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2009年開(kāi)始，中國(guó)成為煤炭?jī)暨M(jìn)口國(guó)，2011年以1.82億噸的進(jìn)口量，超越日本成為全球最大的煤炭進(jìn)口國(guó)。2012年，在國(guó)內(nèi)需求增速趨緩的情況下，煤炭進(jìn)口量仍能快速增加，今年上半年，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口各種煤炭13985萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)65.9%，進(jìn)口煤大量涌入，而國(guó)內(nèi)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和單位也不甘示弱，團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力爭(zhēng)取市場(chǎng)份額，大量國(guó)內(nèi)煤炭也壓向沿海市場(chǎng)。外煤增運(yùn)，內(nèi)貿(mào)煤也按部就班組織運(yùn)輸，造成了北方運(yùn)煤鐵路沿線(xiàn)保留車(chē)增多、發(fā)煤港口大面積壓港以及華南、華東電廠和公用碼頭大量壓船，嚴(yán)重影響了北煤南運(yùn)的暢通。在進(jìn)口煤炭數(shù)量節(jié)節(jié)攀高之際，很多高硫、高灰、低熱值的進(jìn)口煤在國(guó)內(nèi)沿海市場(chǎng)出現(xiàn)銷(xiāo)路不暢、甚至也出現(xiàn)壓港現(xiàn)象。用戶(hù)采取了推遲接貨時(shí)間、要求降價(jià)、找理由拒收等方法，控制進(jìn)口煤進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從7月中旬開(kāi)始，在國(guó)內(nèi)煤價(jià)大跌以及進(jìn)口煤銷(xiāo)路不好的情況下，我國(guó)一些大型用戶(hù)開(kāi)始減少了煤炭進(jìn)口，主要消耗自身庫(kù)存。