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　　“散亂污”“僵尸企業(yè)”整治難度較大，一度是平羅工業(yè)園區(qū)整合優(yōu)化過程中面臨的一道難題。

　　如何破題？寧夏晟晏實業(yè)集團的實踐，提供了一個具有示范意義的解法。

　　近年來，寧夏晟晏實業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級，形成了硅錳合金為優(yōu)勢主業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　但由于受廠區(qū)地理位置的限制，公司循環(huán)經(jīng)濟綜合利用整體布局與項目建設(shè)遇到嚴重制約。

　　項目就近布局，產(chǎn)業(yè)集中化發(fā)展。本著這兩個原則，寧夏晟晏實業(yè)逐步對周邊小、散、亂、污、停產(chǎn)或半停產(chǎn)的企業(yè)進行兼并收購。2010年以來，先后投入7.4億元資金，對周邊45家“僵尸企業(yè)”進行兼并收購，整合土地總面積近1660畝，淘汰一大批落后產(chǎn)能。

　　質(zhì)量變革、除舊布新。平羅縣國寧活性炭有限公司主要生產(chǎn)銷售活性炭、活性焦。2018年，兼并重組了園區(qū)的3家“僵尸企業(yè)”，投資2.4億元建設(shè)了活性炭尾氣余熱綜合利用項目，生產(chǎn)線采用新工藝、新技術(shù)、新環(huán)保治理標準進行建設(shè)，今年6月項目建成投產(chǎn)，實現(xiàn)了標準化建設(shè)、自動化作業(yè)、清潔化生產(chǎn)。

　　“推動新舊動能轉(zhuǎn)換，發(fā)展電石化工、冶金、新材料和精細化工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。”平羅縣工業(yè)園區(qū)管委會副主任譚新山告訴記者，平羅工業(yè)園區(qū)將原石嘴山生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、寧夏精細化工基地黨工委、管委會進行整合，并推行一系列行之有效的開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化方案，截至目前，已成功處置“僵尸企業(yè)”102家，促進資源優(yōu)化配置，推進園區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　不破不立，吐故納新。自治區(qū)工信廳通過實施“技改提升、節(jié)能降耗、淘汰落后”三大攻堅戰(zhàn)，集中開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治，指導(dǎo)園區(qū)積極探索閑置資產(chǎn)盤活、新舊動能轉(zhuǎn)換的新路子。

　　今朝寧夏，正以鳳凰涅槃、浴火重生的精神推進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

　　寧東基地出臺工業(yè)項目用地管理暫行辦法，處置閑置和批而未用土地1247畝，收回土地2049畝；深度治理“散亂污”小煤場，新建煤炭儲運港和能源化工交易中心，恢復(fù)生態(tài)面積8000畝；關(guān)閉退出火電裝機容量27萬千瓦，躍升全國化工園區(qū)30強第6位、石化行業(yè)綠色園區(qū)和智慧化工園區(qū)示范單位，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的典型經(jīng)驗受到國務(wù)院通報表彰。

　　石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)施行區(qū)塊優(yōu)化整合方案，發(fā)展多元合金、電石化工、新材料、現(xiàn)代物流四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年以來推行以招引項目盤活“僵尸企業(yè)”，共招引項目15個家，97家“散亂污”企業(yè)完成整治80家。今年上半年，石嘴山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)94家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值152.47億元，同比增長6.08%。

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　　在開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化方面，我區(qū)打出一整套經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟增長動力、發(fā)展路徑、資源配置的轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級不斷走向深入。

　　截至目前，全區(qū)33個開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化為23個，五個地級市嚴格按照“一個開發(fā)區(qū)、一套班子、一本規(guī)劃”的要求，全面完成了11家開發(fā)區(qū)的整合撤并工作。我區(qū)開發(fā)區(qū)正在形成各具特色、錯位發(fā)展的開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)新格局，開發(fā)區(qū)原有的小而散、小而亂的格局得到顯著改善。來源:寧夏日報（記者 丁建峰）