2011年印度鐵礦石市場引人注目。印度礦業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,違法開采的礦商與當(dāng)?shù)卣秃蜕倘讼嗷ス唇Y(jié),造成政府官員腐敗和瀆職蔓延。印度最高法院決定,從2011年7月起,對(duì)卡納塔克邦實(shí)施開采禁令。印度政府開展的礦業(yè)整頓、開采禁令的影響深遠(yuǎn)。
印度是繼澳大利亞和巴西之后世界第三大鐵礦石出口國。卡納塔克邦作為印度國內(nèi)第二大鐵礦石出口省份,實(shí)施開采禁令沖擊印度的出口供應(yīng)能力,尤其是影響對(duì)中國的出口。2010年印度鐵礦石出口量占全球海運(yùn)鐵礦石市場7%的份額,而2009年印度占據(jù)的市場份額曾達(dá)到11%。2011年印度向中國出口鐵礦石減少24%,降至7320萬t。2012年一季度,印度鐵礦石出口量進(jìn)一步降至1410萬t,同比下降47%。
中國主要港口進(jìn)口鐵礦石庫存量變化也反映這一趨勢。2011年中國港口進(jìn)口鐵礦石庫存量達(dá)到9610萬t,增長30%。與此同時(shí),中國港口的庫存中,印度鐵礦石庫存量下降15%,降至960萬t,印度鐵礦石供應(yīng)減少。預(yù)計(jì)2012年印度鐵礦石出口量同比將下降50%,特別是近來印度提高鐵礦石出口關(guān)稅。
盡管擁有優(yōu)質(zhì)鐵礦石資源,但由于一些地區(qū)暫停礦山開采,造成位于卡納塔克邦的鋼鐵企業(yè)必須面對(duì)鐵礦石供應(yīng)嚴(yán)重短缺的現(xiàn)實(shí)。由于原料供應(yīng)不足,京德勒西南鋼鐵公司(JSW)位于卡納塔克邦的鋼廠已經(jīng)關(guān)閉四座高爐中的兩座。不過,印度鋼鐵企業(yè)的原料供應(yīng)緊張狀況很快就將有所好轉(zhuǎn)。今年4月份印度最高法院決定,卡納塔克邦貝拉里(Bellary)、吉德勒杜爾加(Chitradurga)和杜姆古爾(Tumkur)地區(qū)的部分礦山復(fù)墾修復(fù)計(jì)劃獲得通過后,可以恢復(fù)礦石開采。
上述因各種環(huán)境問題而徹底關(guān)閉的礦山已經(jīng)停產(chǎn)長達(dá)8個(gè)月。屬于最小限度的違法礦山大約有49座,預(yù)計(jì)兩個(gè)月內(nèi)完成制訂復(fù)墾計(jì)劃,最早在7月初恢復(fù)開采。卡納塔克邦的鐵礦石生產(chǎn)僅限于貝拉里地區(qū)(年產(chǎn)能2500萬t-3000萬t)、吉德勒杜爾加地區(qū)和杜姆古爾地區(qū)(兩者合計(jì)年產(chǎn)能500萬t)。
取消開采禁令將增加印度國內(nèi)鐵礦石供應(yīng)量,但不會(huì)明顯增加向中國的出口。2011年12月30日起,鐵礦石出口關(guān)稅提升至30%,印度高成本鐵礦石生產(chǎn)商的出口盈利下降,與在印度國內(nèi)銷售相比,出口的吸引力不足。
與澳大利亞和巴西一樣,印度主要出口高品質(zhì)赤鐵礦(通常赤鐵礦幾乎不用選礦),但印度直接發(fā)貨的鐵礦石離岸成本明顯高于巴西和澳大利亞。實(shí)際上,印度鐵礦石開采成本及加工成本與巴西和澳大利亞相當(dāng),離岸成本高出部分主要源于礦山至港口的鐵路運(yùn)輸成本過高。印度鐵路運(yùn)輸高成本抵消了高品質(zhì)鐵礦石加工成本和勞動(dòng)力成本較低的優(yōu)勢。
自2011年3月份以來,印度出口鐵礦石的鐵路運(yùn)價(jià)提高220%。此外,在不到一年的時(shí)間里,印度兩次上調(diào)鐵礦石出口關(guān)稅。2012年印度鐵道部將出口鐵礦石的鐵路運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)至1125盧比/t(約合23美元/t)。由于印度出口鐵礦石成本較高,兩年來首次將鐵路運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào),調(diào)降幅度達(dá)到30%,有助于保證出口商的盈利。
出口鐵礦石成為印度鐵道部門頻繁提高運(yùn)費(fèi)的特定目標(biāo),將增加運(yùn)費(fèi)作為對(duì)客運(yùn)的補(bǔ)貼。某些情況下,鐵路運(yùn)輸成本甚至超過公路運(yùn)輸。對(duì)于出口和國內(nèi)供應(yīng)而言,印度鐵路運(yùn)力嚴(yán)重不足,這意味著印度鐵礦石生產(chǎn)商經(jīng)常被迫采用公路運(yùn)輸。
在澳大利亞,2011年采用私人鐵路的鐵礦石運(yùn)費(fèi)為每公里0.028美元/t,而公路運(yùn)費(fèi)為每公里0.06-0.08美元/t。據(jù)估算,印度鐵礦石的鐵路運(yùn)費(fèi)為每公里0.05美元/t。盡管印度高品位赤鐵礦儲(chǔ)量大,但仍難以順暢地將產(chǎn)品推向市場。鐵路運(yùn)力不足、運(yùn)價(jià)過高、提高關(guān)稅,都抑制印度鐵礦石的國際競爭力。
隨著中短期內(nèi)國際鐵礦石價(jià)格下滑,印度礦企的出口意愿相應(yīng)減弱。盡管印度鐵道部下調(diào)出口鐵礦石運(yùn)費(fèi),但隨著卡納塔克邦鐵礦石開采恢復(fù),當(dāng)?shù)劁撹F企業(yè)有能力確保持續(xù)穩(wěn)定的原料供應(yīng)。未來幾年,澳大利亞和巴西新建鐵礦石產(chǎn)能投產(chǎn)后,國際市場競爭日趨激烈,印度鐵礦石出口困難加劇。
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