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打印中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：北京時(shí)間11月14日上午消息 《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道，中國(guó)大型國(guó)有企業(yè)成為三中全會(huì)的主要贏家，中共領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)了國(guó)有企業(yè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中的“主導(dǎo)作用”。但中共轉(zhuǎn)而暗示考慮通過市場(chǎng)力量來幫助其進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革，以便避免與中國(guó)最強(qiáng)大的利益集團(tuán)直接進(jìn)行正面交鋒。
盡管此次會(huì)議的使命是為可持續(xù)增長(zhǎng)設(shè)定出明確的途徑，會(huì)議結(jié)束后發(fā)布的公報(bào)重申了國(guó)有企業(yè)的作用，承諾將“不斷增強(qiáng)”它們的“活力”。
參與制定改革方案的一位中國(guó)官員說：我們預(yù)計(jì)短期內(nèi)國(guó)有企業(yè)不會(huì)進(jìn)行根本改革。這與研究三中全會(huì)公報(bào)的外界經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)一致。民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友說，國(guó)企的定位未變。
周三上海基準(zhǔn)股指下跌1.8%，香港恒生指數(shù)下跌1.9%，跌幅均超過亞洲其他股市，這主要是因?yàn)橥顿Y者對(duì)這份籠統(tǒng)的公報(bào)表示失望。
通過提升市場(chǎng)化作用，同時(shí)重申國(guó)有企業(yè)的中心地位，領(lǐng)導(dǎo)人們似乎是想為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供更大的空間，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的逐步改革，以避免上任初期耗費(fèi)大量政治資本。
許多國(guó)有企業(yè)高管與政治領(lǐng)導(dǎo)人之間關(guān)系密切令問題復(fù)雜化，他們?cè)谥泄沧罡邔觾?nèi)建立了一個(gè)嚴(yán)密的圈子。企業(yè)和政府職位之間的更替意味著一些當(dāng)上領(lǐng)導(dǎo)人的前任企業(yè)高管會(huì)延續(xù)長(zhǎng)期以來對(duì)國(guó)有企業(yè)的支持，即便他們擔(dān)任的是負(fù)責(zé)監(jiān)管這些企業(yè)的官職。
北京私募股權(quán)公司春華資本的董事長(zhǎng)胡祖六說，國(guó)有企業(yè)改革是衡量是否存在真正意義上改革的關(guān)鍵指標(biāo)。
參與制定三中全會(huì)所討論改革方案的官員和學(xué)者說，國(guó)有企業(yè)非常擅長(zhǎng)阻撓改革，以至于北京方面考慮采取老方法來緩慢削弱它們的影響力：借助外力。作為這個(gè)策略的一部分，中國(guó)已同意與美國(guó)和歐盟協(xié)商投資協(xié)議，這將使中國(guó)開放之前封閉的領(lǐng)域，其中就包括國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)的領(lǐng)域。
作為交換，中國(guó)將確保國(guó)有企業(yè)能進(jìn)一步進(jìn)入美國(guó)和歐洲市場(chǎng)，而在這些市場(chǎng)上，國(guó)有企業(yè)將不得不增強(qiáng)它們的競(jìng)爭(zhēng)力。
這一策略類似于中國(guó)前總理朱镕基使用的策略。朱镕基利用中國(guó)加入世界貿(mào)易組織WTO的談判推動(dòng)國(guó)內(nèi)變革，包括減少那些保護(hù)低效率國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼和關(guān)稅。
一些分析師說，公報(bào)中有關(guān)促進(jìn)私營(yíng)領(lǐng)域發(fā)展以及自由市場(chǎng)所扮演關(guān)鍵角色的內(nèi)容意味著，中共預(yù)計(jì)將逐步開放一些領(lǐng)域，引入競(jìng)爭(zhēng)，或者尋找合適的途徑向這類企業(yè)提供更好的金融服務(wù)和幫助。北京市場(chǎng)研究公司龍洲經(jīng)訊董事總經(jīng)理葛藝豪說，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)可以讓國(guó)有企業(yè)變得更有效率，并為私營(yíng)企業(yè)帶來機(jī)會(huì)。他說，目前存在著以更快速度削弱國(guó)有企業(yè)地位的意愿。
華盛頓彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的中國(guó)專家拉迪(Nicholas Lardy)說，國(guó)有企業(yè)為中國(guó)貢獻(xiàn)了26%的工業(yè)增加值。然而，國(guó)有企業(yè)在能源、交通、銀行和其他領(lǐng)域都幾乎處于壟斷地位，這些領(lǐng)域都被視為是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。
據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì)，中國(guó)共有大約10萬家國(guó)有企業(yè)，但其中許多都是規(guī)模較小的實(shí)體，如一些省、市所有的零售商和餐廳，這些實(shí)體都在與私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
批評(píng)人士抱怨說，國(guó)有企業(yè)獲得了國(guó)有銀行的優(yōu)待，而且享有大量補(bǔ)貼和稅項(xiàng)減免，它們支付的股息也遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
世界銀行和中國(guó)政府智庫發(fā)展研究中心去年發(fā)布的報(bào)告說，規(guī)模最大的國(guó)有企業(yè)還有隱性優(yōu)勢(shì)，因?yàn)樗鼈兣c決策者關(guān)系密切。
國(guó)有企業(yè)的影響力并沒有讓它們得以躲過習(xí)近平發(fā)起的反腐行動(dòng)。一些黨內(nèi)人士說，反腐行動(dòng)的部分目的是削弱國(guó)企的政治影響力。國(guó)有企業(yè)也被納入了推行節(jié)儉作風(fēng)的范疇，這一運(yùn)動(dòng)打擊了豪華宴請(qǐng)和購(gòu)買豪華公務(wù)車的行為。
到目前為止，上述打擊行動(dòng)的最大目標(biāo)是今年出任國(guó)資委主任的蔣潔敏。國(guó)資委負(fù)責(zé)監(jiān)督管理國(guó)有企業(yè)，分析人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為國(guó)資委反對(duì)改革。蔣潔敏曾擔(dān)任中國(guó)石油董事長(zhǎng)直至今年初。他于今年9月份因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。(來源：新浪財(cái)經(jīng))
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