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今年上半年年中，國家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 國家能源局關(guān)于開展零碳園區(qū)建設(shè)的通知（發(fā)改環(huán)資〔2025〕910號）。通知指出，支持有條件的地區(qū)率先建成一批零碳園區(qū)，并將零碳園區(qū)碳排放核算方法（試行）公示如下：
零碳園區(qū)碳排放核算方法（試行）
本方法適用于開展零碳園區(qū)建設(shè)的園區(qū)核算自身碳排放。
01 總體方法
園區(qū)碳排放的核算邊界為一個自然年內(nèi)園區(qū)內(nèi)能源活動和工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的直接或間接碳排放之和。本辦法所稱碳排放指二氧化碳排放，不包括其他溫室氣體。
E園區(qū)=E能源活動 +E工業(yè)過程
式中：
E園區(qū)，為園區(qū)碳排放量（萬噸）；
E能源活動，為園區(qū)能源活動產(chǎn)生的碳排放量（萬噸）；
E工業(yè)過程，為園區(qū)工業(yè)過程產(chǎn)生的碳排放量（萬噸）。
02 能源活動碳排放
（一）核算范圍
園區(qū)能源活動碳排放主要包括園區(qū)內(nèi)化石能 源用作燃料產(chǎn)生的碳排放、能源加工轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的碳排放、園區(qū)電力與熱力凈受入蘊含的間接碳排放。園區(qū)中如有用于國際航空航海的燃料燃燒的碳排放，暫不從總量中扣減，但須單獨列出。
1.化石能源按品種分為：煤品、油品、天然氣三大類。按現(xiàn)行能源統(tǒng)計體系，煤品包括原煤、洗精煤、其他洗煤、煤制品、煤矸石、焦炭、焦?fàn)t煤氣、高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、其他煤氣、其他焦化產(chǎn)品；油品包括原油、汽油、煤油、柴油、燃料油、石腦油、潤滑油、石蠟、溶劑油、石油瀝青、石油焦、液化石油氣、煉廠干氣、其他石油制品；天然氣包括氣態(tài)天然氣、液化天然氣。原煤應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分為無煙煤、煉焦煙煤、一般煙煤、褐煤。
2.化石能源用作燃料按類型分為：終端消費（不含用作原料、材料）、火力發(fā)電、供熱、煉油及煤制油、制氣、回收能。終端能源消費是指能源消費環(huán)節(jié)中最后一個環(huán)節(jié)的能源消費，即各種未經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換的一次能源直接消費，以及經(jīng)過加工轉(zhuǎn)換的二次能源消費；回收能是指將廢氣、廢液、廢渣及其余熱，產(chǎn)品和工藝生產(chǎn)介質(zhì)余熱，工藝溫差、壓差，以及其他非直接投入的能量形態(tài)和能量物質(zhì)，作為能源進(jìn)行使用。
（二）核算方法
園區(qū)能源活動碳排放為化石能源用作燃料產(chǎn)生的碳排放、能源加工轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的碳排放、園區(qū)電力與熱力凈受入蘊含的間接碳排放之和，即：
E能源活動=E用作燃料+ E加工轉(zhuǎn)換 + E間接排放
式中：
E能源活動，為園區(qū)能源活動碳排放量（萬噸）；
E用作燃料，為化石能源用作燃料產(chǎn)生的碳排放量（萬噸）；
E加工轉(zhuǎn)換，為能源加工轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的碳排放量（萬噸）；
E間接排放，為園區(qū)化石能源電力與熱力凈受入蘊含的間接碳排放量。
1.化石能源用作燃料產(chǎn)生的碳排放。
化石能源用作燃料燃燒產(chǎn)生的碳排放發(fā)生在化石能源燃燒以提供動力和熱量的過程中，燃燒后不再產(chǎn)生其他含碳二次能源，包括終端消費（不含用作原料、材料）、火力發(fā)電、供熱等能源活動類型，采用各化石能源品種消費量乘以相應(yīng)排放因子進(jìn)行計算。
E用作燃料=∑(能源消費量ij×排放因子ij)
式中：
i為化石能源品種；
j為能源活動類型。
2.能源加工轉(zhuǎn)化過程產(chǎn)生的碳排放。
能源加工轉(zhuǎn)換過程產(chǎn)生的碳排放發(fā)生在煉油及煤制油、制氣等能源加工轉(zhuǎn)換過程中，這部分投入的能源經(jīng)過一定的工藝流程，加工或轉(zhuǎn)換成為其他的含碳二次能源，例如高爐煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、其他煤氣、汽油、煤油、柴油、燃料油等。這些過程基于碳平衡原理計算碳損失量的排放，即：
E加工轉(zhuǎn)換=∑(能源投入量ij×排放因子ij)-∑(能源產(chǎn)出量i’j×排放因子i’j )
式中：
i為投入化石能源品種；
i’為產(chǎn)出化石能源品種；
j為能源活動類型。
核算能源加工轉(zhuǎn)換過程產(chǎn)生的碳排放時，排放因子中的碳氧化率取值為100%。
3.園區(qū)電力與熱力凈受入蘊含的間接碳排放。
電力與熱力受入送出蘊含的間接碳排放是園區(qū)碳排放的重要部分。按照園區(qū)電力與熱力凈受入量核算本園區(qū)間接碳排放量，即：
E間接排放=E電 +E熱
式中：
E電，為園區(qū)電力凈受入蘊含的間接排放（萬噸），即電力受入量蘊含的間接排放與電力送出量蘊含的間接排放的差值；
E熱，為園區(qū)熱力凈受入蘊含的間接排放（萬噸），即熱力受入量蘊含的間接排放與熱力送出量蘊含的間接排放的差值。
①電力方面，園區(qū)受入送出的電力包括來自公共電網(wǎng)的電力、直接供應(yīng)的非化石能源電力、綠證綠電交易獲取的可再生能源電力等。將不同種類的電力受入送出量乘以相應(yīng)的電力排放因子后進(jìn)行加總，計算得出園區(qū)外購電力的碳排放，即：
E電=∑(El受入i× Efi)- ∑(El送出i× Efi)
式中：
El受入i、El送出i，為園區(qū)受入送出的電力；
Efi 為電力種類對應(yīng)的電力排放因子。對于電力直供的非化石能 源電力、綠證綠電交易獲取的可再生能源電力，電力排放因子計為 0；除此之外的電力，電力排放因子按照全國化石能源電力排放因 子（0.8325kgCO2/kWh）計算。園區(qū)用電應(yīng)優(yōu)先通過綠色電力直接 供應(yīng)滿足，原則上直接供應(yīng)比例不低于50%。
②熱力方面，園區(qū)受入送出熱力在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放， 通過將受入熱量乘以熱力排放因子與送出熱量乘以熱力排放因子的差值來計算得出，即：
E 熱 =∑(H受入i×Hfi)- ∑(H送出i×Hfi)
H受入i、H送出i為園區(qū)受入送出的熱力；
Hfi為熱力種類對應(yīng)的熱力排放因子。若園區(qū)受入送出的熱力為化石能源熱力，則該部分熱力排放因子可采用實測值或熱力碳排放因子缺省值（0.11tCO2/GJ）；若園區(qū)受入送出的熱力為非化石能源熱力，則該部分熱力排放因子計為0。
（三）數(shù)據(jù)來源
1.活動水平數(shù)據(jù)獲取。
園區(qū)活動水平數(shù)據(jù)根據(jù)核算期內(nèi)各種能源消耗的計量數(shù)據(jù)來確定，主要來自園區(qū)或所在地區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
2.排放因子數(shù)據(jù)獲取。
不同能源品種和能源活動類型的排放因子采用國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫排放因子。
03 工業(yè)生產(chǎn)過程排放
（一）核算范圍
園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放核算范圍包括但不限于水泥熟料、石灰、合成氨（無水氨）、甲醇、原鋁（電解鋁）、粗鋼、鐵合金、工業(yè)硅、碳化鈣（電石）等工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放。
1.水泥熟料按成分分為：硅酸鹽水泥熟料、白色硅酸鹽水泥熟料、硫（鐵）鋁酸鹽水泥熟料、鋁酸鹽水泥熟料。
2.合成氨（無水氨）按技術(shù)路線分為：煤制合成氨、煤氣制合成氨、天然氣制合成氨、油制合成氨。
3.甲醇按技術(shù)路線分為：煤制甲醇、煤氣制甲醇、天然氣制甲醇。
4.鐵合金按類別分為：硅鐵合金、硅錳合金、錳鐵合金、鎳鐵合金、鉻鐵合金。對于以上未提及，但在園區(qū)內(nèi)產(chǎn)量較大且碳排放影響較大的其他工業(yè)產(chǎn)品，也應(yīng)對其碳排放進(jìn)行核算。
（二）核算方法
工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放核算方法基于產(chǎn)品產(chǎn)量和對應(yīng)的排放因子，分別核算各產(chǎn)品生產(chǎn)過程產(chǎn)生的碳排放量，累加計算得到本園區(qū)工業(yè)過程碳排放總量。即：
E工業(yè)過程=∑(產(chǎn)品產(chǎn)量i×排放因子i)
式中：
E工業(yè)過程，為工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放量（萬噸）；
產(chǎn)品產(chǎn)量為報告期內(nèi)生產(chǎn)的并符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的實物量，包括商品量和自用量兩部分；i為工業(yè)產(chǎn)品類型。
（三）數(shù)據(jù)來源
1.活動水平數(shù)據(jù)獲取。
園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)過程活動數(shù)據(jù)根據(jù)核算期內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)記錄及測量數(shù)據(jù)來確定。
2.排放因子數(shù)據(jù)獲取。
工業(yè)生產(chǎn)過程排放因子暫按現(xiàn)有數(shù)據(jù)，園區(qū)可基于所在地區(qū)的省級溫室氣體清單、碳排放核查數(shù)據(jù)等，結(jié)合園區(qū)資源稟賦、生產(chǎn)流程、技術(shù)設(shè)備差異等情況，科學(xué)測算使用分產(chǎn)品排放因子，并備注說明。對于未提供排放因子的工業(yè)產(chǎn)品，可使用質(zhì)量平衡法進(jìn)行核算，須說明具體依據(jù)和參考系數(shù)。（來源于官方網(wǎng)站 供參考）
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