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中國鐵合金網(wǎng)訊：6月29日，財政部預(yù)算評審中心在南京召開資源綜合利用增值稅即征即退政策座談會。財政部調(diào)研組王子育、姜波等領(lǐng)導(dǎo)聽取了江蘇省財政廳預(yù)算審核中心王芃、稅政處汪志勇、高麗晴，江蘇省稅務(wù)局貨物與勞務(wù)稅處夏敏、王蘇徽，連云港市稅務(wù)局仲偉生、顧愛松，省鋼鐵行業(yè)協(xié)會陳洪冰，省再生資源回收利用協(xié)會成純等同志的工作匯報。

座談會圍繞財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄》的通知（財稅〔2015〕78號）對廢鋼等廢舊物資產(chǎn)生、回收與利用環(huán)節(jié)中政策執(zhí)行情況、存在問題、改進建議等方面進行了深入研討。

陳洪冰在座談會上匯報了我國和江蘇省廢鋼資源綜合利用情況。他表示“十三五”以來廢鋼資源綜合利用取得了長足發(fā)展。作為唯一可以緩解鐵礦石供應(yīng)瓶頸矛盾的大宗鋼鐵原料，可實現(xiàn)載能節(jié)能、減排降碳、綠色環(huán)保且可無限循環(huán)利用的鐵素資源。廢鋼鐵回收量、利廢量不斷攀升展，充分體現(xiàn)循環(huán)利用的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。但財稅[2015]78號文件相關(guān)政策執(zhí)行過程中也直接導(dǎo)致廢鋼前端回收個人、個體工商戶、非廢鋼經(jīng)營企業(yè)（未列入工信部準(zhǔn)入公告企業(yè)）、廢鋼經(jīng)營企業(yè)（列入工信部準(zhǔn)入公告企業(yè)）無法足額開具合規(guī)票據(jù)，存在“票貨分離”票貨兩虛”、各地財稅收政策差異過大造成市場秩序混亂、涉稅案件頻發(fā)高發(fā)、過罰不相當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。并導(dǎo)致廢鋼利用企業(yè)（大中型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)）因無法取得充足的再生資源增值稅進項發(fā)票，稅收風(fēng)險巨大。

建議立即修訂財稅〔2015〕78號文件，將資源綜合利用增值稅即征即退政策改為直接減免政策，取消廢鋼準(zhǔn)入企業(yè)返還30％政策。實行“廢鋼回收企業(yè)/個人、加工企業(yè)零增值稅稅率、低所得稅率率（0.5-1.0%，定向使用）”“經(jīng)核定列入白名單的廢鋼利用企業(yè)加計10%抵減”征收監(jiān)管模式；嚴(yán)查非廢鋼產(chǎn)出地、非廢鋼利用地濫用稅收返還政策；加強利廢企業(yè)監(jiān)管，定期評定并公布利廢企業(yè)廢鋼比、稅負(fù)率。

來源：江蘇省鋼鐵行業(yè)協(xié)會
 

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