2008年中國煤炭市場經(jīng)歷上半年的供給緊張到四季度供給過剩的轉(zhuǎn)變,進入2009年,在主要產(chǎn)煤省進行限產(chǎn)和以銷定產(chǎn)的影響下,煤炭市場維持基本供求平衡狀態(tài)。
安全生產(chǎn)要求將延緩中小煤礦復(fù)產(chǎn)進程
由于目前在中國煤炭供給中,中小煤礦處于重要地位,而中小煤礦由于開采方式落后,安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。山西作為中國煤炭的供給地區(qū),頻繁的礦難已經(jīng)引起當(dāng)?shù)卣叨戎匾暋?
為了改善煤炭安全生產(chǎn)狀況,2009年山西省政府采取多項措施,如,加快中小煤礦的兼并和重組、關(guān)閉非法小煤礦和要求到2010年年底全省礦井規(guī)模達到90萬噸/年,并全部實現(xiàn)以綜采為主的機械化等。這些措施的實施將對2009年煤炭供給產(chǎn)生重要影響。
煤炭資源進口將增加短期國內(nèi)煤炭供給
根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù),中國今年1至3月份出口煤738萬噸,同比減少27.6%;進口煤1358.8萬噸,同比增加22.3%;一季度凈進口621萬噸。從一季度情況看,國際市場煤炭進口較去年同期煤炭進口出現(xiàn)快速增加,導(dǎo)致國內(nèi)煤炭進口大幅度增長主要是由于兩個方面的原因:
一是由于國內(nèi)煤電價格分歧。在2009年煤炭訂貨會上,國內(nèi)五大電力企業(yè)與煤炭行業(yè)存在嚴(yán)重分歧,導(dǎo)致2009年電煤供應(yīng)合同至今未能簽訂,部分電力企業(yè)試圖增加國際市場煤炭供應(yīng),從而導(dǎo)致煤炭進口增加;
二是國際市場煤炭價格優(yōu)勢。受全球金融危機和經(jīng)濟衰退影響,亞太地區(qū)主要煤炭進口國,煤炭需求大幅度下降,結(jié)果是國際煤炭市場供求出現(xiàn)短期的嚴(yán)重失衡,國際煤炭價格大幅度下降,煤價處于低位運行。
國際煤價回升將有助于二季度國內(nèi)煤炭進出口均衡
受全球金融危機和經(jīng)濟衰退影響,2008年下半年以來國際能源價格快速下降,煤炭價格也不例外,進入2009年國內(nèi)能源價格繼續(xù)保持低位運行,但在3月中旬和4月上旬國際能源價格均出現(xiàn)觸底回升的態(tài)勢,預(yù)期隨著全球新一輪經(jīng)濟增長刺激計劃的實施,全球經(jīng)濟可望遏止衰退勢頭,并逐步走出低谷,經(jīng)濟見底回升將有助于增加全球能源需求增加,同時刺激能源產(chǎn)品價格上漲。
總體上看,國際煤炭市場經(jīng)過半年多的持續(xù)性調(diào)整,價格“泡沫”也已消失殆盡。在生產(chǎn)成本及剛性需求等基本力量支撐下,國際煤炭價格基本上不存在下行空間,后期將穩(wěn)中趨升。國際能源產(chǎn)品尤其是煤炭產(chǎn)品價格的回升將對二季度國內(nèi)煤炭供求產(chǎn)生重要影響,這種影響主要表現(xiàn)為增加國內(nèi)煤炭企業(yè)出口的積極性,抑制國內(nèi)耗煤從國際上進口。
綜上所述,可以預(yù)期:在主要產(chǎn)煤省煤炭產(chǎn)量由于安全生產(chǎn)和限產(chǎn)政策的影響,國內(nèi)煤炭產(chǎn)量增速得到有效控制,一季度國內(nèi)煤炭供求關(guān)系實現(xiàn)低供求水平下的基本平衡的狀態(tài),預(yù)期二季度隨著中國經(jīng)濟進一步回暖,國內(nèi)煤炭需求將進一步回升。與此同時,國內(nèi)煤炭供給將因中小煤礦產(chǎn)量和國外煤炭進口增加而增加,但由于主要產(chǎn)煤省的供給管理政策和國際市場煤炭價格的回升,預(yù)期二季度國內(nèi)煤炭供給不會出現(xiàn)大幅度增加,煤炭供給仍然有望保持相對均衡
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