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中國鐵合金網(wǎng)訊：從2020年11月開始，中國（太原）煤炭價格綜合指數(shù)和環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)均已連續(xù)12期上漲。就前期煤炭供需偏緊，煤價持續(xù)攀升背后原因，記者進(jìn)行了調(diào)研，業(yè)界普遍認(rèn)為，全國煤炭市場供需總體寬松的態(tài)勢沒有改變，并預(yù)計2021年，全國煤炭市場供需將維持相對平衡局面，今后一段時期，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性煤炭供應(yīng)不足的情況或?qū)⒏油怀觯偭繉捤膳c結(jié)構(gòu)偏緊的煤炭供應(yīng)格局將同時存在。
煤炭供給逐步向主產(chǎn)地集中，總供給能力提升，供應(yīng)保障難度反而加大
記者在晉能控股集團(tuán)的塔山礦看到，工作人員通過總控臺操控著千里之外的綜采工作面，遠(yuǎn)端的采煤機(jī)穩(wěn)步前行，流暢自如地割煤、推溜、移架，傳輸皮帶將生產(chǎn)出的煤炭源源不斷輸送至地面。
“塔山礦是晉能控股集團(tuán)第一批智能化礦山，日均產(chǎn)煤量可達(dá)到4.5萬噸。”晉能控股集團(tuán)宣傳部部長趙歷書介紹說，2020年，集團(tuán)完成整合重組，成為全國第二大煤炭企，當(dāng)年煤炭產(chǎn)量3億多噸，煤炭銷量4.29億噸，產(chǎn)值2275億元；2021年，集團(tuán)與煤炭重點用戶簽訂了3.84億噸的合同，創(chuàng)歷史新高。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會行環(huán)部電力燃料處主管尹琳琳表示，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，我國煤炭產(chǎn)能逐步向主產(chǎn)地集中，其他地區(qū)煤礦產(chǎn)量逐步減少，總供給能力提升，但供應(yīng)保障難度反而加大。
統(tǒng)計顯示，2019年，晉陜蒙三地煤炭產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的71%。其中，內(nèi)蒙古生產(chǎn)原煤10.4億噸，成為我國首個年產(chǎn)量超過10億噸的省份，山西、陜西產(chǎn)量分別達(dá)到9.7億噸和6.3億噸。
據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年，產(chǎn)煤大省產(chǎn)量比重持續(xù)增長，產(chǎn)煤小省產(chǎn)量規(guī)模持續(xù)萎縮。全國24個產(chǎn)煤省份中，8個省份產(chǎn)量過億噸，占全國總產(chǎn)量近90％，與上年相同。其中，晉陜蒙三省區(qū)合計產(chǎn)量27.43億噸，占全國產(chǎn)量的71.4％，比重較上年提升0.9個百分點；晉陜蒙產(chǎn)量合計增加3687.1萬噸，占全國總增量的108.9％。
“在煤炭生產(chǎn)效率、供給總體能力提升的同時，主產(chǎn)地政策對全國煤炭產(chǎn)量供給的影響更大了。”尹琳琳說。
今年以來，內(nèi)蒙古煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治，以及嚴(yán)格的煤管票管控措施、生態(tài)環(huán)保檢查，極大地影響了內(nèi)蒙古煤炭生產(chǎn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局安全總監(jiān)戚在成說，前三季度產(chǎn)量降幅較大，四季度產(chǎn)量趕上來了，2020年內(nèi)蒙古煤炭產(chǎn)量達(dá)10.01億噸，減產(chǎn)近4000萬噸。
除內(nèi)蒙古外，山西、陜西的煤炭產(chǎn)能釋放同樣受到更加嚴(yán)格的環(huán)保約束。此外，主產(chǎn)地煤礦安全事故對于全國供應(yīng)產(chǎn)生的影響同樣不容忽視。
戚在成預(yù)計，“十四五”期間，內(nèi)蒙古赤峰、興安盟等地煤炭消費預(yù)計持續(xù)增長，東三省對內(nèi)蒙古東部褐煤依賴程度會進(jìn)一步增加，區(qū)域性供需總體偏緊態(tài)勢仍將延續(xù)。“在國家努力增加煤炭供給的政策條件下，預(yù)測明年煤炭供應(yīng)總體充足，但不排除局部地區(qū)、個別時段出現(xiàn)供應(yīng)偏緊的情況。”山西省能源局信息與監(jiān)測處副處長李凱表示。
煤電正從主體能源向基礎(chǔ)性和調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變
在山西省岢嵐縣嵐漪鎮(zhèn)下石溝村，漫山的光伏電板整齊地排列著，陽光轉(zhuǎn)化的電流通過電線輸送到電網(wǎng)中，為當(dāng)?shù)貛砜捎^的收益。國網(wǎng)山西省電力公司張杰穎介紹，近些年，山西省大力推進(jìn)采煤沉陷區(qū)光伏領(lǐng)跑者基地建設(shè)和光伏扶貧工作，2020年，發(fā)電裝機(jī)容量突破1億千瓦，新能源裝機(jī)容量占比超過30%，發(fā)電量達(dá)424億千瓦時。
我國電力發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“增量替代”的新發(fā)展階段，未來煤電機(jī)組在電力系統(tǒng)中將更多發(fā)揮靈活性高調(diào)節(jié)作用和托底保供作用。中電聯(lián)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量21.4億千瓦，其中煤電10.7億千瓦，占總裝機(jī)容量的50%左右；可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.34億千瓦，同比增長約17.5%，發(fā)電量增長約8.4%；水電3.7億千瓦、風(fēng)電裝機(jī)2.81億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)2.53億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)2952萬千瓦。
隨著清潔能源發(fā)電成本降低，預(yù)計新能源發(fā)展速度將進(jìn)一步加快。預(yù)計到2025年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)均將超過4億千瓦。煤電裝機(jī)規(guī)模力爭控制在12.5億千瓦以內(nèi)。
陜煤集團(tuán)副總經(jīng)理趙福堂表示，新能源裝機(jī)增加和煤電地位轉(zhuǎn)變，將加劇淡旺季峰谷差，特別是在“兩湖一江”、西南等市場，電煤消耗峰谷差高達(dá)六七倍，這將給煤炭企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)、均衡發(fā)運帶來較大困難。
2013年底，國家曾規(guī)劃重點建設(shè)11個大型煤炭儲配基地、30個年流通規(guī)模2000萬噸級物流園區(qū)。但業(yè)內(nèi)人士坦言，這項規(guī)劃的落實情況嚴(yán)重不及預(yù)期。
中國煤炭建設(shè)協(xié)會副理事長徐亮建議，盡快完善國家煤炭應(yīng)急儲備體系，根據(jù)不同地區(qū)的條件、需求及功能，建設(shè)煤炭儲備基地，因地制宜落實到每一個區(qū)域、省份甚至各個基地，具體到啟用條件、啟用時間等細(xì)節(jié)。
煤炭主產(chǎn)地正在成為煤炭的主要消費地，煤炭運輸格局隨之變化
秦皇島海運煤炭交易市場特約行業(yè)分析師舒大楓認(rèn)為，煤炭坑口價格不斷上漲的一個重要原因在于，對于不少煤礦來說，煤炭根本不需外運，地銷都難以滿足，每天拉煤的車都排長隊，有的車甚至要等兩三天才能拉上煤，這已經(jīng)是近兩三年來榆林地區(qū)和鄂爾多斯地區(qū)的常態(tài)。
記者日前赴內(nèi)蒙古調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大卡車排隊等候拉煤、動力煤“一車難求”等景象正在上演。“最近煤比較緊缺，幾十輛、上百輛拉煤車排隊裝車，要排一天，運費每噸上漲三四十元。”內(nèi)蒙古鄂爾多斯某煤炭運輸公司工人說。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年前10月鄂爾多斯煤炭就地轉(zhuǎn)化率為21.8%，達(dá)11034.8萬噸。2019年榆林市的煤炭轉(zhuǎn)化率已達(dá)23.1%，轉(zhuǎn)化煤炭1.07億噸。“過去那種煤炭只有一種流向——從中西部流向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況已一去不復(fù)返了。”舒大楓說。
對于山西來講，在新一輪國資國企改革中，曾經(jīng)的煤炭企業(yè)陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)重組后，新成立華陽新材料科技集團(tuán)、潞安化工集團(tuán)，兩個集團(tuán)仍握有合計超億噸的煤炭產(chǎn)能。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，轉(zhuǎn)型新材料、化工產(chǎn)業(yè)后，其煤炭轉(zhuǎn)化率將直接影響整個煤炭市場。
煤炭主產(chǎn)地變?yōu)槊禾恐饕M地，將會對煤炭凈調(diào)入省產(chǎn)生較大影響。比如，湖南省“十四五”期間預(yù)計年均煤炭消費量1.2億噸以上，省內(nèi)產(chǎn)量約1200萬噸，對外依存度近90%。但湖南處于煤炭運輸鏈末端，輸送路線較長，電煤價格較高，浩吉鐵路通車后，運輸瓶頸得到一定緩解，但由于集疏運系統(tǒng)建設(shè)滯后，運力仍難滿足實際需求。對此，湖南省發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人建議，短期內(nèi)增加湖南進(jìn)口煤指標(biāo)，長期看仍需增強煤炭供應(yīng)保障和調(diào)節(jié)能力。
此外，舒大楓等專家建議，應(yīng)合理評估現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力、實際產(chǎn)量和消費情況，在淘汰落后產(chǎn)能的同時，有序釋放先進(jìn)產(chǎn)能，保持煤炭市場的平穩(wěn)運作。
內(nèi)容來源：新華財經(jīng)
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