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光伏產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。2012年以來，美國、歐盟先后對(duì)我國光伏企業(yè)開展“雙反”調(diào)查。2013年8月6日，中歐雙方就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成的“價(jià)格承諾”協(xié)議正式生效，有效期將持續(xù)至2015年年底。

 

為掌握“價(jià)格承諾”協(xié)議實(shí)施對(duì)光伏企業(yè)的影響，反映企業(yè)存在的問題、困難和合理訴求，近日，國家統(tǒng)計(jì)局河南調(diào)查總隊(duì)抽選了鄭州、開封、洛陽、平頂山等12個(gè)市26家光伏企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，調(diào)查結(jié)果顯示：“價(jià)格承諾”協(xié)議實(shí)施后，雖然在相對(duì)短的時(shí)間內(nèi)對(duì)河南大部分光伏企業(yè)沒有產(chǎn)生較大的直接影響，但仍有間接影響。同時(shí)，受歐債危機(jī)、“雙反”調(diào)查和內(nèi)需不足等多種因素長期影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況仍不容樂觀。

 

現(xiàn)狀：五成企業(yè)虧損 七成企業(yè)流動(dòng)資金緊張

 

調(diào)查顯示，“價(jià)格承諾”協(xié)議生效后近半企業(yè)開工率環(huán)比上漲。8月份，18家調(diào)查企業(yè)中開工率在75%以上的企業(yè)有9家，占調(diào)查企業(yè)的50%;開工率在50%~75%的企業(yè)有4家，占調(diào)查企業(yè)的22.2%;開工率不到50%的有5家，占調(diào)查企業(yè)的27.8%。

 

但是企業(yè)生產(chǎn)能力未能充分發(fā)揮。8月份，18家企業(yè)中生產(chǎn)能力發(fā)揮到75%以上的有6家，僅占33.3%。38.9%的企業(yè)生產(chǎn)能力發(fā)揮不足50%。

 

調(diào)查顯示，產(chǎn)品銷售價(jià)格較低，利潤空間小，半數(shù)以上企業(yè)出現(xiàn)虧損。8月份，在調(diào)查的18家企業(yè)中，有10家企業(yè)虧損，虧損面55.6%，虧損面環(huán)比縮小5.5個(gè)百分點(diǎn)。

 

被調(diào)查企業(yè)中，截至2013年8月底，庫存同比上升的有5家，持平的有6家，下降的有7家。近七成企業(yè)感到流動(dòng)資金緊張。歐債危機(jī)后，很多企業(yè)拖延付款，導(dǎo)致光伏企業(yè)現(xiàn)金流變緊。截至2013年8月末，在調(diào)查的18家企業(yè)中，有55.6%的企業(yè)表示應(yīng)收賬款高于正常水平。

 

問題：融資困難 資金周轉(zhuǎn)緊張

 

在調(diào)查企業(yè)中，有55.6%的企業(yè)表示融資十分困難;33.3%的企業(yè)表示存在融資難問題，但不嚴(yán)重;只有11.1%的企業(yè)表示不存在融資難問題。

 

光伏產(chǎn)業(yè)涉及技術(shù)多而廣，河南光伏企業(yè)整體技術(shù)落后，核心技術(shù)設(shè)備依賴歐美，R&D投入強(qiáng)度(即企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)與主營業(yè)務(wù)收入之比)仍處于較低水平，企業(yè)大部分資金僅用于運(yùn)營和生產(chǎn)線擴(kuò)建上，研究資金和研究人才匱乏，導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量少、層次低、同質(zhì)化嚴(yán)重、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。國際上一個(gè)定性研究的結(jié)論顯示：R&D投入強(qiáng)度小于1%，企業(yè)難以生存。

 

半數(shù)以上企業(yè)對(duì)后市預(yù)期仍難言樂觀。在對(duì)光伏行業(yè)的前景預(yù)期方面，在調(diào)查的18家企業(yè)中，有8家企業(yè)對(duì)后市持樂觀態(tài)度，僅占44.4%;有27.8%的企業(yè)認(rèn)為后市一般;27.8%的企業(yè)認(rèn)為，雖然國家陸續(xù)發(fā)布了一系列提振政策，但產(chǎn)能過剩格局和全行業(yè)困境的改變尚需時(shí)日，短期內(nèi)難見起色，對(duì)后市持不樂觀看法�？梢�，大部分企業(yè)對(duì)光伏行業(yè)的現(xiàn)狀和前景仍舊憂慮。

 

建議：政策出臺(tái) 配套須跟上

 

據(jù)了解，在2008年以前，光伏業(yè)是暴利行業(yè)，超額利潤驅(qū)使下的大干快上，盲目跟風(fēng)，導(dǎo)致了現(xiàn)在的產(chǎn)能過剩，國內(nèi)企業(yè)激烈的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，最終帶給我們的不是利益，而是對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的傷害。相關(guān)專家建議，光伏企業(yè)的發(fā)展要擴(kuò)大內(nèi)部需求，大力開拓國內(nèi)市場(chǎng)，不僅是當(dāng)前消化過剩產(chǎn)能、化解光伏行業(yè)危機(jī)的迫切需要，更是保障我國能源供給、促進(jìn)低碳發(fā)展的需要。此外要亟待政策細(xì)化落實(shí)。一輪又一輪的利好政策鼓舞人心，何時(shí)才能真正落實(shí)，是目前眾多光伏企業(yè)期待并擔(dān)憂的。目前只是中央的政策出臺(tái)了，有關(guān)部門及地方的實(shí)施細(xì)則沒有，比如相關(guān)部門配套政策，包括電網(wǎng)公司的支付方式、發(fā)改委的核準(zhǔn)備案，以及金融機(jī)構(gòu)如何支持等。企業(yè)期盼有關(guān)部門盡早落實(shí)相關(guān)細(xì)節(jié)，出臺(tái)地方政策措施。