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發(fā)改委：鋼鐵“產(chǎn)能過(guò)剩已是不爭(zhēng)事實(shí)”

內(nèi)憂外患國(guó)內(nèi)鋼企直面減產(chǎn)壓力

國(guó)內(nèi)鋼價(jià)連續(xù)兩個(gè)月大跌至今沒(méi)有消停,國(guó)務(wù)院發(fā)文遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,歐盟、美國(guó)相繼宣布對(duì)華無(wú)縫鋼管征收最終反傾銷稅和對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查……國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)負(fù)面消息不斷。鋼鐵“產(chǎn)能過(guò)剩已是不爭(zhēng)的事實(shí)”,發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)陳斌昨日再次強(qiáng)調(diào)了國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)面臨的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)。

最新的預(yù)測(cè)表明,9月份我國(guó)粗鋼產(chǎn)量再創(chuàng)新高,今年國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)能將超過(guò)7億噸,過(guò)剩近2億噸,行業(yè)內(nèi)有識(shí)之士呼吁,鋼鐵企業(yè)如再不減產(chǎn),全行業(yè)將沒(méi)好日子過(guò)。江蘇沙鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)沈文榮預(yù)計(jì),國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)可能在10月底減產(chǎn)。

中國(guó)粗鋼產(chǎn)能接近全球50%

在近日北京舉行的“世界鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)議”上,中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中透露,在保增長(zhǎng)政策下,掩蓋了內(nèi)地鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的問(wèn)題,目前內(nèi)地鋼鐵產(chǎn)能達(dá)6.6億噸,需求只有4.7億噸,過(guò)剩1.9億噸；除此以外,目前國(guó)內(nèi)還在新建許多鋼鐵項(xiàng)目,年產(chǎn)能達(dá)到5800萬(wàn)噸。據(jù)預(yù)計(jì),今年粗鋼產(chǎn)能將超過(guò)7億噸,高于去年底錄得的6.6億噸水平。昨日,陳斌就“遏制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”接受中國(guó)政府網(wǎng)網(wǎng)民提問(wèn)時(shí)說(shuō),目前,中國(guó)粗鋼產(chǎn)能接近全球的50%。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)吳溪淳表示,9月份,國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高,相當(dāng)于年產(chǎn)6.18億噸水平,折算成日產(chǎn)水平169.3萬(wàn)噸。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)推算的旬度生產(chǎn)數(shù)據(jù)顯示,9月上旬國(guó)內(nèi)粗鋼日產(chǎn)水平166.6萬(wàn)噸,中旬日產(chǎn)水平為165.5萬(wàn)噸。

小鋼廠死灰復(fù)燃助推產(chǎn)能過(guò)剩

過(guò)去的一年中,正值全球金融危機(jī)爆發(fā)的高峰期,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)不景氣給鋼材消費(fèi)帶來(lái)巨大沖擊。按照國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)小企業(yè)多而分散的特點(diǎn),以往一到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的階段,不少小企業(yè)往往鋪蓋一卷就關(guān)停了,暫避危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。而在今年如此嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能依然不降反升,這一切似乎違背過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)。

“今年初以來(lái),我國(guó)重磅投資4萬(wàn)億拉動(dòng)內(nèi)需啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)力非常明顯,大約帶動(dòng)了30萬(wàn)億的固定資產(chǎn)投資,鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等固定資產(chǎn)投資建設(shè)對(duì)鋼材的需求很大。在這種情況下,國(guó)內(nèi)不少已淘汰的小鋼廠死灰復(fù)燃,重操舊業(yè),令產(chǎn)能過(guò)剩更為嚴(yán)重。”一位熟知鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀的業(yè)內(nèi)人士向記者爆料。

該人士披露:“令小鋼廠死灰復(fù)燃的正是生產(chǎn)鋼鐵有利可圖”。一些小鋼廠規(guī)模小,拉上十多人就能做起一個(gè)小鋼廠,由于人力成本低、節(jié)能技術(shù)水平低,小鋼廠在鋼材成本控制上比大鋼企靈活,利潤(rùn)空間比大鋼企還豐厚。

廣東省鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)馮炳文稱,今年以來(lái)盡管鋼材出口大減,但受國(guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng)內(nèi)需影響,國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)量并沒(méi)有明顯下降。國(guó)內(nèi)鋼價(jià)自去年下降到今年4月份進(jìn)入谷底后,在國(guó)內(nèi)鋼材消費(fèi)依然火旺的情況下,加上一些投機(jī)人士從中炒熱鋼價(jià),短短4個(gè)多月時(shí)間里,鋼材價(jià)格出現(xiàn)“非理性回升”,少的上漲20%—30%,多的上漲50%—60%,利潤(rùn)的誘惑力反過(guò)來(lái)使大大小小鋼企更加賣力地生產(chǎn)。

有數(shù)據(jù)也印證了鋼鐵行業(yè)的投資熱。據(jù)李毅中在“世界鋼鐵協(xié)會(huì)會(huì)議”上透露,今年上半年,鋼鐵行業(yè)固定資產(chǎn)投資出現(xiàn)過(guò)熱勢(shì)頭,前7個(gè)月累計(jì)投資1725億元,其中僅6月份就投資437.5億元,創(chuàng)下歷史投資新高。

“一方面是小鋼企重操舊業(yè),鋼鐵固定資產(chǎn)投資過(guò)熱,鋼材產(chǎn)能增加,同時(shí)由于國(guó)際鋼價(jià)下跌過(guò)大,國(guó)內(nèi)外價(jià)格差倒置,國(guó)際鋼材進(jìn)口增加,一方面是鋼材出口因經(jīng)濟(jì)疲軟大幅下挫,這兩增一減,使國(guó)內(nèi)鋼材產(chǎn)能過(guò)剩更加明顯,進(jìn)一步加深了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度。”廣東業(yè)內(nèi)人士分析,近期發(fā)生的歐盟和美國(guó)相繼對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管征收反傾銷稅和進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查,此舉對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材出口的影響值得引起重視。

“隨著需求增速減緩,產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)；這樣下去,中國(guó)的鋼鐵工業(yè)是沒(méi)有出路的。”李毅中直言。

后果：庫(kù)存高企鋼價(jià)下跌

庫(kù)存高企,鋼價(jià)下跌,產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響顯而易見(jiàn)。

國(guó)內(nèi)主流城市的鋼材庫(kù)存調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,國(guó)內(nèi)鋼材庫(kù)存在3月份達(dá)到1146萬(wàn)噸的高點(diǎn),3月份后,庫(kù)存有所回落,9月份降至900多萬(wàn)噸,但截至10月上旬,國(guó)內(nèi)鋼材社會(huì)庫(kù)存量達(dá)到1191萬(wàn)噸。這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過(guò)今年3月的高點(diǎn),從而創(chuàng)下今年的新高。

據(jù)國(guó)內(nèi)分析師徐向春分析,庫(kù)存上升主因是國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量居高不下,在鋼材主流品種中,熱軋卷板的庫(kù)存較為嚴(yán)重。目前熱軋卷板庫(kù)存達(dá)到385萬(wàn)噸,比3月的高峰增加了99萬(wàn)噸；建筑鋼材庫(kù)存達(dá)到547萬(wàn)噸,稍有回落,冷軋庫(kù)存和中厚板庫(kù)存也有所下降。

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)一年多來(lái),中國(guó)鋼價(jià)經(jīng)歷了一輪暴漲暴跌。去年下半年以來(lái),國(guó)內(nèi)外鋼價(jià)第一波慘烈暴跌,從今年4月份左右起,國(guó)內(nèi)鋼價(jià)來(lái)了個(gè)波瀾壯闊的觸底式反彈,豈知,8月份以來(lái),國(guó)內(nèi)鋼價(jià)再一次回跌,至今仍未止跌。

“國(guó)內(nèi)外第一波鋼價(jià)下跌直接原因是國(guó)際金融危機(jī),第二波下跌則是國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能釋放過(guò)快以及歐美接踵而來(lái)的反傾銷利空造成。”廣東省內(nèi)一位鋼鐵研究人士對(duì)記者說(shuō)。

據(jù)了解,由于產(chǎn)能過(guò)度釋放,目前國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)熱軋卷板的價(jià)格已接近今年3100多元/噸的低點(diǎn)。

“鋼鐵產(chǎn)業(yè)屬‘兩高一資’產(chǎn)業(yè),我國(guó)鐵礦資源貧乏,以大量出口為目標(biāo),謀求國(guó)內(nèi)產(chǎn)能的供求平衡,不符合我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保、資源均不允許中國(guó)成為世界鋼材供給基地。”陳斌表示。

我國(guó)過(guò)剩的鋼鐵產(chǎn)能一方面以犧牲環(huán)境為代價(jià),另一方面是以進(jìn)口大量昂貴的鐵礦石為代價(jià)。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生表示,今年以來(lái),中國(guó)鐵礦石已超量進(jìn)口,超量約達(dá)5000萬(wàn)噸。海關(guān)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,9月份我國(guó)進(jìn)口鐵礦石6455萬(wàn)噸,創(chuàng)月進(jìn)口最高紀(jì)錄,同比增長(zhǎng)64.67%,1—9月份合計(jì)進(jìn)口46936萬(wàn)噸,累計(jì)增長(zhǎng)35.7%,這對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不利。

月底或出現(xiàn)行業(yè)性減產(chǎn)

這次鋼價(jià)下跌是對(duì)4月來(lái)鋼價(jià)非理性上漲的糾正,重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過(guò)剩最終的后果是惡性競(jìng)爭(zhēng),危害行業(yè)的自身利益,廣東鋼鐵研究人士稱,一旦鋼價(jià)跌破鋼企成本價(jià),鋼企很可能減產(chǎn)自救。

不少分析師認(rèn)為,鋼廠減產(chǎn)的壓力正在增大,極有可能在本月底實(shí)施減產(chǎn)。沈文榮日前稱,沙鋼目前沒(méi)有減產(chǎn),但預(yù)計(jì)10月底開始整個(gè)行業(yè)可能減產(chǎn)。據(jù)了解,目前行業(yè)已出現(xiàn)一些減產(chǎn)的跡象,部分鋼廠以檢修的名義進(jìn)行實(shí)質(zhì)性減產(chǎn)。

“再不減產(chǎn),誰(shuí)都沒(méi)有好日子過(guò),不斷增加的大量過(guò)剩產(chǎn)能,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)根本無(wú)法消化。金融危機(jī)過(guò)后,全球消費(fèi)將處于相對(duì)平穩(wěn)發(fā)展期,靠出口消化過(guò)剩產(chǎn)能客觀上難以實(shí)現(xiàn)。”廣東鋼鐵研究人士說(shuō)。

產(chǎn)能過(guò)剩、國(guó)家嚴(yán)控和歐盟反傾銷下中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)將何去何從?“國(guó)家將充分利用當(dāng)前市場(chǎng)倒逼機(jī)制,在減少或不增加產(chǎn)能的前提下,通過(guò)淘汰落后、聯(lián)合重組和城市鋼廠搬遷,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)鋼鐵工業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目。未來(lái)落后的小鋼企將面臨清理整頓,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,對(duì)大鋼鐵企業(yè)有好處。”該人士說(shuō)。

針對(duì)鋼價(jià)的走勢(shì),一些分析師表示出謹(jǐn)慎樂(lè)觀,經(jīng)過(guò)8月份來(lái)的大幅下調(diào)后,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)已大大釋放,預(yù)計(jì)10月份鋼價(jià)將波動(dòng)調(diào)整,但整個(gè)冬季將呈回升態(tài)勢(shì)。

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