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煤炭行業(yè)，正面臨艱難抉擇。

 

一方面，政策目標已定。我國確定了“碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的目標。

一方面，資源條件束縛。我國貧油富煤少氣。截至2019年底，一次能源中，煤炭占比依然超過57%。

 

如何減？怎么減？煤炭行業(yè)如何實現(xiàn)低碳發(fā)展？這成為每位業(yè)內(nèi)人士都在思考的問題。

 

定位：面臨重大調(diào)整

做好碳達峰、碳中和工作，是中央經(jīng)濟工作會議部署的八項重要任務之一。

“碳中和目標倒逼能源系統(tǒng)盡快行動，‘十四五’要找準方向，邁出大步。”中國能源研究會副理事長周大地指出，2060年前實現(xiàn)碳中和，我國能源系統(tǒng)需要在2050年前后實現(xiàn)零排放，化石能源消費基本清零，其中電力系統(tǒng)需要在2040年至2045年實現(xiàn)非化石能源化。

“（時間）對于能源系統(tǒng)來說，其實是很短的。”周大地強調(diào)，世界正加速從化石能源轉(zhuǎn)向非化石能源，油氣供大于求、石油價格持續(xù)低位運行將成為主要趨勢，我國能源低碳轉(zhuǎn)型十分迫切。以煤炭消費中占比最高的煤電為例，截至2019年底，我國煤電裝機達到10.4億千瓦，按照碳中和目標倒推，我國煤電裝機容量未來峰值為11億千瓦至13億千瓦，煤電產(chǎn)能整體增長空間十分有限。

“煤炭高碳屬性我們不能更改，但我們能夠通過各種技術(shù)手段加以清潔低碳利用。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長劉峰表示，進入21世紀以來，涉煤的“產(chǎn)學研用”各個行業(yè)都在持續(xù)推進煤炭綠色低碳生產(chǎn)和清潔高效利用，研發(fā)各種新技術(shù)、新工藝、新裝備，創(chuàng)新煤炭綠色低碳生產(chǎn)和清潔高效低污染的使用模式。整體而言，我國85%以上的煤炭消費已基本實現(xiàn)清潔高效利用和超低排放。

劉峰表示，煤礦生產(chǎn)集中度大幅提高，煤礦“三廢”和沉陷土地復墾治理水平不斷提升，綠色、低碳的花園式、環(huán)境友好型煤礦不斷涌現(xiàn)。

過程也不會一帆風順。

橫向比，從碳達峰到碳中和，歐美有50年至70年過渡期，我國只有30年。清華大學氣候研究院學術(shù)委員會主任何建坤表示，這意味著我國2030年至2050年，年碳減排率平均達8%至10%，遠超發(fā)達國家。

縱向而言，同我國之前提出的碳減排目標比，碳中和目標更加嚴格。廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強直言，這不僅要求碳排放下降，還要考慮負碳排放技術(shù)和商業(yè)活動等，做到國家整體經(jīng)濟社會活動不再對外界貢獻碳排放。

在周大地看來，煤炭必須解決民用散煤，包括小鍋爐、工業(yè)窯爐、冶金建材化工用煤，以及煤化工等源頭污染問題，大幅減少煤炭消費量。能源生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)需要進行重大調(diào)整，以煤炭生產(chǎn)和煤電為基礎(chǔ)，在中西部建設煤電基地外送的原有布局需要盡快調(diào)整。

 

路徑：創(chuàng)新應對挑戰(zhàn)

以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)，面臨巨大挑戰(zhàn)。減量化，是行業(yè)必須面對的問題。

減什么？中國礦業(yè)大學低碳能源研究院院長桑樹勛表示，減的是煤炭生產(chǎn)過程中的甲烷和煤炭消費過程中的二氧化碳。污染物超低排放技術(shù)解決了燃煤電廠顆粒物等排放造成的環(huán)境污染問題，但二氧化碳高排放難題還未得到有效解決，燃煤火電成為我國最大的二氧化碳工業(yè)集中排放源。

怎么減？在桑樹勛看來，煤炭行業(yè)必須通過創(chuàng)新和技術(shù)進步來主動應對挑戰(zhàn)。一是煤基溫室氣體減排與資源化利用，應在三個方面加快技術(shù)開發(fā)研究。甲烷是煤層氣的主要成分，煤礦甲烷減排需要強化煤層氣高效開采技術(shù)；二氧化碳捕集、利用與封存（以下稱“CCUS”）被公認為顯著減少燃煤發(fā)電、煤化工等碳排放的技術(shù)，應大力發(fā)展和應用；另外，通過煤制油、煤制氣等技術(shù)進行能源轉(zhuǎn)化，也是低碳化利用途徑之一，可解決部分高碳排放問題。

國內(nèi)多家能源企業(yè)和科研院所正加大CCUS研發(fā)力度。但多位業(yè)內(nèi)人士對記者表示，該技術(shù)在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面還存在困難。

“CCUS亟須解決有效性、安全性和經(jīng)濟性難題。”桑樹勛表示，一方面，二氧化碳如何大規(guī)模有效捕集、封存，相關(guān)技術(shù)還不成熟。另一方面，二氧化碳地質(zhì)封存的可能宿體比較多樣，如地層、廢棄煤礦、海底等，目前最接近商業(yè)化的地質(zhì)封存方式是將二氧化碳注入地下枯竭油氣田中。但這樣封存是否會引發(fā)地質(zhì)災害、一旦集中泄露該如何應對等安全性問題還沒有研究清楚。此外，目前運行的CCUS示范工程處理一噸二氧化碳的費用一般在300-800元，這些附加費用對火電廠而言，維持正常運營都難。所以說，降能耗、降成本也是CCUS技術(shù)研發(fā)和應用推廣的關(guān)鍵所在。“此外，全國碳市場對實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標將發(fā)揮重要作用，應盡快構(gòu)建科學的碳交易市場監(jiān)管體系。”桑樹勛這樣說。

 

方向：走好高碳能源低碳化之路

在中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員馮永晟看來，去煤并不意味著去煤電，理性發(fā)展煤電也不意味著大干快上再建一批煤電。每個國家的綠色轉(zhuǎn)型之路不盡相同，中國應該去煤，但進程應該秉持積極但不激進的態(tài)度，理性發(fā)展煤電。

“距離實現(xiàn)碳中和目標不過40年，煤炭行業(yè)如果不能走出一條具有中國特色的以高碳能源為主的低碳化發(fā)展道路，在不遠的將來將面臨越來越沉重的壓力，并快速被大量替代和摒棄。”劉峰直言，煤炭行業(yè)要只爭朝夕，積極介入和推動CCS/CCUS的創(chuàng)新發(fā)展，大力支持碳捕捉、碳封存和碳循環(huán)利用領(lǐng)域的工作，積極發(fā)展固碳技術(shù)、積極參與碳市場建設，積極參與新能源和可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展，為自己、為社會創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。

與此同時，他認為，應對碳中和，煤炭行業(yè)必須加快發(fā)展以下領(lǐng)域的技術(shù)，即，通過綠色低碳安全高效開采降低對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的損害；通過原煤洗選加工清潔化、優(yōu)質(zhì)化和提質(zhì)增效提高產(chǎn)品品質(zhì)，提高能效減少能源消費強度和運輸能耗、運力浪費；通過煤炭分質(zhì)分級高效清潔化利用，實現(xiàn)多途徑、多元化產(chǎn)品優(yōu)化利用；通過現(xiàn)代煤化工等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)煤炭由單一燃料向燃料、化工原料并重轉(zhuǎn)變，改變煤炭這一優(yōu)勢資源的利用方式和利用途徑；通過蘭炭等清潔化產(chǎn)品補充當前清潔能源供給的不足；通過乏風瓦斯銷毀、乏風源、礦井水源熱泵技術(shù)和煤層氣開發(fā)利用，減少溫室氣體排放和生產(chǎn)能源消耗；通過煤礦數(shù)量巨大的“三廢”資源綜合利用，節(jié)約礦產(chǎn)資源、水資源和土地資源等等。

“希望在不遠的將來，按照國家對生態(tài)文明建設的標準和綠色、低碳、高質(zhì)量發(fā)展的要求，我國煤炭工業(yè)發(fā)展成為煤基清潔、低碳能源原材料綜合體，既有優(yōu)質(zhì)的商品煤燃料、又有高品質(zhì)的電力、熱力；既有清潔化的燃油、燃氣，又有品質(zhì)優(yōu)良的各種化學品；既有高效的農(nóng)用化肥，也有各種利廢綠色建筑材料；既有碳中和的資本，又有減少碳排放的技術(shù)手段，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。”劉峰最后說。  

 

內(nèi)容來源：蘭炭分會