3月7日,中共甘孜州委副書記、州長(zhǎng)李昌平在接受本報(bào)記者采訪時(shí)透露,依托本地資源,該州有史以來(lái)最大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目———西班牙大西洋鐵合金公司投資5億歐元的多晶硅項(xiàng)目將在今年四月份破土動(dòng)工,未來(lái)的甘孜,將超過(guò)南非成為全球規(guī)模最大的多晶硅生產(chǎn)基地。
以項(xiàng)目拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
李昌平說(shuō),溫家寶總理的政府工作報(bào)告是一個(gè)振奮精神、提振信心的好報(bào)告,突出了保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)。
據(jù)介紹,作為傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)大州,甘孜近年來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì),大力招商引資,一批重大項(xiàng)目紛紛上馬,成為全州經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2008年,甘孜州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值34.6億元,增長(zhǎng)13.8%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值19.7億元,增長(zhǎng)17.5%,地方一般預(yù)算收入10.64億元,增長(zhǎng)60.5%,增幅居全省第一。
李昌平強(qiáng)調(diào),在當(dāng)前仍然面臨很大困難的情況下,甘孜州把止滑提速作為今年經(jīng)濟(jì)工作的主要目標(biāo),在“好”的前提下,把“快”擺在更加突出的位置,今年的目標(biāo)是與全省同步工作經(jīng)濟(jì)同步實(shí)現(xiàn)止滑提速,確保全年平穩(wěn)較快發(fā)展,力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),30%GDP增長(zhǎng)10%。
“拓寬視野找項(xiàng)目,加快速度建項(xiàng)目,加大力度跑項(xiàng)目,確保重大項(xiàng)目納入國(guó)、省規(guī)劃和投資計(jì)劃。”李昌平說(shuō),在今年的發(fā)展規(guī)劃中,甘孜州將繼續(xù)把項(xiàng)目拉動(dòng)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重要措施。
以投資促進(jìn)加快發(fā)展
以工業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成22.6億元。其中,力爭(zhēng)新增水電裝機(jī)30萬(wàn)千瓦,新開(kāi)工400萬(wàn)千瓦,實(shí)現(xiàn)水電增加值13億元;優(yōu)勢(shì)礦業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值比重超過(guò)37%。
李昌平告訴記者,投資是實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展最有效的手段,甘孜州今年要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、嚴(yán)把投向、加強(qiáng)監(jiān)管、提高效益的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取完成固定資產(chǎn)投資160億元。
在擴(kuò)大政府投資上,要進(jìn)一步爭(zhēng)取上級(jí)政府的支持,力爭(zhēng)中央和省投入甘孜州的預(yù)算內(nèi)資金規(guī)模高于全省平均水平,加大州級(jí)重大專項(xiàng)資金安排額度。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)投資,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,激發(fā)企業(yè)擴(kuò)大投資的積極性。發(fā)揮政府投資的乘數(shù)效應(yīng),運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制調(diào)動(dòng)民間投資的積極性。
抓好信貸融資,已經(jīng)與金融機(jī)構(gòu)達(dá)成共識(shí),要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)工程的信貸支持,信貸總額增長(zhǎng)15%,引導(dǎo)金融行業(yè)繼續(xù)大力支持企業(yè),建立并發(fā)揮中小企業(yè)融資擔(dān)保平臺(tái)、農(nóng)村信用合作社和農(nóng)業(yè)擔(dān)保平臺(tái)作用,解決好企業(yè)融資難題,建設(shè)信用體系,嚴(yán)懲失信行為。
以農(nóng)村帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)
李昌平表示,今年中央財(cái)政將安排“三農(nóng)”投入7161億元,這對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、啟動(dòng)和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求將起到積極的推動(dòng)作用,“三農(nóng)”工作迎來(lái)了新的春天。擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng),最大潛力在農(nóng)村。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,才能應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的前提條件。
李昌平說(shuō),甘孜州去年實(shí)施了農(nóng)業(yè)科技發(fā)展年活動(dòng),讓農(nóng)業(yè)科研成果落地高原藏區(qū),已培育發(fā)展出得榮樹(shù)椒等12種特有農(nóng)產(chǎn)品,直接使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。去年全州糧食總產(chǎn)量達(dá)19.08萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)37.5%。這里面,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率近40%。但當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)欠賬太多。有些地方作物品種單一、土地貧瘠,產(chǎn)量低下。一畝耕地年產(chǎn)青稞不足150公斤。李昌平建議,國(guó)家和省要進(jìn)一步完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入機(jī)制,整合各種資金,形成投入合力,集中建設(shè)一批有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
以服務(wù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
要引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù),必須創(chuàng)造更加優(yōu)良的投資環(huán)境。今年是甘孜州“發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”,在改善政務(wù)環(huán)境方面,要依法規(guī)范行政許可,全面推行并聯(lián)審批,繼續(xù)擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi),規(guī)范行政收費(fèi)行為,國(guó)家和省明令取消的行政收費(fèi)要堅(jiān)決取消,尚且保留的要暫停收費(fèi)。
創(chuàng)造良好投資環(huán)境,必須強(qiáng)化法治理念,健全法治體制,嚴(yán)格依法行政,防止多頭執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,嚴(yán)懲行政不作為、亂作為,切實(shí)做到有權(quán)須盡責(zé)、用權(quán)受管束、侵權(quán)要賠償、違法必追究。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資、建材、食品藥品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)懲各種違法生產(chǎn)、制假售假、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)包強(qiáng)建、強(qiáng)行務(wù)工、敲詐勒索、非法阻工等行為。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè),保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。
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