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9月13日，陜西省榆林市發(fā)展和改革委員會下發(fā)了《關于確保完成2021年度能耗雙控目標任務的通知》，要求自9月起對部分用能企業(yè)實施限產、停產等調控措施。能耗雙控措施力度之大引發(fā)市場高度關注，在諸多市場掀起軒然大波。
《通知》說，“為有效遏制我市能源消費量急劇上升趨勢，確保完成全市年 度能耗雙控目標任務，推動全市經(jīng)濟高質量發(fā)展，按照省雙碳工作領導小組辦公室《關于報送確保完成能耗雙控目標任務措施的函》《關于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展確保完成“十四五” 能耗雙控目標任務的通知》精神，經(jīng)市政府同意，對部分重點用能企業(yè)實施限產、停產等調控措施。”
部分內容摘發(fā)如下：
—、目標任務
2021年全市能耗總量控制在3937萬噸標準煤以內。其中，三季度能源消費量控制在3558.4萬噸標準煤以內，9月份能源消費量控制在140萬噸標準煤以內（榆陽區(qū)控制在23.30萬噸標 準煤以內；橫山區(qū)控制在18. 83萬噸標準煤以內；神木市控制在 54.79萬噸標準煤以內；府谷縣控制在37.77萬噸標準煤以內；靖邊縣控制在3. 72萬噸標準煤以內），確保三季度單位GDP能 耗下降2%。第四季度，要完成年度單耗降低3. 2%的目標任務，毎月規(guī)上工業(yè)能源消費要控制在300萬噸標煤左右。
二、調控原則
按照“依法依規(guī)、手續(xù)齊備、能效先進、新增可控”的原則 進行分類處置。根據(jù)各縣市區(qū)當月規(guī)上工業(yè)能耗任務完成情況以及企業(yè)當月能源消費量，動態(tài)調整下月用能指標。
三、調控范圍
全市重點用能企業(yè)。
四、調控時間
2021 年 9 月一2021 年 12 月。
五、主要調控措施
1.自本通知下發(fā)之日起，新建成“兩高”項目不得投入生產。
2.本年度新建已投產的“兩高”項目，在上月產量基礎上限產60%。
3.對整改類的“兩高”企業(yè)，能效水平未達到先進值或未落實節(jié)能措施的，立即停產整改，節(jié)能措施實施完畢且經(jīng)驗收通過后方可復產。
4.對洗選煤企業(yè)，按照洗選煤行業(yè)單位產品能耗先進值用能，杜絕錯報、瞞報。
5.其他“兩高”企業(yè)實施降低生產線運行負荷、停運礦熱爐限產等措施，確保9月份限產50%;
6.各重點用能單位要在市級能耗在線監(jiān)測平臺按日上傳報表（包括停產企業(yè)），對連續(xù)3天未上傳的，由縣市區(qū)政府予以停產整改。9月底前，未實現(xiàn)自動采集的重點用能單位停產整改。
《通知》還部署了建立調控機制的工作要求，包括強化預警指導，建立能耗雙控預警機制；強化問題導向，建立通報批評機制；強化責任落實，建立約談問責機制；強化應急管理，建立應急調控機制。
《通知》還明確了各部門的任務分工，要求強化考核問責。市碳達峰碳中和工作領導小組辦公室要加強組織領導，負責全市能耗雙控工作的統(tǒng)籌協(xié)調、指導和日常調度，成立由發(fā)改、工信、能源和供電等相關部門為成員的能耗雙控應急調控工作專班，建立并定期召開能耗雙控聯(lián)席會議，明確責任部門和任務分工，加大預警督查，壓實責任，督促相關職能部門和企業(yè)落實調控措施，及時掌握調控措施落實情況，重大問題及時報告市政府或市碳達峰碳中和工作領導小組。
各縣市區(qū)政府、市直園區(qū)管委會是能耗雙控工作的責任主體，對未按要求調控能耗的企業(yè)，下達停產通知；企業(yè)未按要求履行停產要求的，實施斷電停水停發(fā)煤票等措施，確保企業(yè)按期停產。
《通知》要求各調控企業(yè)要切實落實主體責任，根據(jù)年度能耗雙控調控任務，算清任務時間賬，合理制定生產計劃，逐日分析研判用能情況，及時作出調整，實現(xiàn)均衡生產。同時制定停產預案，妥善安置職工，防范風險。
《通知》還同時發(fā)布了三個附件，包括“2021年各縣市區(qū)9月能耗雙控任務壓減表”、“重點縣市區(qū)9月份調控企業(yè)表”、“洗煤行業(yè)能耗控制指標”。根據(jù)任務壓減表，全市8月能耗消費量 394.8萬噸標煤，而9月能耗控制量為140萬噸標煤。其中，神木縣的能耗要從8月份的154.5萬噸標煤降到9月份的54.9萬噸標煤；府谷縣的能耗要從8月份的106.5萬噸標煤降到9月份的37.7.萬噸標煤，降幅達64.6%。據(jù)悉，總共有213家工業(yè)企業(yè)被列在調控名單上。
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- [責任編輯：kangmingfei]
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