歐盟成員國反傾銷委員會將于本月15日就中國光伏產(chǎn)品反傾銷與反補貼一案進行投票初裁。記者了解到,盡管本例“雙反案”的主要證據(jù)難以服眾,但從目前來看,初裁前景仍很不樂觀。
今年3月,歐盟委員會在對華啟動光伏產(chǎn)品自動登記制度時,就在相關法律文件中明確表示:調(diào)查小組已掌握了充分的初步證據(jù),證明由中國進口的上述產(chǎn)品對歐盟市場實施了傾銷,同時也掌握了充分的初步證據(jù),證明中國向歐盟出口的光伏產(chǎn)品存在種類不同的補貼行為,包括國有銀行和政策性銀行的優(yōu)惠貸款、信用額度、出口信貸等。而在產(chǎn)業(yè)損害方面,調(diào)查小組也掌握了充分的初步證據(jù),證明中國對歐盟光伏出口的傾銷與補貼行為已給歐盟相關產(chǎn)業(yè)造成了“難以修補的損害”。
但記者在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn),本案發(fā)起方、歐盟光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟Pro-sun在案件調(diào)查階段提供的所謂中國光伏產(chǎn)品向歐盟傾銷和非法補貼的證據(jù)其實難以立足。
一名不愿透露姓名的歐洲光伏企業(yè)人士向記者透露,在光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟指責中國企業(yè)所謂“低價傾銷”的背后,有一些鮮為人知的商業(yè)原因。這名業(yè)內(nèi)人士說,作為光伏產(chǎn)業(yè)的一種特殊產(chǎn)業(yè)鏈模式,光伏廠商往往與上游多晶硅廠商簽訂長期合同(如10年)以規(guī)避風險。合同一旦簽訂,供貨價格將固定不變,或者只允許小幅波動。最近幾年,全球多晶硅現(xiàn)貨價格卻經(jīng)歷了巨幅波動,長期合同價與現(xiàn)貨價倒掛明顯。
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