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打印 7月底，國家發(fā)改委公布未能完成"十一五"節(jié)能目標(biāo)的七省份中，山西省就是其一。對此，國家發(fā)改委認(rèn)為，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面不合理等原因，山西在客觀上沒能達(dá)到較高的節(jié)能目標(biāo)。8月22日，省經(jīng)委主任洪發(fā)科在由省委組織部與省經(jīng)委組織的"山西省高級專家節(jié)能服務(wù)分團(tuán)工作部署會議"上表示，調(diào)整、細(xì)化三產(chǎn)業(yè)節(jié)能目標(biāo)，并采取年度節(jié)能目標(biāo)實(shí)施責(zé)任制，對各市、企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和"一票否決"制。
國家有意調(diào)整山西節(jié)能減排目標(biāo)
上年度山西省單位GDP能耗同比下降4.52％，雖比全國的平均水平3.37％快34％，能耗降幅位居全國第六位，但仍未能完成2007年初確定的5.6％的節(jié)能目標(biāo)。對此，孟省長十分重視，并與國家發(fā)改委副主任解振華就相關(guān)問題專門打電話進(jìn)行溝通。
國家發(fā)改委認(rèn)為，由于歷史原因形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，又是能源生產(chǎn)和輸出大省，節(jié)能任務(wù)重，年度目標(biāo)定得比較高等因素，客觀上造成山西未能完成2007年度節(jié)能目標(biāo)。而對實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)具有較大影響的原因除指標(biāo)偏高外，還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、高耗能行業(yè)增長過快、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和方式不合理、缺乏遏制高耗能產(chǎn)業(yè)增長的有效調(diào)控手段等原因。
陳川平副省長也向國家發(fā)改委進(jìn)行過匯報(bào)，陳述了山西省的意見。解振華副主任表示，"對于主觀工作努力，但由于歷史客觀原因、目標(biāo)定的較高而沒有完成任務(wù)的省份，我們準(zhǔn)備本著實(shí)事求是的原則向國務(wù)院建議適當(dāng)調(diào)整'十一五'節(jié)能目標(biāo)值，比如說山西省由25％調(diào)整為22％，當(dāng)然調(diào)整還得報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。"
省經(jīng)委相關(guān)人士說，不管這個問題能否解決，都要一如既往地把節(jié)能工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。
問責(zé)制下的"一票否決"
此次會議中，還確定了年初在山西省人代會《政府工作報(bào)告》中通過的節(jié)能指標(biāo)，2008年全省萬元GDP能耗下降5.6％，具體分解為，第一產(chǎn)業(yè)節(jié)能降幅3.2％，第二產(chǎn)業(yè)節(jié)能降幅6.1％，第三產(chǎn)業(yè)節(jié)能降幅4.4％。
專家們?yōu)檫_(dá)到目標(biāo)，還提出多項(xiàng)建議，同時會議上決定采取年度節(jié)能目標(biāo)實(shí)施責(zé)任制，對各市、企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和評優(yōu)一票否決制。
省政府對各市年度考核結(jié)果公布后，將被提交給組織部和國資委，同時對完成及超額完成節(jié)能目標(biāo)的市人民政府、企業(yè)和節(jié)能先進(jìn)個人進(jìn)行表揚(yáng)，反之，對未完成目標(biāo)的市人民政府、領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號，并且暫停該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批，并在一個月內(nèi)，向省政府做"提出限期整改工作措施"的書面報(bào)告。
洪發(fā)科還說，對于"雙百"企業(yè)中未完成節(jié)能目標(biāo)的，予以通報(bào)批評，并不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號，不給予國家、省免檢等扶優(yōu)措施，對其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批，并在一個月內(nèi)提出整改措施報(bào)省政府，限期整改。對雙百企業(yè)中國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價(jià)結(jié)果，省國資委作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決。（來源：山西青年報(bào)）
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