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浙江:推動(dòng)省屬?lài)?guó)有企業(yè)之間重組整合

  • 2024年12月03日 10:57
  • 來(lái)源:中國(guó)鐵合金網(wǎng)

  • 關(guān)鍵字:鋼鐵,世界鋼鐵,鋼鐵市場(chǎng),鋼材,經(jīng)濟(jì),鐵合金,節(jié)能減排,綠色低碳
[導(dǎo)讀]加強(qiáng)資源資本資金整合集聚,大力推動(dòng)省屬?lài)?guó)有企業(yè)之間重組整合,采用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股等多種整合方式

由中國(guó)鐵合金網(wǎng)主辦的第21屆中國(guó)鐵合金國(guó)際會(huì)議定于2025年3月2日-4日在廈門(mén)市召開(kāi),

匯聚行業(yè)智慧,共謀發(fā)展力量,恭候您的到來(lái)!參會(huì)聯(lián)系:15343160065(微信同號(hào))

 

中國(guó)鐵合金網(wǎng):12月3日,浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況報(bào)告的決議。

其中提到,突出專(zhuān)業(yè)化整合,加強(qiáng)資源資本資金整合集聚,大力推動(dòng)省屬?lài)?guó)有企業(yè)之間重組整合,采用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股等多種整合方式,推進(jìn)資源和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、頭部企業(yè)和上市公司集中,將更多資本投向重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域。

突出外延式并購(gòu),更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域統(tǒng)籌配置國(guó)有資本,推動(dòng)跨集團(tuán)、跨層級(jí)、跨區(qū)域戰(zhàn)略性重組,加大對(duì)外部?jī)?yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的戰(zhàn)略性并購(gòu)力度,打造一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端、掌握制度規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)、具有全國(guó)乃至全球影響力的頭部企業(yè)。

積極推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作交流,充分發(fā)揮各種所有制經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略功能,大力推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同合作,支持引導(dǎo)國(guó)企與民企之間開(kāi)展戰(zhàn)略性重組和產(chǎn)業(yè)合作,有效推動(dòng)國(guó)企民企平等互利、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

構(gòu)建金融大平臺(tái),聚焦建設(shè)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系,強(qiáng)化戰(zhàn)略投資、資本運(yùn)作、科創(chuàng)引領(lǐng)等功能,提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力水平,合理高效配置金融資源,促進(jìn)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)融協(xié)同作用突出的金融機(jī)構(gòu),提高銀行、證券公司等省屬金融企業(yè)的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

 

以下為全文:

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況報(bào)告的決議

(2024年11月27日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò))

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委十五屆五次全會(huì)關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的決策部署,扎實(shí)開(kāi)展省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了省人民政府關(guān)于省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況的報(bào)告。會(huì)議認(rèn)為,省人民政府及相關(guān)部門(mén)、省屬?lài)?guó)有企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),不斷強(qiáng)化承擔(dān)好責(zé)任、發(fā)揮好功能、發(fā)展好企業(yè)、提升好隊(duì)伍的國(guó)資國(guó)企使命擔(dān)當(dāng),省屬?lài)?guó)有企業(yè)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升,基礎(chǔ)保障作用有效發(fā)揮,資源整合力度不斷加大,改革創(chuàng)新持續(xù)深化,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。會(huì)議指出,省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局不足,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),高能級(jí)平臺(tái)較為缺乏,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提升,監(jiān)管體制機(jī)制有待完善等。會(huì)議強(qiáng)調(diào),省屬?lài)?guó)有企業(yè)在我省推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行中地位重要、作用關(guān)鍵,必須把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整作為國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要抓手,進(jìn)一步深化改革,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,更好發(fā)揮省屬?lài)?guó)有企業(yè)戰(zhàn)略支撐和引領(lǐng)示范作用,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。為此,作出如下決議。

一、著力增強(qiáng)省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的使命感、責(zé)任感、緊迫感。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及省委十五屆五次全會(huì)關(guān)于深化國(guó)資國(guó)企改革的重大決策部署要求。堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)化全局觀念,強(qiáng)化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。堅(jiān)持推動(dòng)國(guó)資國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整作為省屬?lài)?guó)有企業(yè)必須堅(jiān)持的重大使命、重大責(zé)任、重大任務(wù),增強(qiáng)核心功能,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,更好實(shí)現(xiàn)政治屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、社會(huì)屬性相統(tǒng)一,更好保障支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、著力構(gòu)建定位清晰、主業(yè)突出、投向聚焦的國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中,提高國(guó)有資本配置效率。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出問(wèn)題和短板弱項(xiàng),進(jìn)一步明晰不同類(lèi)型國(guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向路徑,及時(shí)出臺(tái)破題解難的“一攬子”增量支持政策,完善制度機(jī)制,提高針對(duì)性、精準(zhǔn)性和有效性。堅(jiān)持效果導(dǎo)向,進(jìn)一步調(diào)整存量結(jié)構(gòu),優(yōu)化增量投向,引導(dǎo)省屬?lài)?guó)有企業(yè)更加聚焦主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做精專(zhuān)業(yè),培育壯大新產(chǎn)業(yè),致力創(chuàng)造新模式,不斷增強(qiáng)新動(dòng)能,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,更好服務(wù)國(guó)家和我省重大戰(zhàn)略任務(wù),提升戰(zhàn)略性、安全性和效益性,確保省屬?lài)?guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)制定省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃與重點(diǎn)突破、鍛長(zhǎng)板與補(bǔ)短板、前瞻性與可持續(xù)性并重,堅(jiān)持省屬?lài)?guó)資國(guó)企“一盤(pán)棋”,注重國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)雙向發(fā)力,謀劃制定《浙江省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中長(zhǎng)期規(guī)劃》,并分企制定細(xì)化落實(shí)的實(shí)施方案和年度推進(jìn)計(jì)劃,分類(lèi)施策、分業(yè)推進(jìn)、分步實(shí)施,通過(guò)5-10年持續(xù)努力,力爭(zhēng)2030年取得突破性成果,2035年基本建成新時(shí)代浙江國(guó)資現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持發(fā)揮政府、部門(mén)、企業(yè)和相關(guān)方面作用,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督和評(píng)估,合力推進(jìn)《規(guī)劃》有效實(shí)施,確保《規(guī)劃》落地見(jiàn)效。

四、著力推進(jìn)功能類(lèi)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。注重主業(yè)功能發(fā)展,牢牢把握國(guó)有企業(yè)功能使命,謀劃推進(jìn)更多強(qiáng)基礎(chǔ)、強(qiáng)功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目,持續(xù)做強(qiáng)交通、能源、港口航運(yùn)、航空運(yùn)輸、糧食生產(chǎn)等核心主業(yè),持續(xù)提升戰(zhàn)略功能價(jià)值。注重培育自我造血能力,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),加快培育經(jīng)營(yíng)性關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市更新、資源循環(huán)、養(yǎng)老服務(wù)、應(yīng)急保障等領(lǐng)域的有效供給,加快臨空經(jīng)濟(jì)、臨港產(chǎn)業(yè)、港航服務(wù)業(yè)、高端裝備制造發(fā)展,加快完善智慧交通、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)等智慧保障體系,更好提升省屬?lài)?guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

五、著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。強(qiáng)化省屬?lài)?guó)有企業(yè)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)作用,打造服務(wù)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)板塊,通過(guò)提升改造進(jìn)一步做強(qiáng)做大,大力增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力。強(qiáng)化制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展,積極培育和做強(qiáng)做大先進(jìn)制造業(yè),加快推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,加快建設(shè)智能工廠、未來(lái)工廠、綠色工廠,加快推進(jìn)節(jié)能降碳技術(shù)改造,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,不斷向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端攀升。強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,支持服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化延伸,大力推進(jìn)商貿(mào)物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、咨詢(xún)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈集成升級(jí),推進(jìn)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新。強(qiáng)化文化服務(wù)和產(chǎn)品有效供給,提升文化原創(chuàng)力引領(lǐng)力,推出現(xiàn)象級(jí)文化新空間、新地標(biāo)及爆款精品,加快打造文化新業(yè)態(tài),推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

六、著力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。充分發(fā)揮省屬?lài)?guó)有企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和招大引強(qiáng)作用,圍繞強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、集聚產(chǎn)業(yè)要素、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、激發(fā)人才活力等關(guān)鍵著力點(diǎn),積極推進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)同、創(chuàng)新協(xié)同、市場(chǎng)協(xié)同,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控水平。充分發(fā)揮省屬?lài)?guó)有企業(yè)的先行示范作用,搶占先手,大力布局新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保、民用航空、船舶與海洋工程裝備、低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。超前布局,梯次培育人形機(jī)器人、生成式人工智能、生物制造、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、新型儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。立足浙江特色優(yōu)勢(shì),積極培育壯大智能物聯(lián)、集成電路、智能光伏、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等八大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈。

七、著力提升省屬?lài)?guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,加大科技創(chuàng)新力度,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。進(jìn)一步健全完善“科技+產(chǎn)業(yè)”創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)與高?蒲性核、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)、民企國(guó)企協(xié)同創(chuàng)新合作,加強(qiáng)與高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)合作,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化。構(gòu)建以財(cái)政資金為引導(dǎo)、自主投入為主體、社會(huì)資本為補(bǔ)充的資金支持體系,加大省屬?lài)?guó)有企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入力度,進(jìn)一步提升研發(fā)費(fèi)用投入占營(yíng)業(yè)收入的比重。加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)創(chuàng)新隊(duì)伍能力建設(shè),提高創(chuàng)新管理質(zhì)效,更好指導(dǎo)和服務(wù)省屬?lài)?guó)有企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新。進(jìn)一步提升省屬?lài)?guó)有企業(yè)原始創(chuàng)新能力,緊緊瞄準(zhǔn)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,提升關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)的攻關(guān)力度,努力掌握更多擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,建立領(lǐng)軍企業(yè)常態(tài)化參與省級(jí)科技戰(zhàn)略決策制度,擴(kuò)大省屬?lài)?guó)有企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋面,支持省屬?lài)?guó)有企業(yè)承擔(dān)重大科技任務(wù),暢通申報(bào)科技創(chuàng)新平臺(tái)和項(xiàng)目的渠道,著力打造科技領(lǐng)軍企業(yè)矩陣。

八、著力提升省屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)放合作能級(jí)。堅(jiān)持提能升級(jí)對(duì)外開(kāi)放合作,引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)定不移扎根浙江、服務(wù)全國(guó)、走向全球,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向國(guó)內(nèi)國(guó)際梯度布局,著力提升產(chǎn)業(yè)和資源全球化配置能力。積極融入國(guó)內(nèi)大循環(huán),緊緊圍繞全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),支持和鼓勵(lì)省屬?lài)?guó)有企業(yè)深化拓展省外市場(chǎng),注重與長(zhǎng)三角地區(qū)各類(lèi)企業(yè)合作發(fā)展,推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、核心主業(yè)全國(guó)布局,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性。積極推進(jìn)國(guó)際化布局,堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,重點(diǎn)聚焦“一帶一路”合作國(guó)家和新興市場(chǎng),建立浙江國(guó)資海外企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,瞄準(zhǔn)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),持續(xù)拓寬對(duì)外合作交流的廣度和深度。積極推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作交流,充分發(fā)揮各種所有制經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略功能,大力推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同合作,支持引導(dǎo)國(guó)企與民企之間開(kāi)展戰(zhàn)略性重組和產(chǎn)業(yè)合作,有效推動(dòng)國(guó)企民企平等互利、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

九、著力打造一批高能級(jí)大平臺(tái)。構(gòu)建產(chǎn)投大平臺(tái),引領(lǐng)支持省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,通過(guò)導(dǎo)入資源、增加資本金、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等多種方式,提升產(chǎn)投平臺(tái)的資本實(shí)力,進(jìn)一步整合集聚優(yōu)質(zhì)資源、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化資本賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。構(gòu)建創(chuàng)投大平臺(tái),瞄準(zhǔn)新產(chǎn)業(yè)新賽道,加強(qiáng)資本、資源、技術(shù)和項(xiàng)目的有效對(duì)接,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)培育、投資運(yùn)作、科研合作、成果轉(zhuǎn)化等功能,堅(jiān)持投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技,助力科技型、初創(chuàng)型企業(yè)快速成長(zhǎng)和發(fā)展壯大。構(gòu)建金融大平臺(tái),聚焦建設(shè)現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)體系,強(qiáng)化戰(zhàn)略投資、資本運(yùn)作、科創(chuàng)引領(lǐng)等功能,提高市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力水平,合理高效配置金融資源,促進(jìn)資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合,做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)融協(xié)同作用突出的金融機(jī)構(gòu),提高銀行、證券公司等省屬金融企業(yè)的國(guó)內(nèi)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建文化傳播和文化產(chǎn)業(yè)大平臺(tái),大力推進(jìn)文化與科技深度融合,積極促進(jìn)文化與旅游、體育、商業(yè)等行業(yè)融合發(fā)展,提升文化傳播力和影響力,提高文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和硬實(shí)力。持續(xù)做強(qiáng)做大交通、海港、機(jī)場(chǎng)、能源、糧食等基礎(chǔ)功能平臺(tái),增強(qiáng)核心功能。著力提升各大平臺(tái)能級(jí),努力打造覆蓋天使基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等不同功能類(lèi)型的千億級(jí)國(guó)資基金矩陣,撬動(dòng)各類(lèi)社會(huì)資金共同參與,當(dāng)好“長(zhǎng)期資本”“耐心資本”和“戰(zhàn)略資本”。

十、著力打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。突出競(jìng)爭(zhēng)力提升,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,開(kāi)展省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力分析,加快省屬?lài)?guó)有企業(yè)內(nèi)部上下游整合,加快退出不符合國(guó)有企業(yè)功能定位的低端產(chǎn)業(yè)和不具備相應(yīng)資源配置與管理能力的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),圍繞主業(yè)開(kāi)展省屬?lài)?guó)有企業(yè)項(xiàng)目合作,在完善產(chǎn)業(yè)鏈、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中發(fā)揮重要作用。突出專(zhuān)業(yè)化整合,加強(qiáng)資源資本資金整合集聚,大力推動(dòng)省屬?lài)?guó)有企業(yè)之間重組整合,采用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、拆分重組、混合參股等多種整合方式,推進(jìn)資源和要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、頭部企業(yè)和上市公司集中,將更多資本投向重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域。突出外延式并購(gòu),更大范圍、更深層次、更寬領(lǐng)域統(tǒng)籌配置國(guó)有資本,推動(dòng)跨集團(tuán)、跨層級(jí)、跨區(qū)域戰(zhàn)略性重組,加大對(duì)外部?jī)?yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的戰(zhàn)略性并購(gòu)力度,打造一批占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端、掌握制度規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)、具有全國(guó)乃至全球影響力的頭部企業(yè)。突出集中統(tǒng)一監(jiān)管,加強(qiáng)省屬部門(mén)所屬的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)管,對(duì)尚未劃轉(zhuǎn)或者劃轉(zhuǎn)不到位的,按照功能相同、產(chǎn)業(yè)相近的原則進(jìn)行再劃轉(zhuǎn)、再整合。

十一、著力健全完善監(jiān)管體制機(jī)制。健全完善省屬?lài)?guó)有企業(yè)決策機(jī)制,匹配專(zhuān)業(yè)高效的經(jīng)營(yíng)管理決策架構(gòu),進(jìn)一步授權(quán)賦能,給予企業(yè)更多自主決策權(quán),增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的積極性主動(dòng)性,不斷提高決策效能。健全完善與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相銜接的創(chuàng)新機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)控機(jī)制,建立省屬?lài)?guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度,更好激發(fā)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。健全完善容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,建立盡職合規(guī)免責(zé)事項(xiàng)清單,對(duì)新產(chǎn)業(yè)培育、科創(chuàng)投資以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行容錯(cuò)免責(zé),鼓勵(lì)企業(yè)大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敢于試錯(cuò),為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加包容的制度環(huán)境。健全完善省屬?lài)?guó)有企業(yè)主業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完善主責(zé)主業(yè)目錄,鼓勵(lì)有條件、有基礎(chǔ)、有潛力的企業(yè)培育新主業(yè)、拓展新領(lǐng)域。健全完善分類(lèi)考核評(píng)價(jià)體系,根據(jù)不同企業(yè)和不同產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),實(shí)施差異化分類(lèi)管理、監(jiān)督和考評(píng),深化“一企一策”考核,提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。

十二、著力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的政策供給力度。健全完善政策體系,加大政策供給的精準(zhǔn)度和有效度,保持政策導(dǎo)向的一致性與穩(wěn)定性,加大跨部門(mén)工作協(xié)調(diào)力度,提升政策實(shí)施整體效能。健全完善企業(yè)選人用人體制機(jī)制,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人使命擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理人才選配,加強(qiáng)科創(chuàng)人才隊(duì)伍培育建設(shè),營(yíng)造更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才環(huán)境。健全完善企業(yè)省外海外布局、企業(yè)上市、收購(gòu)兼并、轉(zhuǎn)制改制、破產(chǎn)重組等相關(guān)支持政策,為企業(yè)“走出去”發(fā)展提供更加高效便捷的服務(wù),完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算,支持省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和科技創(chuàng)新研發(fā)。健全完善省屬?lài)?guó)有企業(yè)服務(wù)重大戰(zhàn)略專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資決策機(jī)制,發(fā)揮省屬?lài)?guó)有企業(yè)在項(xiàng)目規(guī)劃論證和可研等前期工作中的作用,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資機(jī)制改革,有效防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

始終堅(jiān)持在省委領(lǐng)導(dǎo)下,全面系統(tǒng)推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。省人民政府要把省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整情況,作為年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。省人大常委會(huì)要統(tǒng)籌運(yùn)用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、專(zhuān)題調(diào)研等方式,加強(qiáng)人大監(jiān)督與其他各類(lèi)監(jiān)督的協(xié)同聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化法治保障,加快推進(jìn)省屬?lài)?guó)有企業(yè)深化改革和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系省域典范,為勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

 

來(lái)源:浙江日?qǐng)?bào)

  • [責(zé)任編輯:Alakay]

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