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為保護和合理利用我國優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)綜合研究資源儲量、現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況以及市場需求趨勢等因素，近日國土資源部決定，繼續(xù)對我國的鎢礦和稀土礦實行開采總量控制管理，并第一次對銻礦實行開采總量控制管理，為此國土資源部下發(fā)了《關(guān)于下達2009年鎢礦銻礦和稀土礦開采總量控制指標的通知》。通知中明確：2009年全國鎢精礦開采總量控制指標為68555噸，稀土礦為82320噸，銻礦為90180噸。

《通知》的主要內(nèi)容：一是2009年全國鎢精礦(三氧化鎢含量65％)開采總量控制指標為68555噸，其中主采指標60440噸，綜合利用指標8115噸。銻礦開采總量控制指標為90180噸，其中下達各省(區(qū))銻礦開采總量控制指標65180噸，另有綜合利用2．5萬噸暫不下達各省(區(qū))。稀土礦開采總量控制指標為82320噸(稀土氧化物REO)，其中輕稀土指標72300噸，中重稀土指標10020噸。

二是各省（區(qū)）國土資源行政主管部門要認真做好指標分解和下達工作，做到控制指標到市、到縣、到礦山企業(yè)，分級負責，層層落實。

 三是各�。▍^(qū)）國土資源行政主管部門要采取有效措施，進一步加強鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制工作。其一，實行開采總量控制責任書和合同書制度。在下達鎢礦、銻礦和稀土礦開采總量控制指標時，上下級國土資源行政管理部門間要簽訂責任書，當?shù)貒临Y源行政管理部門與礦山企業(yè)間要簽訂合同書，明確權(quán)利與責任。第二，要落實專人對礦山企業(yè)控制指標執(zhí)行情況進行監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)超指標生產(chǎn)、假借主采其他礦種之名偷采以及不按規(guī)定按時上報數(shù)據(jù)、不接受監(jiān)督檢查等違法行為要及時依法查處。督促礦山企業(yè)建立生產(chǎn)銷售臺賬和原始生產(chǎn)日報等企業(yè)管理制度。第三，嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度。按照有關(guān)要求，礦山企業(yè)應(yīng)指定專人負責隨時與當?shù)貒临Y源管理部門保持溝通與聯(lián)系，于每月2日前將上月鎢礦、銻礦和稀土礦生產(chǎn)數(shù)量、銷售量、銷售對象等情況報送當?shù)貒临Y源管理部門。各�。▍^(qū)）國土資源廳應(yīng)于每季度前4日內(nèi)向部報送上一季度本轄區(qū)鎢、稀土礦開采總量控制指標執(zhí)行情況。

四是2010年6月30日前，除國務(wù)院批準的重點項目和使用中央地質(zhì)勘查基金或省級地質(zhì)專項資金開展的普查和必要的詳查項目，可以設(shè)置鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)外，全國暫停受理鎢、銻和稀土礦勘查許可證、采礦許可證申請。使用中央地質(zhì)勘查基金或省級地質(zhì)專項資金開展鎢、銻和稀土礦勘查的，要制定鎢、銻和稀土礦勘查專項規(guī)劃，報部同意后，按計劃設(shè)置探礦權(quán)。

五是部將對各地鎢、銻和稀土礦開采總量控制指標執(zhí)行情況季報進行嚴格審核，并將適時組織對鎢、銻和稀土礦開采總量控制指標執(zhí)行情況進行檢查。如發(fā)現(xiàn)超控制指標開采、違規(guī)出讓鎢、銻和稀土礦探礦權(quán)、采礦權(quán)行為的，部將依法追究相關(guān)負責人及工作人員的責任。

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