在11月5日國務院常務會議研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩(wěn)較快增長的措施后,銀行業(yè)迅速行動。
央行負責人日前在接受新華社采訪時稱,預計今年新增人民幣貸款將超過4萬億元。央行近期將指導政策性銀行在年底前再追加貸款1000億元,支持重點項目建設及農副產品收購;鼓勵商業(yè)銀行對年底前1000億元中央投資項目提供配套貸款。央行日前出臺5項措施,提出合理擴大信貸規(guī)模。這位負責人表示,央行將促進貨幣信貸總量穩(wěn)定增長,加大銀行信貸對經濟增長的支持力度。繼續(xù)根據(jù)經濟金融形勢及CPI(消費者價格指數(shù))漲幅的變化,靈活調整基準利率、存款準備金率等貨幣政策工具,擴大信貸投放。
昨日,農業(yè)銀行(下稱“農行”)、建設銀行(601939,股吧)(下稱“建行”)、國家開發(fā)銀行(下稱“國開行”)和工商銀行(601398,股吧)(下稱“工行”)等紛紛公布其落實擴大內需政策的措施。
增加貸款額度
國開行黨委書記、董事長陳元昨日表示,國開行要把“擴大內需、促進經濟增長”作為當前中心工作,年底前確保新增發(fā)放400億元貸款,重點支持保障性安居工程、農村基礎設施、鐵路公路和機場、醫(yī)療教育文化事業(yè)和生態(tài)環(huán)境等領域的發(fā)展,力爭短期內見效。
國開行已將新增400億元信貸規(guī)模下達分行,已建立貸款發(fā)放和供需平衡動態(tài)調控機制,對貸款發(fā)放加強協(xié)調、按日調度。為加快各環(huán)節(jié)工作進度,國開行實行總分行、上中下游聯(lián)動,協(xié)調推進開發(fā)、評審、承諾、項目核準和合同簽訂等各環(huán)節(jié)的工作,積極主動為客戶服務,力爭早日實現(xiàn)貸款發(fā)放。國開行加強與同業(yè)合作,通過銀團貸款等方式滿足客戶資金需求。國開行將統(tǒng)一簡化變更審批手續(xù),為組建銀團提供“快通道”,加快合同簽訂和貸款發(fā)放進度。
農行昨日表示,明年將新增“三農”和縣域信貸投入規(guī)模1000億元以上。落實規(guī)劃,認真做好災后重建各項金融服務。根據(jù)災后重建規(guī)劃和災后重建基金安排,繼續(xù)執(zhí)行前期出臺的8條措施、6項規(guī)定,在災后重建授信近300億元基礎上,繼續(xù)加大信貸配套資金投入力度。
建行表示,今年將在完成年度信貸計劃基礎上,年底前再增加信貸投放300億~500億元。積極與各地政府、客戶聯(lián)系,及時了解客戶需求,積極提供包括信貸在內的組合金融支持服務方案。
中國進出口銀行一位高層人士昨日對《第一財經日報》表示,該行正在統(tǒng)計各分行上報的相關數(shù)據(jù),將出臺具體措施。
“三農”獲金融大力支持
“三農”是各大銀行落實擴大內需政策投向的最重要領域之一。
11月10日以來,農行緊急出臺8項信貸服務“三農”措施。農行黨委要求持續(xù)加大“三農”信貸支持力度,優(yōu)先保證涉農貸款、小企業(yè)貸款以及受災省份貸款信貸計劃需求。明年,農行涉農貸款增量要占貸款增量比重的50%以上,涉農貸款增長速度要高于農行平均水平。
農行表示,將支持健全農村市場體系,發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產業(yè),重點培育一批實力雄厚的大型涉農商貿集團。積極落實與農業(yè)部簽署的合作協(xié)議,投入100億元支持定點批發(fā)市場改造升級。
惠農卡是農行改善農民貸款難問題的重要渠道。農行表示,將整縣、整鄉(xiāng)、整村推進惠農卡發(fā)行,不斷改進用卡環(huán)境配套建設,擴大惠農卡覆蓋面,加大農戶小額貸款的投放力度,為廣大農民提供集循環(huán)信用、支付結算、理財服務于一體的優(yōu)質惠農產品(000061,股吧),促進農業(yè)增產、農民增收。明年計劃發(fā)放超過2000萬張惠農卡,未來3年力爭發(fā)行惠農卡1億張,覆蓋全國50%左右的農戶。
農行表示,還將突出重點,加強對糧食主產區(qū)中低產田改造的信貸支持。至2011年,對國家級、省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的服務覆蓋面分別達到90%和60%以上。
工行昨日宣布,將采取多種措施加大金融支持“三農”的力度,通過繼續(xù)合理配置資金,進一步完善信貸政策,積極支持涉農產業(yè)發(fā)展。工行已從6個方面加大對“三農”的信貸支持力度。截至9月末,工行支農涉農貸款余額達1689億元,直接對農林牧漁業(yè)、農藥化肥生產和農資農具生產等領域的貸款增幅為9.7%,高于各項貸款平均增幅。
工行還通過加強與其他金融機構在債券發(fā)行、資金拆借、賬戶服務、支付結算、電子銀行和銀行卡等業(yè)務方面的合作,形成合力為“三農”發(fā)展提供多方面支持。工行累計向涉農金融機構融出和拆出資金總計5000多億元,與10家主要服務于農村的地方性商業(yè)銀行建立票據(jù)融資業(yè)務合作關系,為農村金融機構承兌的票據(jù)提供貼現(xiàn)、轉貼現(xiàn)或買入返售業(yè)務的融資支持。
加大金融支持基建力度
加強基礎設施建設是促進經濟增長的“法寶”之一,也是各銀行落實相關政策的重要方向。
陳元介紹,國開行將新增信貸規(guī)模主要投向擴大內需的重點領域。
國開行將繼續(xù)大力支持國家重大基礎設施建設,加快京石客運專線、貴廣鐵路等22個鐵路項目評審工作;著重推進城市電網(wǎng)改造,西南地區(qū)水電送出通道、西北地區(qū)火電送出通道等重大電網(wǎng)項目,福建、廣西等地的核電項目,以及金沙江、瀾滄江等流域水電項目;積極支持國家高速公路網(wǎng)、國省干線項目建設。
陳元還表示,國開行將加大對保障性安居工程、廉租住房建設、棚戶區(qū)改造的支持力度;加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度;加快建設基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,對中西部農村初中校舍進行改造;加快城鎮(zhèn)垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治等;加強農村基礎設施建設和農村電網(wǎng)改造;推動農民組織化生產和經營,推進城鄉(xiāng)一體化建設;大力支持城鄉(xiāng)中小企業(yè)發(fā)展。國開行將大力推進節(jié)能減排和循環(huán)經濟發(fā)展,以及滇池、太湖治理;加大對城市污水處理項目的支持力度。
建行表示,基礎設施建設是建行的傳統(tǒng)優(yōu)勢,將重點支持鐵路、公路、機場等重大基礎設施項目,支持保障性的安居工程及房地產業(yè)的健康發(fā)展。
農行稱,要找準切入點,為農村基礎設施建設配套信貸投放。以農田水利、清潔能源、化肥農藥、水電路氣等行業(yè)為切入點,加強對南水北調等重大水利工程建設、病險水庫除險加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造等農業(yè)基礎設施建設的金融服務。特別是落實好與交通運輸部簽署的“十一五”期間框架合作協(xié)議,在授信額度內提前投入,加快農村公路建設,促進城鄉(xiāng)產業(yè)融合;支持農村各項社會事業(yè)發(fā)展和保障性安居工程建設。
農行還表示,將加大對國家重點建設區(qū)域的信貸支持力度,特別是進一步加大對濱海新區(qū)、海峽西岸經濟區(qū)、武漢城市圈、成渝改革試驗區(qū)、長株潭經濟一體化等重點地區(qū)的支持力度,支持新經濟增長地區(qū)的重點項目和企業(yè)。
支持企業(yè)“走出去”
支持企業(yè)走出去,也是一些銀行落實宏觀政策的舉措。
陳元表示,國開行將大力推動國際業(yè)務,支持國內企業(yè)“走出去”。還將加大產業(yè)結構調整和產業(yè)升級的支持力度,支持重點企業(yè)并購重組;積極支持裝備制造業(yè)、鋼鐵、航空等產業(yè)發(fā)展。
上述中國進出口銀行人士表示,該行將加大支持國內企業(yè)“走出去”,加強并購貸款的投放。
在支持企業(yè)方面,農行表示,將支持健全農村市場體系,發(fā)展適應現(xiàn)代農業(yè)要求的物流產業(yè),重點培育一批實力雄厚的大型涉農商貿集團;支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)開展基地建設、技術改造和季節(jié)性收購,促進產業(yè)鏈向兩端延伸,提高產品科技含量與附加值,實現(xiàn)跨區(qū)域經營,促進優(yōu)勢產業(yè)集群式發(fā)展。
農行還表示,對中小企業(yè)的支持力度將持續(xù)加大。構建差異化的縣域中小企業(yè)信貸制度體系,加大信貸規(guī)模傾斜力度,積極推行小企業(yè)客戶名單制管理,不斷改善對縣域中小企業(yè)的金融服務,緩解其融資難問題。積極發(fā)放中小企業(yè)貸款,進一步加大簡式快速貸款的發(fā)放力度;努力研發(fā)小企業(yè)自助可循環(huán)貸款,為客戶提供方便靈活融資的循環(huán)類貸款。
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