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中國鐵合金網(wǎng)：堅定做新春第一會的“執(zhí)行者、行動派、實干家”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展——這是2024年廣西來賓市學(xué)方略、謀創(chuàng)新、抓落實，圍繞自治區(qū)打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地的宏偉藍(lán)圖，加快推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點市建設(shè)吹響的沖鋒號。

信心源自厚積薄發(fā)的積累，信念源自久久為功的堅持。一組數(shù)據(jù)可以說明來賓市緊跟自治區(qū)步伐，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的信心。2023年來賓市工業(yè)振興三年行動圓滿收官：

規(guī)上工業(yè)增加值較2020年翻了一番，增幅排全區(qū)第1位；

規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值較2020年增長77.6%，增幅排全區(qū)第1位；

工業(yè)投資較2020年增長117.6%，增幅排全區(qū)第1位。

2023年，該市規(guī)上工業(yè)增加值、總產(chǎn)值分別增長19.5%、19.4%，增速均排全區(qū)第1位；工業(yè)投資增長15.9%、增速排全區(qū)第2位。今年一季度過半，該市工業(yè)數(shù)據(jù)持續(xù)“飄紅”向好。

復(fù)盤來賓市工業(yè)振興三年行動，不難看出該市以藍(lán)圖化、項目化的思維和邏輯，將全市工業(yè)發(fā)展一盤棋落子布局。通過循序漸進(jìn)、精打細(xì)算、艱苦奮斗、久久為功實現(xiàn)工業(yè)大發(fā)展的同時，債務(wù)大幅減少，水質(zhì)生態(tài)領(lǐng)跑全區(qū)，農(nóng)業(yè)工業(yè)形成雙向互補(bǔ)，三次產(chǎn)業(yè)梯次布局，初步實現(xiàn)了再造一個“工業(yè)來賓”目標(biāo)。

一個經(jīng)濟(jì)后發(fā)展城市工業(yè)能否異軍突起的問號，在桂中腹地拉直成了一個堅定的嘆號。

攻堅之戰(zhàn) 項目為王

——推出“項目工作20法”，規(guī)劃藍(lán)圖目標(biāo)、凝聚人心共識

春節(jié)剛過，位于來賓市三江口新區(qū)總投資219億元的自治區(qū)“雙百雙新”項目仙鶴紙基新材料項目建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天，重型車輛穿梭往來，塔吊旋轉(zhuǎn)、機(jī)器轟鳴，部分設(shè)備正在進(jìn)行最后的調(diào)試安裝。該項目是來賓市單體引進(jìn)最大的投資項目。

廣西仙鶴新材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理李辛夫介紹，一期建成后將實現(xiàn)年產(chǎn)值170億元，創(chuàng)造就業(yè)崗位2000多個，全部達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值超過230億元，可創(chuàng)造直接就業(yè)崗位4000多個，帶動周邊2.5萬人就業(yè)。預(yù)計今年項目一期產(chǎn)能就將逐步釋放。

除了仙鶴紙業(yè)，三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、忻城繭絲綢產(chǎn)業(yè)園、市工業(yè)園區(qū)有一批重大項目陸續(xù)試產(chǎn)、投產(chǎn)，新春伊始，行走在來賓市各工業(yè)項目的建設(shè)或生產(chǎn)現(xiàn)場，工業(yè)勃勃的活力撲面而來。

2021年，也是一個這樣的春天，來賓市提出工業(yè)振興三年計劃，緊接著市委就圍繞重大項目如何謀劃、儲備、落地、實施，提出“項目工作20法”，并在全市掀起了一場以重大項目建設(shè)為核心的“頭腦風(fēng)暴”。

擊鼓催征，號令揚帆。“項目工作20法”內(nèi)容包括提出目標(biāo)、組建團(tuán)隊、分解任務(wù)、分析項目、設(shè)定期限、排定計劃、實施落地、督導(dǎo)驗收等，既是具體的工作方法也是凝聚人心的出征號——它告訴大家市委、市政府打算帶領(lǐng)大家這樣干、大家應(yīng)該對標(biāo)對表這樣干。來賓各地各單位紛紛開展摸排家底、弄清優(yōu)勢、儲備蓄能、規(guī)劃發(fā)展各項工作。

新思路、新理念，帶來新發(fā)展。仙鶴紙業(yè)、忻城繭絲綢產(chǎn)業(yè)園、金秀康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等一大批新建、在建項目進(jìn)入了高速發(fā)展期。

三年來，來賓市一直堅持項目為王，主動“東融”對接粵港澳大灣區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶，從國家戰(zhàn)略中找機(jī)會、謀項目。

三年來，來賓市創(chuàng)新以項目招商，精準(zhǔn)推進(jìn)工業(yè)項目建設(shè)和擴(kuò)大工業(yè)有效投資。

三年來，來賓堅持優(yōu)化項目實施環(huán)境，通過組建工業(yè)振興特派員等一系列親商重商政策，使項目建設(shè)碩果累累。

三年來，該市共計推進(jìn)建設(shè)重大工業(yè)項目502個，實現(xiàn)新開工272個、竣工150個，工業(yè)投資累計完成445億元，年均增長31.6%，高于全國、廣西平均水平21.4個、11.6個百分點，是2018—2020年總量的2.13倍。

三年來，該市入選自治區(qū)“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目25個，實現(xiàn)新開工20個、竣工10個。

在政策春風(fēng)、靠前服務(wù)和全程護(hù)航的多項舉措支持下，一個個重點項目從“規(guī)劃圖”加速變成“實景圖”，為來賓工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。

落子布局 創(chuàng)新為要

——創(chuàng)新“345”產(chǎn)業(yè)布局，迭代“糖、冶、電”，規(guī)劃“高、新、綠”

自動包裝、條塊化分裝、智能入庫……2月25日，廣西雙蟻藥業(yè)有限公司無菌無塵自動化車間里數(shù)控的生產(chǎn)線忙碌有序，公司董事長王波說：“春節(jié)期間接到5000多萬元訂單，企業(yè)正全力以赴生產(chǎn)趕進(jìn)度，確保一季度‘開門紅’。”作為來賓第一家獲得“國家高新技術(shù)”稱號的龍頭企業(yè)，該公司在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)扶持下通過技術(shù)迭代實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，生產(chǎn)線實現(xiàn)智控化、智能化，產(chǎn)能較之前提高了40%。

解放思想靠實干，創(chuàng)新發(fā)展不蠻干，講究方法不瞎干，共享成果不白干。引導(dǎo)和支持雙蟻藥業(yè)發(fā)展是來賓依托優(yōu)勢資源精準(zhǔn)發(fā)力推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個實例。來賓是一座年輕的城市，經(jīng)濟(jì)底子薄，債務(wù)負(fù)擔(dān)重，在工業(yè)振興三年行動中，該市首先提出堅持科學(xué)發(fā)展“不端未來的碗、不吃子孫的飯、不欠生態(tài)的賬”要腳踏實地，不揠苗助長。

2021年，《來賓市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出構(gòu)建“345”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快工業(yè)項目建設(shè)。“3”是指聚焦制糖及綜合利用、能源電力、冶金等三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；“4”是指利用優(yōu)勢資源發(fā)展高端碳酸鈣、木材加工、民族及生物醫(yī)藥、農(nóng)副產(chǎn)品四大特色產(chǎn)業(yè)；“5”是培育壯大電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代紡織、綠色化工新材料、機(jī)械裝備制造等科技含量高、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ�、綜合效益好的五大新興產(chǎn)業(yè)——市長廖和明將之形象地比喻為“‘喜新不厭舊’的工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路”。

沒錯，在沒有大規(guī)模舉債也沒有破壞生態(tài)環(huán)境的前提下，來賓靠創(chuàng)新實干，走出了一條工業(yè)發(fā)展的特色路徑。

創(chuàng)新是從0到1的關(guān)鍵——三年來，來賓市通過攻關(guān)一批關(guān)鍵性技術(shù)、打造一批創(chuàng)新平臺、培育一批科技型企業(yè)、轉(zhuǎn)化一批科技成果，推進(jìn)工業(yè)高端化、智能化、綠色化，產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從0到1的突破……

創(chuàng)新是“99+1”的優(yōu)化——三年來，來賓市建成全國最完整的蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈條，從甘蔗到蔗渣將一根甘蔗“吃干榨凈”，形成產(chǎn)值超過140億元產(chǎn)業(yè)集群；廣西鐵合金公司成功轉(zhuǎn)型升級，鐵合金產(chǎn)量全區(qū)第一；來賓銀海鋁業(yè)技改復(fù)產(chǎn)，電解鋁水單體產(chǎn)能全區(qū)第一；廣西匯元錳業(yè)擴(kuò)產(chǎn)技改相繼投產(chǎn)，年產(chǎn)16萬噸新能源電池材料，產(chǎn)能全球第一；合山資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型取得進(jìn)展，再度成為桂中“光熱之都”……

創(chuàng)新是“100+1”的突破——三年來，來賓規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動占比大幅提升；來賓科技企業(yè)孵化基地認(rèn)定為國家級孵化器、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地；建成兩家國家專精特新小巨人企業(yè)、3家國家綠色工廠，新增廣西工業(yè)龍頭企業(yè)7家、專精特新企業(yè)24家……

以審時度勢的眼光統(tǒng)籌規(guī)劃，以開拓創(chuàng)新的精神推進(jìn)發(fā)展，以求真務(wù)實的態(tài)度埋頭苦干。三年來，來賓工業(yè)在新產(chǎn)業(yè)的欣欣向榮中融入“新鮮血液”，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迭代升級中“強(qiáng)筋健骨”。

乘風(fēng)行舟 政策為大

——向海圖強(qiáng)，構(gòu)建“五千九百”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

元宵節(jié)剛過，位于來賓市三江口新區(qū)的三江口節(jié)能環(huán)保生態(tài)產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)內(nèi)已經(jīng)忙碌起來，園區(qū)能源供應(yīng)、水廠、污水廠等基礎(chǔ)設(shè)施已投入運行，其他入駐企業(yè)正緊張建設(shè)中，建設(shè)者們各司其職，力爭早竣工、早投產(chǎn)，實現(xiàn)“開門紅”。

三江口新區(qū)是桂中海陸通達(dá)的節(jié)點，3000—5000噸級船舶黃金運力直抵粵港澳大灣區(qū)，集中了興賓區(qū)、象州縣、武宣縣三個區(qū)縣的工業(yè)資源，集中配置了各種資源要素。目前，仙鶴紙業(yè)、雅居樂、新東運、森林工業(yè)城、錦象建材等數(shù)個百億級重大產(chǎn)業(yè)項目已落地新區(qū)并逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，近2萬名產(chǎn)業(yè)工人在此工作生活。三江口新區(qū)已然成為來賓城市“副中心”，“東融”戰(zhàn)略的排頭兵，工業(yè)發(fā)展的新支點。

學(xué)方略、用政策，是來賓工業(yè)三年來取得長足發(fā)展另一重要因素。該市興賓區(qū)正在爭取更多政策、資金支持，百尺竿頭更進(jìn)一步將一根甘蔗“吃干榨凈”，為國家端好“糖罐子”。通過用好國家土地、財政、獎補(bǔ)政策，來賓蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工農(nóng)業(yè)進(jìn)一步互補(bǔ)，產(chǎn)值突破140億元。

2023年，來賓市出臺了《加快建設(shè)來賓市“五千九百”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》，打造千萬千瓦級裝機(jī)能源基地、千億級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、千億級高性能紙及纖維復(fù)合新材料產(chǎn)業(yè)集群，兩個千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及木材加工等九大百億元級產(chǎn)業(yè)集群的“五千九百”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系�！斗桨浮分械漠a(chǎn)業(yè)體系矩陣，無不是立足自身資源優(yōu)勢對標(biāo)對表國家、自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。

如今，該市林木加工產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值突破160億元，成為規(guī)模以上企業(yè)超百家、產(chǎn)值超百億的“雙百”產(chǎn)業(yè)；金屬新材料精深加工、新能源電池材料、精純錳系新材料等產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)值突破200億元；風(fēng)、光、水、火、儲多能互補(bǔ)的清潔能源電力產(chǎn)業(yè)，三年新增電力裝機(jī)容量60萬千瓦，總裝機(jī)容量達(dá)511萬千瓦……工業(yè)產(chǎn)品有市場、產(chǎn)業(yè)集群有活力，著眼長期，放眼未來，來賓工業(yè)“穩(wěn)”的基調(diào)會持續(xù)，“進(jìn)”的態(tài)勢更積極。

緊緊圍繞自治區(qū)打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地的戰(zhàn)略決策，建設(shè)好西部陸海新通道重要節(jié)點城市和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試點市將是來賓市奮進(jìn)的目標(biāo)。百舸爭流，奮楫者先。不久前結(jié)束的來賓市兩會將2024年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10％，寫進(jìn)了政府工作報告，規(guī)劃以推進(jìn)“五千九百”工程為著力點，與全區(qū)同步實施新一輪工業(yè)振興三年行動，力爭工業(yè)總產(chǎn)值突破900億元。

來源：人民日報

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