2008年8月前后席卷全球的金融危機(jī)對(duì)中國鐵合金產(chǎn)品出口影響巨大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),今年1-5月份錳合金(包括硅錳、錳鐵)出口量與去年同期相比大幅下降93.6%;而且今年的錳合金出口中大多為轉(zhuǎn)口貿(mào)易,一般貿(mào)易項(xiàng)下的出口量更少。這種趨勢(shì)截至6月底并沒有出現(xiàn)改變。
據(jù)分析,自我國對(duì)錳合金征收出口關(guān)稅,并逐步將稅率于2008年提高到20%以來,我國錳合金產(chǎn)品出口直至2008年8月份前仍具有競(jìng)爭(zhēng)力,出口量一直都是穩(wěn)中有升。但9月份以來,國際市場(chǎng)供需狀況發(fā)生大幅逆轉(zhuǎn),中國的鐵合金產(chǎn)品由于收到高額關(guān)稅的限制,已失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;而像巴西、南非、委內(nèi)瑞拉、烏克蘭、印度、韓國等生產(chǎn)錳合金的國家,他們的產(chǎn)品出口均為零關(guān)稅,而且個(gè)別國家還有出口退稅的支持。因此,國際市場(chǎng)上僅有的一部分錳合金需求讓以上國家的場(chǎng)上占領(lǐng)。據(jù)了解,南美某鋼廠近期招標(biāo)硅錳,中標(biāo)價(jià)為900-950美元/噸(60天付款),分別由Vale和委內(nèi)瑞拉的廠家中標(biāo),中國的企業(yè)報(bào)價(jià)1280美元/噸,印度企業(yè)報(bào)價(jià)1100-1150美元/噸,韓國方面無報(bào)價(jià);中碳錳鐵(Mn: 75%,C: 2%)南美中標(biāo)價(jià)900美元/噸,中國報(bào)價(jià)1350美元/噸。從以上價(jià)格來比較,中國的價(jià)格高主要是20%的關(guān)稅限制,同時(shí)由于錳礦成本、運(yùn)輸成本、港口成本均比巴西等國家高,中國企業(yè)出口不再具有競(jìng)爭(zhēng)力。
在目前經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下,各國都在加大力度出臺(tái)政策對(duì)企業(yè)進(jìn)行扶持,鼓勵(lì)本國企業(yè)產(chǎn)品出口以振興經(jīng)濟(jì)。因此,建議中國政府可以考慮在目前出口大幅回落的情況下,暫時(shí)取消出口關(guān)稅,以便使這些產(chǎn)品能繼續(xù)參與國際競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)消耗國內(nèi)的過剩產(chǎn)能、解決就業(yè)、增加當(dāng)?shù)卣愂。絕大多數(shù)錳合金生產(chǎn)企業(yè)目前能耗降低、環(huán)境條件好,不要再以“三高”、“兩資”的帽子限制發(fā)展。每一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,原材料、能源性的產(chǎn)業(yè)首先恢復(fù)方能使經(jīng)濟(jì)走出低谷;取消關(guān)稅可以是暫時(shí)的,可以等到適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)重新恢復(fù)出口關(guān)稅,控制這些行業(yè)的有序發(fā)展,而不是把企業(yè)“管死”。
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