”廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者表示,“這還未考慮到合理性、合法性等問(wèn)題。此外,油氣肩負(fù)著保障國(guó)家能源安全的責(zé)任,讓利益回歸的同時(shí),與外部抗衡是一個(gè)更重要的考量因素。‘大到不能倒’的地位,決定了中石油的改革是漸進(jìn)的,從較粗放、不規(guī)范轉(zhuǎn)變?yōu)楦右?guī)范的管理,政府加強(qiáng)有效監(jiān)督,尤其是對(duì)一把手進(jìn)行權(quán)利制衡。”
 
針對(duì)一份民間流傳出來(lái)的拆分方案,外資投行則從資源配置優(yōu)化角度指出,這種方案對(duì)業(yè)務(wù)不利且難以執(zhí)行。
 
184家污染企業(yè)退出北京 19家頁(yè)巖磚企業(yè)關(guān)停
 
清潔空氣,首都推進(jìn)污染企業(yè)調(diào)整退出又有新進(jìn)展。截至9月底,北京市今年已調(diào)整退出污染企業(yè)184家,另有19家頁(yè)巖磚生產(chǎn)企業(yè)將于11月底全部關(guān)停。
 
與此同時(shí),北京市進(jìn)一步壓縮水泥產(chǎn)能,金隅順發(fā)水泥公司和金隅平谷水泥公司已關(guān)停燃煤窯爐,今年年底前將全部實(shí)現(xiàn)停產(chǎn)。兩個(gè)水泥生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)可以壓減水泥產(chǎn)能150萬(wàn)噸,每年減少煤炭消耗11萬(wàn)噸,減少二氧化硫排放約140噸,減少氮氧化物排放約1600噸,減少煙粉塵排放約390噸。
 
《北京市2013—2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》要求,到2016年,工業(yè)領(lǐng)域要累計(jì)調(diào)整退出污染企業(yè)1200家,累計(jì)削減工業(yè)燃煤200萬(wàn)噸。到2017年,全市水泥產(chǎn)能削減到400萬(wàn)噸左右;全市煉油規(guī)?刂圃1000萬(wàn)噸。
 
 
環(huán)保紅黑榜
 
 
 
環(huán)保“污咒”之一:江西銅業(yè)污染之痛
 
近日,環(huán)保部公布了72家企業(yè)超標(biāo)排放的環(huán)保“黑榜”,“涉案”名單中大都是一些老面孔,鋼鐵、紙業(yè)、煤炭、火電仍被重點(diǎn)提及;此次名單中,上市公司也不乏被點(diǎn)名者。其中,江西銅業(yè)作為黑名單上的“?”又一次卷進(jìn)了這場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”。環(huán)保之劍指向的是城門山銅礦。而公司董秘黃東風(fēng)在接受記者采訪時(shí)表示,并稱這件事不是大事。另?yè)?jù)了解,江西銅業(yè)曾將下屬德興銅礦重金屬污染問(wèn)題責(zé)任推到唐宋年間,并屢次招來(lái)口誅筆伐。江西銅業(yè)為何又陷“環(huán)保門”?
 
此次被點(diǎn)名的是江西銅業(yè)位于江西省九江市的城門山銅礦。從基本案情來(lái)看,城門山銅礦尾礦庫(kù)、廢石堆場(chǎng)底部及部分邊坡未按環(huán)評(píng)報(bào)告書及批復(fù)要求采取防滲措施,二期7000 噸/天采選工程擴(kuò)建工程未完成竣工環(huán)保驗(yàn)收超期試生產(chǎn)。公司存在的環(huán)境管理問(wèn)題包括:1、選礦廠應(yīng)急池不符合規(guī)范要求;2、未按照環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè) 計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)測(cè)。當(dāng)記者問(wèn)到,公司下一步會(huì)不會(huì)公告時(shí),黃東風(fēng)表示:“這件事本來(lái)就不是太大,所以不會(huì)公告。”在采訪過(guò)程中,黃東風(fēng)反復(fù)向記者強(qiáng)調(diào),“這件事并不是大事”。
 
72企業(yè)上環(huán)保黑榜 中鋁、中電投等知名央企上榜
 
環(huán)保部最新一次新聞發(fā)布會(huì)上,72家企業(yè)因超標(biāo)排放等原因被點(diǎn)名批評(píng),其中不乏中鋁、中電投、中國(guó)第一重型機(jī)械股份有限公司等知名央企和上市公司的身影。
 
值得注意的是,在被通報(bào)的企業(yè)中,本應(yīng)作為環(huán)境保護(hù)設(shè)施的污水處理廠竟然有8家赫然在列。作為最后一道過(guò)濾器,污水處理廠的“失守”令人擔(dān)憂。因?yàn)榕c污水處理廠簽訂協(xié)議,工業(yè)企業(yè)排放到污水廠的廢水濃度,往往大于其向環(huán)境排放的濃度。
 
據(jù)了解,上述72家被曝光的企業(yè)均被要求限期整改,不過(guò)有媒體對(duì)這種措施表示擔(dān)憂,認(rèn)為限期整改留給企業(yè)一個(gè)非法排污的空隙。
 
環(huán)保部監(jiān)察局局長(zhǎng)鄒首民承認(rèn),這確實(shí)是一個(gè)問(wèn)題,“因?yàn)閺母旧辖鉀Q就必須修改環(huán)保法。但是現(xiàn)在限期治理就是要給它一定時(shí)間,我們現(xiàn)在要求地方在限期治理期間盡可能限產(chǎn)限排。”
  • [責(zé)任編輯:editor]

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