最新發(fā)布的《中國能源發(fā)展報(bào)告》指出,盡管從總量上看中國的能源消費(fèi)在世界上已經(jīng)處于第一位,但由于人口基數(shù)大,人均能源消費(fèi)量仍低于世界平均水平。“十二五”期間中國將繼續(xù)加大節(jié)能減排的力度。
27日發(fā)布的該報(bào)告分析認(rèn)為,“十二五”期間,中國的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化將深入發(fā)展,特別是中西部地區(qū)的工業(yè)化和城市化將加快發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)仍將保持較快的增長速度。根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要的目標(biāo),國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率為7%,而歷史經(jīng)驗(yàn)顯示,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長率通常都會(huì)比規(guī)劃的目標(biāo)高,預(yù)計(jì)“十二五”期間的年均經(jīng)濟(jì)增長率將很可能超過7%。
從結(jié)構(gòu)上看,隨著國家轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的加快推進(jìn),“十二五”期間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生顯著的變化。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的比重將繼續(xù)下降,而第三產(chǎn)業(yè)的比重將進(jìn)一步提高。
面臨日益嚴(yán)峻的能源環(huán)境約束,“十二五”期間中國將繼續(xù)加大節(jié)能減排的力度,降低能耗強(qiáng)度,同時(shí)大力發(fā)展非化石能源,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低16%,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%。
綜合上面的分析,《中國能源發(fā)展報(bào)告》分兩種情景預(yù)測“十二五”的能源需求。第一種是低方案情景,第二種是高方案情景。在低方案情景下,國家將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大節(jié)能減排力度,能源需求的增速會(huì)出現(xiàn)明顯的下降,“十二五”能源消費(fèi)總量可以控制在41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。
在高方案情景下,“十二五”期間各地區(qū)仍追求經(jīng)濟(jì)的高速增長,加大投資力度,加快推進(jìn)工業(yè)化和城市化,能源需求仍會(huì)保持在一個(gè)較高的增速。預(yù)測此情景下的能源消費(fèi)總量從2010年的32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2015年的42.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均增長5.5%。
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