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全國“兩會”主要議程之一的“兩高”報(bào)告10日出爐，其中首次提到在金融海嘯下，司法機(jī)關(guān)要為保增長護(hù)航，顯示目前形勢嚴(yán)峻，中央實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“保八”不容樂觀。最高人民法院院長王勝俊強(qiáng)調(diào)，最高人民法院要為保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障，審慎處理因金融危機(jī)和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化引發(fā)各類案件，及時(shí)提出預(yù)防和解決相關(guān)問題的司法建議。

最高人民檢察院院長曹建明也表示，檢察機(jī)關(guān)要正確把握逮捕，起訴條件，同時(shí)做好新增中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目預(yù)防職務(wù)犯罪工作。事實(shí)上，訴訟案一向被視為國家經(jīng)濟(jì)走向的“晴雨表”，去年全國法院受理案件總量突破1000萬宗，創(chuàng)歷史新高，主因是金融危機(jī)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，引發(fā)各類矛盾各糾紛大幅上升。這些案件涉及企業(yè)借款、擔(dān)保等金融糾紛；因企業(yè)資金鏈斷裂引發(fā)民商事糾紛；因企業(yè)陷入經(jīng)營困境而引發(fā)勞動爭議等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年民商事案件總體上升15%，案件總數(shù)近550萬宗，涉及訴訟金額約8000億元人民幣。鑒于此類案件關(guān)系到數(shù)以萬計(jì)企業(yè)生存，以及上千萬農(nóng)民工就業(yè)，高層已要求權(quán)力部門在執(zhí)法上謹(jǐn)慎行事。此前公安部明確表示對企業(yè)高管要慎用拘留逮捕措施以免影響經(jīng)營；最高人民檢察院則要求對企業(yè)應(yīng)慎用查封、凍結(jié)等措施，最大限度地維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

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