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歐盟委員會(huì)正準(zhǔn)備啟動(dòng)其《歐洲關(guān)鍵原材料法》，這是一項(xiàng)旨在減少對金屬進(jìn)口過度依賴的新立法。
歐盟委員會(huì)主席Ursula von der Leyen近日在國情咨文中表示：“我們將確定整個(gè)供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略項(xiàng)目，從開采到精煉，從加工到回收。我們將在供應(yīng)面臨風(fēng)險(xiǎn)的地方建立戰(zhàn)略儲備。”
“如今，中國主導(dǎo)著全球加工業(yè)，近90%的稀土和60%的鋰是在中國加工的……我們必須避免再次依賴石油和天然氣，”她補(bǔ)充道。
新的立法將側(cè)重于確定對能源轉(zhuǎn)型和國防需求具有特別戰(zhàn)略意義的原材料的標(biāo)準(zhǔn)，建立有彈性的供應(yīng)鏈，并在確保項(xiàng)目投資的同時(shí)，促進(jìn)歐盟內(nèi)部關(guān)鍵原材料新項(xiàng)目的建立。
“我們知道這種方法可以奏效，”歐盟主席說。“五年前，歐洲發(fā)起了電池聯(lián)盟。很快，我們需要的三分之二的電池將在歐洲生產(chǎn)，”她補(bǔ)充說。“去年，我們宣布了《歐洲芯片法案》。第一家芯片gigafactory將在未來幾個(gè)月破土動(dòng)工。”
其表示說，歐盟委員會(huì)將提出批準(zhǔn)與智利、墨西哥和新西蘭的協(xié)議，并推進(jìn)與澳大利亞和印度等主要伙伴的談判。
為了確保戰(zhàn)略原材料的供應(yīng)，歐盟委員會(huì)旨在加快采礦許可證發(fā)放和融資渠道的建立。
歐盟內(nèi)部市場專員Thierry Breton表示：“歐盟委員會(huì)應(yīng)該有權(quán)根據(jù)成員國的提議列出戰(zhàn)略項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可以從簡化的程序和更好的融資渠道中受益，因此從開始勘探工作到礦山或煉油設(shè)施設(shè)立的時(shí)間不再是幾十年的問題。”
該立法還將解決一些“綠色政策悖論”。“歐盟太陽能戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)目標(biāo)是在歐洲大規(guī)模部署太陽能光伏能源。然而，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，我們大量依賴從中國進(jìn)口的多晶硅，這些多晶硅的碳排放量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐洲的同類產(chǎn)品，”該專員說。
其補(bǔ)充說，為了制定這一目標(biāo)，可以在立法中引入目標(biāo)。“例如，可以設(shè)定一個(gè)目標(biāo)，即到2030年，歐盟對精煉鋰的需求中至少有30%來自歐盟，或到2030年回收相關(guān)廢料中至少20%的稀土元素。”
該專員表示新的立法也可能包括對現(xiàn)有回收立法中有針對性的修正和協(xié)調(diào)，尤其是在廢料回收方面，這將促進(jìn)戰(zhàn)略原材料的高質(zhì)量回收和二次原材料的高效利用市場。
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