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打印“雙反”的靴子終于落下。5月8日，外媒稱歐盟執(zhí)委會(huì)同意對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的太陽(yáng)能電池板征收懲罰性關(guān)稅，平均稅率或?yàn)?7%，這遠(yuǎn)高于此前業(yè)內(nèi)30%的預(yù)期稅率。
與此呼應(yīng)的卻是我國(guó)對(duì)歐盟多晶硅的“雙反”暫時(shí)停下了腳步。近日，記者了解到，我國(guó)商務(wù)部對(duì)歐盟的雙反初裁在原定的2月20日推到4月5日之后，又再次推遲到5月中旬。
一位光伏企業(yè)管理層人士向記者表示，這次推遲主要因德國(guó)多晶硅巨頭瓦克化學(xué)的游說和公關(guān)。此前，我國(guó)對(duì)歐盟的多晶硅“雙反”一直被看做是中國(guó)應(yīng)對(duì)歐盟“雙反”的反制措施。
據(jù)記者了解，賽維LDK、江蘇中能、大全新能源、洛陽(yáng)中硅等國(guó)內(nèi)多晶硅巨頭此前已經(jīng)上書商務(wù)部，要求打擊德國(guó)瓦克化學(xué)等公司用傾銷行為來擾亂我國(guó)光伏市場(chǎng)，但我國(guó)下游企業(yè)卻持有不同意見，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)鏈形成了不同的利益同盟，各方陷入僵持之中。
“瓦克化學(xué)的游說和公關(guān)活動(dòng)早在2012年下半年就開始了，如今初見成效。”中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一位人士對(duì)記者說。
該人士透露說，瓦克化學(xué)在中國(guó)的主要游說對(duì)象有兩個(gè)，一個(gè)是光伏產(chǎn)業(yè)的中下游企業(yè)，包括尚德電力、天合光能、阿特斯電力等國(guó)內(nèi)一線企業(yè)。這些企業(yè)一方面是他們的合作伙伴，一方面也是游說的重點(diǎn)對(duì)象;另一個(gè)游說對(duì)象則是商務(wù)部等相關(guān)部門，用許諾投資機(jī)會(huì)及幫助調(diào)解歐盟對(duì)華光伏“雙反”來說服中國(guó)政府有關(guān)部門，以延緩中國(guó)對(duì)歐盟多晶硅“雙反”初裁的時(shí)間。截至記者發(fā)稿前，商務(wù)部沒有對(duì)此做出回復(fù)。
據(jù)一家多晶硅企業(yè)高管向記者表示，瓦克化學(xué)在游說的同時(shí)，為了壓縮庫(kù)存，正不惜血本地向中國(guó)傾銷。他聲稱，目前瓦克化學(xué)在中國(guó)市場(chǎng)的多晶硅的銷售價(jià)格已達(dá)到16.4美元/千克，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)企業(yè)20美元/千克的平均水準(zhǔn)，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力日漸式微。
此外，瓦克化學(xué)去年底還把原來的上海代表處升格為“瓦克中國(guó)中心”。“去年至今，瓦克化學(xué)借此中心在中國(guó)扶持了若干家代理公司，在初裁前持續(xù)進(jìn)口大量的低價(jià)多晶硅。”
據(jù)一位曾參與商務(wù)部“雙反”研討會(huì)的光伏企業(yè)人士向記者透露，瓦克化學(xué)曾在相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)前暗示將給歐盟施加壓力，使得歐盟對(duì)中國(guó)的光伏產(chǎn)品的“雙反”實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。“瓦克化學(xué)的籌碼是，它協(xié)助中國(guó)企業(yè)在歐洲拉了上百家光伏企業(yè)成立了一個(gè)‘用得起的太陽(yáng)能聯(lián)盟’，它用這個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)表聲明來反對(duì)歐盟對(duì)中國(guó)光伏的雙反。”
“但問題是，這些聯(lián)盟單位的成員基本上是原料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、組件購(gòu)買商和太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)集成商，沒有與中國(guó)光伏構(gòu)成同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的晶體硅光伏電池組件商，因此在歐盟不具有說服力，根本不可能逆轉(zhuǎn)整個(gè)形勢(shì)。”上述人士分析說。
光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一位人士對(duì)記者表示，據(jù)他們所掌握的材料和證據(jù)顯示，諸多多晶硅外資巨頭這些年都依靠政府的財(cái)政補(bǔ)貼和銀行的低息貸款，來支撐對(duì)中國(guó)的低價(jià)傾銷。
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