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打印12月5日，歐盟對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件作出反傾銷終裁，并接受121家中國企業(yè)的價格承諾。該措施于2013年12月6日正式生效，并于2015年12月7日到期。業(yè)內(nèi)人士表示，這次價格承諾協(xié)議有效期只維持兩年，2016年之后可能還有變數(shù)。隨著中歐"雙反案"的順利解決，在一系列政策的支持下，部分技術(shù)優(yōu)勢明顯的A股光伏類上市公司將獲益。
價格承諾名單增27家企業(yè)
12月5日，歐盟委員會發(fā)布歐盟光伏反傾銷與反補貼案終裁公告，除價格承諾企業(yè)外，對我國光伏組件與電池征收47.7%-64.9%不等的雙反稅。已于8月6日生效的價格承諾繼續(xù)有效，承諾企業(yè)增至121家(新加入27家)，占我國調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右。此次價格承諾同時涵蓋反傾銷與反補貼案件，涉案產(chǎn)品范圍排除硅片。
自去年9月6日，歐盟對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件進行反傾銷立案調(diào)查后，今年6月5日，歐盟對此案作出肯定性初裁?8月，歐盟對華光伏反傾銷與反補貼案初裁時，雙方就光伏貿(mào)易爭端達成協(xié)議，規(guī)定中國出口歐洲的光伏組件最低售價每瓦0.56歐元，每年配額7GW。
機電商會太陽能光伏產(chǎn)品分會秘書長孫廣彬表示，這次終裁對價格承諾的內(nèi)容作了些微調(diào)，主要是增加了27家企業(yè)?同時，增加了27家企業(yè)這也意味著配額的分配方案又需要重新來過。
作為申訴企業(yè)之一正信光伏總經(jīng)理王迎春表示，雙反之后，盡管各家都分配了一些配額，但歐洲市場在企業(yè)的全球格局中的比重越來越低，總體來看，國內(nèi)只有兩成光伏企業(yè)的光伏組件與電池出口歐盟會被征收47.7%-64.9%不等的稅費。
兩成未申訴企業(yè)將被征重稅
此前，歐盟委員會12月3日稱，將從本月6日起對未參與"價格承諾"的出口歐盟的中國太陽能板生產(chǎn)商征收反傾銷稅和反補貼稅，為期兩年。
據(jù)悉，最終簽署價格承諾的中國企業(yè)有94家，包括英利﹑尚德﹑賽維﹑天合光能﹑晶科等光伏大廠均被"豁免"?而當(dāng)時沒有簽署價格承諾協(xié)議的中國光伏企業(yè)則要被征收稅率高達47.6%的反傾銷懲罰性關(guān)稅。
王迎春表示，之前中國光伏產(chǎn)品在歐洲市場基本就是薄利多銷，利潤空間不高，現(xiàn)在要被征收雙反關(guān)稅，企業(yè)就基本沒有利潤可言，只有退出市場，F(xiàn)在更看重的是中國﹑日本﹑美國等新興市場。
除光伏面板外，歐盟上周決定對用于生產(chǎn)光伏板的光伏玻璃征收暫時性懲罰關(guān)稅，為期6個月?之后由歐盟成員國決定，是否將征收期限延長兩年。
據(jù)了解，中國和歐盟就光伏產(chǎn)品爭端達成價格協(xié)議后，中國對歐洲出口占總出口量的比重已從70%下降到不足30%，對美國出口占總出口量比重從之前的20%下降到10%左右，日本成為中國光伏產(chǎn)品第二大出口國，占比超過20%。
政策利好不斷釋放
事實上，作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要行業(yè)之一，自今年以來光伏在寒冬期就頻頻得到政府的大力支持。
據(jù)了解，今年7月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》后，財政部﹑發(fā)展改革委﹑國家能源局﹑國家電網(wǎng)及國家開發(fā)銀行就補貼﹑退稅﹑電價﹑并網(wǎng)以及融資等問題出臺若干配套政策，對國內(nèi)光伏市場應(yīng)用形成有力支持?特別是11月以來，各部委出臺光伏發(fā)電項目的推廣政策格外密集，其中分布式光伏項目成為重點扶持對象，或成為本月甚至明年光伏行業(yè)最為顯著的動向。
國家能源局官員5日還表示，今年全國光伏發(fā)電裝機預(yù)計新增1000萬千瓦，明年相關(guān)政策將更多向分布式電站傾斜，預(yù)計分布式光伏發(fā)電將占新增裝機規(guī)模的60%左右，具體裝機規(guī)模指標(biāo)將在年底前公布?
此外，光伏企業(yè)一直面臨的融資難題，也將逐漸得到緩解，據(jù)悉，新能源民間投資政策也正抓緊落實。
申銀萬國行業(yè)分析師余文俊指出，中歐光伏貿(mào)易爭端的友好解決，加上國內(nèi)政策尤其是分布式光伏政策的出臺，部分技術(shù)優(yōu)勢明顯的A股光伏類上市公司有望獲得更多政策支持。近日光伏金融扶持政策細則有望出臺，資產(chǎn)證券化也有望實現(xiàn)突破。
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