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中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：2021年初始，工信部對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)提出“提質(zhì)增效 高質(zhì)量發(fā)展”的新要求，其中在產(chǎn)量控制方面的具體目標(biāo)是——2021年全年粗鋼產(chǎn)量保持“不增”態(tài)勢(shì)。
工信部做出這一決定，主要從以下原因來(lái)考慮：
1.鋼鐵產(chǎn)業(yè)是碳排放大戶，約占全國(guó)碳排放總量的15%；在“碳達(dá)峰 碳中和”雙碳目標(biāo)背景下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)“碳減排”任務(wù)首當(dāng)其沖。特別是在2020年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到10.65億噸，較上年產(chǎn)量增長(zhǎng)7%，全球占比超55%的大背景下。
2.2020年下半年鐵礦石價(jià)格非理性上漲——上半年鐵礦石進(jìn)口量為5.47億噸，進(jìn)口金額為493億美元；下半年進(jìn)口量為6.23億噸，進(jìn)口金額為697億美元；較上半年分別增長(zhǎng)14%和41%。鐵礦石價(jià)格的非理性上漲令建筑業(yè)和制造業(yè)面臨較高的成本壓力，不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。而粗鋼產(chǎn)量的高位溫和運(yùn)行，有利于鐵礦石價(jià)格逐漸回歸理性。
3.能夠促使鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，由碳鋼占比過(guò)高轉(zhuǎn)向優(yōu)特鋼占比適度增加，以提升鋼材產(chǎn)品的附加值。2020年中國(guó)重點(diǎn)優(yōu)特鋼企業(yè)粗鋼產(chǎn)量約為1.47億噸，同比增幅為4.12%，粗鋼產(chǎn)量占比為13.8%。
4.促使鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)流程優(yōu)化，長(zhǎng)流程與短流程相結(jié)合；并適度向短流程的電爐生產(chǎn)轉(zhuǎn)移。2020年中國(guó)電爐鋼出港產(chǎn)量占比略高于10%，遠(yuǎn)低于30%的世界平均水平。
但2021年上半年，鋼鐵產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊升”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。1-5月份全國(guó)粗鋼產(chǎn)量4.73億噸，同比增13.9%。其中蘇魯晉鄂四省較去年同期產(chǎn)量的增量都超過(guò)400萬(wàn)噸；這給碳減排造成相當(dāng)壓力。價(jià)格也呈現(xiàn)明顯上漲態(tài)勢(shì)：5月底鐵礦石，螺紋鋼，熱卷的價(jià)格較去年年底都有超20%的漲幅，對(duì)建筑業(yè)和制造業(yè)造成較大的成本壓力。
也正是在這一背景下，發(fā)改委，工信部等政府部門開始推行“粗鋼產(chǎn)量壓減”工作，整體工作力度較大。前5個(gè)月月均產(chǎn)量為9460萬(wàn)噸，要完成“產(chǎn)量全年不增”的任務(wù)，6-12月月均產(chǎn)量需調(diào)整為8460萬(wàn)噸，向下調(diào)整的幅度較大。正因?yàn)槿绱耍讳P鋼業(yè)界也在熱議，“粗鋼產(chǎn)量壓減”工作是否會(huì)大面積涉及不銹鋼企業(yè)，是否會(huì)對(duì)今年的不銹鋼產(chǎn)量產(chǎn)生大的影響。根據(jù)我們的分析和判斷，認(rèn)為影響并不會(huì)太大。
主要由以下幾方面因素決定：
1.不銹鋼核心上游的鎳鉻資源全球分布較為廣泛，且鎳鉻資源出口大國(guó)多與中國(guó)保持著密切友好的政經(jīng)關(guān)系。上游資源自主可控性較普碳鋼方面要強(qiáng)，且上游并不“濫用”資源優(yōu)勢(shì)而“漫天要價(jià)”。
2.根據(jù)我們的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1-5月不銹粗鋼產(chǎn)量約為1414萬(wàn)噸，約占全國(guó)粗鋼產(chǎn)量的3%。整體占比較低，產(chǎn)量的增減對(duì)“粗鋼產(chǎn)量壓減”工作的大局影響不大。同時(shí)，不銹鋼屬于特鋼范疇，大都屬于“十四五”規(guī)劃支持的高品質(zhì)特殊鋼材類別。不過(guò)部分未按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的200系不銹鋼產(chǎn)品并不為國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策支持鼓勵(lì)，這是業(yè)界需要思考的問(wèn)題。
3.根據(jù)我們的預(yù)計(jì)，2021年中國(guó)不銹粗鋼產(chǎn)量或?qū)⑦_(dá)到3400萬(wàn)噸；預(yù)計(jì)較2020年不銹粗鋼產(chǎn)量增約350萬(wàn)噸。如果比照普碳鋼方面“產(chǎn)量不增”的要求，那么2021年6-12月不銹粗鋼月產(chǎn)量要控制230萬(wàn)噸以下，其預(yù)期的產(chǎn)能利用率在67%以下；一旦實(shí)行，會(huì)對(duì)不銹鋼企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生不利的影響。
4.不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)大都采用需要用電弧爐生產(chǎn)不銹鋼，國(guó)家比較支持電爐鋼的生產(chǎn)。
5.此次“粗鋼產(chǎn)量壓減”工作主要以省為單位展開；普碳鋼方面，重點(diǎn)關(guān)注蘇魯晉鄂四省的產(chǎn)量壓減。不銹鋼方面，產(chǎn)量大省則是蘇魯晉，閩粵桂等六省。
山西省的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)主要是太原鋼鐵，山東省的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)則主要包括：泰山鋼鐵，盛陽(yáng)金屬及臨沂鋼投。其中太原鋼鐵及泰山鋼鐵都有碳鋼和不銹鋼，且都以不銹鋼為最核心的業(yè)務(wù)。如果需要減量，可以通過(guò)適度減少碳鋼產(chǎn)量來(lái)實(shí)現(xiàn)。盛陽(yáng)集團(tuán)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)并不占據(jù)核心地位，如需要減量，可能實(shí)行”相機(jī)抉擇”的策略。
江蘇省的三大不銹鋼企業(yè)：江蘇德龍，張家港浦項(xiàng)，華樂(lè)合金；除華樂(lè)合金外，都是以電爐鋼為主的短流程不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)。政府不會(huì)刻意限制以上三家的產(chǎn)量。
湖北省僅有大冶特鋼等企業(yè)生產(chǎn)少量不銹鋼。
廣東省不銹鋼企業(yè)主要有兩家：鞍鋼聯(lián)眾及廣青科技，都以電爐鋼為主。且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以300系，400系為主，200系的占比不高。“粗鋼產(chǎn)量壓減”壓力并不大。
廣西（自治區(qū)）不銹粗鋼產(chǎn)量中，200系占比較高，并不是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策特別鼓勵(lì)支持的大類鋼種。這部分產(chǎn)能產(chǎn)量需要特別注意，可能成為“粗鋼產(chǎn)量壓減”的工作的主要對(duì)象。
福建省的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)主要包括：寶鋼德盛和福建青拓。福建省鋼鐵產(chǎn)業(yè)的基本特點(diǎn)是“兩低”——粗鋼產(chǎn)量全國(guó)占比較低，粗鋼中的碳鋼產(chǎn)量占比相對(duì)較低。可見，不銹鋼產(chǎn)品已成為福建鋼鐵產(chǎn)業(yè)的核心產(chǎn)品；诖，福建省“粗鋼產(chǎn)量壓減”工作壓力并不大，其基本策略是：會(huì)壓減碳鋼產(chǎn)量，不銹鋼方面則繼續(xù)保持支持態(tài)勢(shì)，常態(tài)生產(chǎn)狀態(tài)。
綜上，我們認(rèn)為“粗鋼產(chǎn)量壓減”工作會(huì)對(duì)不銹鋼的產(chǎn)量產(chǎn)生影響，200系不銹粗鋼的產(chǎn)量會(huì)有所縮減，但整體不銹粗鋼產(chǎn)量不會(huì)受大的影響。
內(nèi)容來(lái)源： RCEP鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈
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