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中國鐵合金網(wǎng)：盛夏時節(jié)，熱潮涌動。俯瞰信陽高新區(qū)，一個又一個產(chǎn)業(yè)項目如火如荼加快建設，一批又一批科創(chuàng)企業(yè)拔節(jié)成長加速聚集，新質生產(chǎn)力在這里培育發(fā)展，成為新的“智”高點。

　　2021年9月以來，信陽高新區(qū)把“三化三制”改革作為激發(fā)開發(fā)區(qū)活力的關鍵環(huán)節(jié)，扎實推進開發(fā)區(qū)整合、改制、調規(guī)，開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展取得重要成果——2023年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入490.9億元，總產(chǎn)值完成389.7億元，增加值完成88.5億元，已成為信陽市經(jīng)濟高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎。

體制重塑，“管委會+公司”模式運作

　　把時間的指針輕輕回撥，信陽高新區(qū)籌建于2003年7月，規(guī)劃面積73.32平方公里。2012年11月，省委、省政府批準設立信陽高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。2022年6月，信陽高新區(qū)成功獲批國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，批復面積10.9平方公里，管轄面積近100平方公里，共有規(guī)上企業(yè)348家，其中工業(yè)企業(yè)222家、約占全市工業(yè)企業(yè)總量的20%，有產(chǎn)業(yè)工人73000多名。

　　體制創(chuàng)新是開發(fā)區(qū)的靈魂和動力所在。

　　在信陽高新區(qū)，一方面通過精簡壓縮機構、剝離社會管理職能等，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)“瘦身強體”。一方面，形成了“管委會+公司”的管理新模式和“一區(qū)四園”（中心園區(qū)規(guī)劃面積36.6平方公里；平橋園區(qū)規(guī)劃面積12.4平方公里；明港園區(qū)規(guī)劃面積8.7平方公里；上天梯園區(qū)規(guī)劃面積9.6平方公里）的空間布局，及以電子信息、裝備制造、鋼鐵及精深加工和綠色建材產(chǎn)業(yè)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　同時，充分發(fā)揮“屬地政府+高新區(qū)+平臺公司”的協(xié)調聯(lián)動作用，搭建了平橋區(qū)、高新區(qū)、鼎信集團三駕馬車協(xié)同發(fā)展的架構，三方既各有側重，又協(xié)同合作，為高新區(qū)高質量發(fā)展注入了強大動力。

培育五大產(chǎn)業(yè)鏈，打造九大“園中園”

　　開發(fā)區(qū)作為產(chǎn)業(yè)最集中、經(jīng)濟最活躍的平臺功能區(qū)，其產(chǎn)業(yè)集中度和經(jīng)濟活躍度在各地經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著核心地位。

　　信陽高新區(qū)重點圍繞主導產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)招商，堅持延鏈補鏈強鏈，培育五大產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造九大“園中園”。

　　重點培育以信鋼公司為龍頭的先進鋼鐵材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造綠色新材料產(chǎn)業(yè)園。信鋼公司通過實施“高端化、智能化、綠色化”三大改造，優(yōu)化產(chǎn)品結構，成功轉型升級，已形成年產(chǎn)生鐵300萬噸、鋼365萬噸、材550萬噸的規(guī)模，是豫皖鄂交會區(qū)唯一的焦電鐵鋼材聯(lián)合企業(yè)，河南省最大的優(yōu)特帶鋼生產(chǎn)加工基地，集聚了金港能源、河南中聯(lián)、聯(lián)晟新材料、正壹新材料等相關知名企業(yè)。

　　重點培育以明陽智慧為龍頭的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈，打造新能源產(chǎn)業(yè)園。信陽高新區(qū)明陽產(chǎn)業(yè)園是明陽集團重點打造的陸上新能源裝備制造中心和新能源開發(fā)建設投資中心，擁有各類專利45個，是明陽集團規(guī)模最大、制造能力最強的新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園。

　　重點培育以舜宇光學、陸騏集團、中部半導體、鉑睿特為龍頭的新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈和光電元器件產(chǎn)業(yè)鏈，打造智能顯示產(chǎn)業(yè)園、光學電子信息產(chǎn)業(yè)園（南北園）、精密電子器件產(chǎn)業(yè)園四個園區(qū)。其中，舜宇光學是全球最大的光學鏡片生產(chǎn)商，2020年專業(yè)機構數(shù)據(jù)顯示，信陽舜宇市場占有率全球10.01%，位列第一。

　　重點培育以杭蕭鋼構、鎧甲科技為核心的綠色家居產(chǎn)業(yè)鏈，打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)園、超細粉體材料產(chǎn)業(yè)園、無機絕熱材料產(chǎn)業(yè)園三個園區(qū)。其中，杭蕭鋼構是國內首家鋼結構行業(yè)上市公司，開創(chuàng)了若干鋼結構行業(yè)“第一”，先后獲得600余項國家專利成果。

國家科技型中小企業(yè)備案數(shù)量達到108家

　　科技創(chuàng)新在推動開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展中具有至關重要的支撐作用，科技創(chuàng)新實力越強的開發(fā)區(qū)，往往發(fā)展質量和效益越好。

　　信陽高新區(qū)相關負責人介紹，近年來，信陽高新區(qū)始終聚焦“高”“新”定位，堅持把科技創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一生產(chǎn)力，著力建設產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地，培育壯大新質生產(chǎn)力。

　　一是培育創(chuàng)新企業(yè)集群。始終圍繞“4+5+N”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，構建從科技型中小企業(yè)到高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)的梯度培育體系，著力培育一批具有競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。截至目前，國家科技型中小企業(yè)備案數(shù)量達到108家，高新技術企業(yè)59家，瞪羚企業(yè)4家，分別占到全市的17%、20%和31%。

　　二是搭建創(chuàng)新平臺體系。支持企業(yè)爭創(chuàng)各類研發(fā)平臺；積極搭建公共創(chuàng)新平臺；支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展核心技術攻關。

　　三是集聚一流創(chuàng)新人才。比如，與河南省鋰離子電池梯次再生利用工程技術研究中心合作共建國家能源創(chuàng)新聯(lián)合體，柔性引進國內該領域首席專家張鎖江院士擔任聯(lián)合體學術委員會主任。

　　四是建設高能級創(chuàng)新載體。推進多類別多層級平臺載體建設，大別山雙創(chuàng)中心建成投入使用，累計孵化企業(yè)170余家，帶動就業(yè)1000余人。匯眾孵化器、創(chuàng)欣孵化器獲批國家級科技企業(yè)孵化器。

　　五是營造良好創(chuàng)新生態(tài)。圍繞創(chuàng)新主體培育、研發(fā)平臺體制、科技成果轉化、創(chuàng)新載體建設、高層次人才引建立了發(fā)展扶持政策。2023年，共組織11家企業(yè)申報科技項目14項，申請專項資金1073萬元，兌現(xiàn)各級科技獎補資金2369萬元。

來源：大河財立方

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