日前,有知情人報料稱:近兩年來,陜西省府谷縣孤山鎮(zhèn)數(shù)個村莊的5000多畝耕地被陸續(xù)征用,用來建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)。園區(qū)項目目前在轟轟烈烈的建設(shè)之中,殊不知如此大規(guī)模占地的園區(qū)卻涉嫌非法占地,園區(qū)內(nèi)在建項目均涉嫌未批先占,甚至其中占地3000余畝的一項目,至今仍未獲得合法用地批文。
每畝補償12600元
接到相關(guān)反映后,本報記者赴當?shù)叵群笞咴L了孤山鎮(zhèn)數(shù)個被工業(yè)園區(qū)占地的村莊,走訪了部分村民。
通過采訪記者了解到,該征地先后進行了5次,總共征地5000多畝,其中南梁村1400多畝,毛家份村(音)1200畝左右,楊家畔村2000畝,另外還涉及到楊家溝村、劉官畔村的土地。
盡管數(shù)個村莊被占用的耕地畝數(shù)不同,但相同的是,幾個村莊的耕地全部被占用了,村民目前幾乎是無地可種。
在楊家畔村采訪時,數(shù)個村民正在門前的樹陰下打牌。聽到記者要了解征地的事情,一村民說:“地全被占了,沒地種了,我們年紀大了,打工也沒有人要,只能打牌消磨時間了。”
而說到土地補償問題,村民們并不是十分明白,只知道每畝地給12600元,至于安置費、清苗款、地上附著物補償?shù)让慨是多少均不清楚。“每畝地反正是給了12600元,這些錢包含什么不清楚。”楊家畔一村民向記者說。
由于每個村莊的人口都不是很多,占地補償對這些村莊來說,可謂是“巨額的財富蛋糕”,而圍繞著這塊蛋糕的分割,自然也會發(fā)生形形色色的故事,甚或是糊涂賬。
楊家畔村的村民,只知道村里被占用的土地先是1778畝,后來一次是200多畝。然而由于多是山坡地,丈量起來是一個難題,所以到底被占用土地的具體數(shù)字誰也弄不清楚,村里到底得到了多少征地補償也不清楚。他們唯一知道的就是自己家分到了多少錢而已。
用地手續(xù)正在辦理之中
據(jù)悉,孤山鎮(zhèn)恒源循環(huán)經(jīng)濟示范小區(qū)項目規(guī)劃占地3750畝,目前主要包括兩個項目,一個是陜西省府谷縣恒源煤焦電化有限公司開發(fā)建設(shè)的恒源循環(huán)經(jīng)濟示范小區(qū),項目包括一個熱電廠和一個洗煤廠;一個是府谷縣三江能源實業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目。
公開資料顯示,恒源循環(huán)經(jīng)濟示范小區(qū)2011年9月開工建設(shè),計劃總投資26億元,98萬噸/年半焦綜合利用項目,總占地面積約1949畝(其中:生產(chǎn)廠區(qū)車間占地875畝;生活服務區(qū)占地371.5畝、公用輔助設(shè)施(含園區(qū)道路、護坡、綠化等)702.5畝,其中:綠化占地240畝,綠化用地率20%)。項目規(guī)模為“300萬噸/年洗選煤車間;98萬噸/年半焦生產(chǎn)線;4×31500KVA硅鐵爐;30萬噸/年煤焦油加氫;2×60MW的荒煤氣、焦末混燒的自備發(fā)電機組;2萬噸/年鎂合金生產(chǎn)線;20萬噸/年免燒磚廠”。該項目利用洗選煤車間煤矸石、煤泥和焦爐產(chǎn)生的焦末進行發(fā)電,解決各生產(chǎn)車間的用電問題,電廠產(chǎn)生的粉煤灰和爐渣是免燒磚的原料;焦爐產(chǎn)生的荒廢氣進入煤焦油加氫車間生產(chǎn),所產(chǎn)生的解吸氣再進行發(fā)電。項目計劃2013年10月建成,投產(chǎn)后可實現(xiàn)銷售收入40億元,上繳稅費8億元。
另有公開資料顯示,在第十七屆中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會上,府谷縣三江能源集團有限公司與中國華電重工股份有限公司簽約恒源循環(huán)經(jīng)濟示范工業(yè)園區(qū)三江能源化工公司循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目,總投資35億元,建設(shè)年產(chǎn)50萬噸煤焦油制氫質(zhì)燃料油(4361,-108.00, -2.42%)項目進行工程總包,項目配套建設(shè)年產(chǎn)200萬噸洗選煤、年產(chǎn)98萬噸蘭炭生產(chǎn)線、年產(chǎn)4萬噸活性炭、2×5萬千瓦荒煤氣混燒自備發(fā)電、2×25000 KVA硅鐵、2×25000錳鐵和年產(chǎn)兩億塊電廠灰免燒磚。
記者在項目施工現(xiàn)場看到,恒源循環(huán)經(jīng)濟示范小區(qū)項目包含的熱電廠和洗煤廠兩個項目已經(jīng)全部開工,連接在一起的兩個工地被周邊的山頭包圍著。站在工地邊的山頭上面,俯視項目工地顯得規(guī)模宏大。
三江能源實業(yè)有限公司的循環(huán)經(jīng)濟示范項目工地也是在同樣的施工過程中。
針對恒源循環(huán)經(jīng)濟示范小區(qū)項目和三江能源實業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目用地的合法手續(xù)問題,記者來到了府谷縣國土資源局。
府谷縣國土資源局副局長張少軍在接受記者采訪時說,兩個項目的征地是合法的,在征地過程中做到了“兩公告”,占地的補償也已經(jīng)全部到位。三江能源實業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目,已經(jīng)分兩次獲得上級批復,總共占地1200多畝,而恒源煤焦電化有限公司的項目占地也已經(jīng)上報到省里,用地批文正在辦理中。
張少軍讓局里具體分管項目用地的工作人員拿來了兩個項目用地的相關(guān)卷宗。
在卷宗里記者只是看到了兩個項目的征地數(shù)量、用地位置等相關(guān)資料,并沒有看到張少軍局長所說的三江能源實業(yè)有限公司開發(fā)建設(shè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈項目,已經(jīng)獲得上級批準的相關(guān)文件。
其中一份《征地調(diào)查情況說明》顯示內(nèi)容,2012年2月8日擬征收楊家畔村土地978畝,其中包括旱地398.397畝,林地76.1145畝,牧草地477.2895畝,確定土地補償、安置補助費及地上附著物補償費共計人民幣17058359元,畝均補償17442元。
采訪中,記者還了解到府谷縣國土資源局新建辦公樓正在裝修。有知情人告訴記者,國土局新建辦公樓涉嫌違規(guī)。
針對府谷縣國土資源局新建辦公樓違規(guī)及孤山鎮(zhèn)土地問題,本報將繼續(xù)關(guān)注。
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