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中國電力企業(yè)聯(lián)合會最近發(fā)布的《1～3月份全國電力工業(yè)生產(chǎn)簡況》顯示，全國全社會用電量7809.90億千瓦時，同比下降4.02%。其中，全國工業(yè)用電量為 5507.80億千瓦時，同比下降8.38%；輕、重工業(yè)用電量同比下降分別為 7.66% 和8.53%。與此同時，我國一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值和規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長6.1%和5.1%。

一般來說，經(jīng)濟增長與用電量增長基本為同方向、同水平變化的，但是我國在第一季度卻出現(xiàn)了“用電量負增長與經(jīng)濟正增長”。不少人對這種不匹配現(xiàn)象感到疑惑，還有人據(jù)此懷疑我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量與復蘇前景等。正確看待“用電量負增長與經(jīng)濟正增長”，對于客觀判斷、科學把握經(jīng)濟形勢，堅定保增長的信心，非常重要。

工廠是開是停，用電量先知。一般情況下，用電量同比下降，可能在一定程度上反映出了經(jīng)濟發(fā)展的不夠景氣。當前，我國經(jīng)濟運行出現(xiàn)了積極變化，整體表現(xiàn)好于預期，但一些矛盾和困難依然比較突出。如，剛閉幕的廣交會出口成交額下降幅度較大，外需低迷的狀況近期難以改變，很多企業(yè)出口訂單減少，無法滿負荷生產(chǎn)；鋼鐵、造紙、化工等行業(yè)有回暖跡象，但整體價格還在低位徘徊，不少企業(yè)還處于吃不飽、開不足、簡單維持生產(chǎn)的狀態(tài)，等等。企業(yè)開工率不足，用電需求自然就會減少。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，千萬不能因形勢已有好轉而掉以輕心，而是要把困難估計得更充分一些，防止由于準備不足而陷于被動。

然而，用電量負增長，并非都是壞事，也不意味著經(jīng)濟必須同步負增長。綜觀經(jīng)濟發(fā)展史，用電量與經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)不一致的情形，美國、日本、韓國等國都多次出現(xiàn)過。我國一季度出現(xiàn)工業(yè)增長與用電量增長不同向變化，原因十分復雜，不能簡單地說哪個數(shù)字不準確。我國不同行業(yè)用電量差別很大，用電量與經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)之間的關系，與關注產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構等方面的變化密切相關。如，前些年，我國重化工業(yè)加速發(fā)展，對電力的需求很大，隨著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和“有保有壓”等政策的深入實施，一些高耗能企業(yè)，或轉型升級或技術改造或逐漸被淘汰出局，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值用電量開始出現(xiàn)下降，特別是去年四季度至今，這種下降更為明顯。還有，金融危機導致重工業(yè)增速大幅下降，而耗能較低的輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，在今年一季度出現(xiàn)良好勢頭，對經(jīng)濟增長貢獻比例不斷增加。在特殊背景下，我國短期內(nèi)出現(xiàn)用電量負增長和經(jīng)濟正增長，很大程度是由節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和金融危機等多重因素疊加所致。當然，經(jīng)濟增長與用電量增長不同向，這種現(xiàn)象畢竟是特殊的，也應該是短暫的，伴隨著經(jīng)濟回暖，用電量理應與經(jīng)濟增長步調(diào)一致，達到一個比較合理的水平。

看待用電量負增長，既要看到其特殊性，也要看到經(jīng)濟回暖的基礎尚不穩(wěn)固；既要重視用電量指標，爭取投資有較大增長，努力保持一個較快的增長速度，也要把保增長、調(diào)結構、增效益有機地結合起來，把當前與長遠有機結合起來，積極推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，一刻不放松地抓好節(jié)能減排，力爭用電少而經(jīng)濟增長快、效益好。

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