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打印中國鐵合金網(wǎng)訊：冬日，筆者走進躋身湖南省承接產(chǎn)業(yè)轉移特色基地行列的瀘溪縣武溪工業(yè)園園區(qū)，展現(xiàn)在眼簾的是：藍天碧水間，鱗次櫛比的廠房拔地而起，一色青瓦白墻圍成的廠房大院里，流水生產(chǎn)線有條不紊地運轉，工人們搬運、裝卸、或操作，一派繁忙的勞動景象。這僅僅是瀘溪縣實施產(chǎn)業(yè)機構調整，加快工業(yè)轉型，提升經(jīng)濟發(fā)展速度的一個特寫鏡頭。
布局調整繪新圖
2013年，瀘溪縣武溪工業(yè)園新增投產(chǎn)項目3個，即眾鑫公司2000噸/年釩氮合金、群祥公司1.2萬噸/年合金、金昊公司5000噸/年微細球形鋁粉開工項目，正在施工的有銀閣公司5萬噸/年鋁型材、派斯特公司2000噸/年環(huán)保水性鋁顏料等6個項目。鋁系列精深加工、新金屬材料產(chǎn)業(yè)的異軍突起，促進了武溪工業(yè)園的快速發(fā)展，2013年，武溪工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)57家，產(chǎn)值預計可突破70億元，稅收可達2億元。
為寫好產(chǎn)業(yè)轉型文章，瀘溪縣委、縣政府從強化產(chǎn)業(yè)布局破題，將工業(yè)園以峒河為界分為南北兩區(qū)，以便更科學地對治污環(huán)保進行管理。南區(qū)以礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)為主，是“兩高一低”初級加工等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北區(qū)以發(fā)展低污染、高附加值的產(chǎn)業(yè)為主，是新金屬材料精深加工、鋁精深加工和生物制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，入園門檻較高，現(xiàn)有13個項目落戶，均是鋁系列精深加、新材料和生特制藥企業(yè)，其中投產(chǎn)項目7個，在建項目6個，已簽約項目5個，正在崛起的新興工業(yè)區(qū)集群令人矚目。
加速整合促轉型
近年來，瀘溪縣委、縣政府為改變工業(yè)結構單一的產(chǎn)業(yè)格局，大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整，明確提出了轉型升級調整產(chǎn)來結構的園區(qū)建設指導思想，加快產(chǎn)業(yè)轉型，著力引進鋁系列精深加工、新金屬材料等新興產(chǎn)業(yè)，至2013年底，僅鋁系列精深加工、新金屬材料和生物制藥等企業(yè)達32家，2013年產(chǎn)值可達30億元以上，實現(xiàn)稅收1億元左右，產(chǎn)值和稅收占園區(qū)企業(yè)的半壁江山，產(chǎn)業(yè)轉型取得了令人欣喜的成效。
為改變錳、鋅等“三高”企業(yè)過多的局面，緩和節(jié)能減排壓力，2010年，該縣縣委、縣政府下大決心，首先關停一批錳鋅企業(yè)，進行產(chǎn)業(yè)整合，強化生產(chǎn)要素的集中配置，提高抵御市場風險的能力。然后出臺包括財政補貼、財政扶持、優(yōu)惠電價在內的9項錳鋅整合激勵措施，營造優(yōu)良整合環(huán)境；并在整合過程中，把充分利用引電、資源進口作為重要手段，引導企業(yè)實施戰(zhàn)略重組，使企業(yè)走出重圍。同時，加大技術改造力度，創(chuàng)新工藝，降低產(chǎn)品成本，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值。經(jīng)過幾年的整合升級，園區(qū)17家電解錳企業(yè)整合為4家，3家電解鋅企業(yè)整合為1家，整合后的錳鋅總產(chǎn)能控制為30萬噸，園區(qū)環(huán)保壓力、能耗壓力大為降低。
政策引導創(chuàng)新業(yè)
對調整優(yōu)化瀘溪工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構有重大意義的戰(zhàn)略投資者，除執(zhí)行優(yōu)惠政策外，該工業(yè)園還在用地、“三通一平”和廠房建設方面提供更大力度的扶持，用有限的資金鼓勵高新企業(yè)的入園，著力引導產(chǎn)業(yè)調整方向。在這一扶持政策下，廣東惠州派斯特環(huán)保水性顏料、長沙眾鑫公司釩氮合金、懷化銀閣公司鋁型材及寧波、深圳、臺灣等銅芯線、金屬涂料、合金粉較大項目紛紛入園落戶，使武溪工業(yè)園在調結構、促轉型方面邁出了堅實步伐，為迅速壯大為中南地區(qū)最大的新新型材料基地提供了契機。
環(huán)境優(yōu)化鳳凰棲
栽梧桐，打名片，就是為了引來金鳳凰。為提高招商引資成功率，武溪工業(yè)園進一步創(chuàng)新招商引資模式，運用“親情招商、鄉(xiāng)情招商”，積極接觸本縣、本地區(qū)企業(yè)家和成功人士，引導企業(yè)家們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。同時，采用上門招商、駐點招商等方式，有選擇性地引進一些好的項目，重點攻關，對個別有意向的戰(zhàn)略投資者采取長期駐點跟蹤措施，提供特別的優(yōu)惠政策。廣交朋友，建立聯(lián)系，在“長三角”、“珠三角”建立商業(yè)信息平臺，為長期招商引資積累人脈。
武溪工業(yè)園與周邊縣市工業(yè)園區(qū)相比，在區(qū)位交通方面沒有優(yōu)勢，只能在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下功夫。制定工業(yè)園優(yōu)惠政策，在用地、“三通一平”、稅收等方面給予入園企業(yè)較大的優(yōu)惠。推行入園企業(yè)全程代辦制度，在嚴格貫徹落經(jīng)濟發(fā)展“六項制度”的同時，抽調專人為新入園項目跑部門，協(xié)助企業(yè)老板辦理相關手續(xù)。如銀閣公司鋁型材項目，通過園區(qū)代辦協(xié)調，僅辦理各項手續(xù)就為企業(yè)節(jié)省開支28萬元，項目老板十分滿意。推行全天候服務，為確保工作的時效性，工業(yè)園管委會干部推行全天候服務制度，雙休日、節(jié)假日干部輪流值班，每天保證辦公室有人值班，工地上有人管理，矛盾有人調解，項目有人銜接，企業(yè)有人服務。還實行矛盾半小時化解制度。企業(yè)建設過程中發(fā)生矛盾糾紛，園區(qū)調解人員半小時內趕到解決。由于工作到位，措施有力，目前園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十分寬松，成為園區(qū)發(fā)展又一競爭優(yōu)勢，眾中相傳，每月來武溪工業(yè)園考察的老板絡繹不絕。（來源：湖南新聞網(wǎng)）
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