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　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，2018年5月31日至6月30日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組對河北省第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況開展“回頭看”，并同步開展大氣污染問題專項督察，10月18日，中央第一環(huán)境保護(hù)督察組向河北省反饋了督察意見。唐山市委、市政府高度重視，成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙組長的督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對中央第一環(huán)境保護(hù)督察組提出的問題進(jìn)行梳理，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動認(rèn)領(lǐng)問題，多次研究部署。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志明確要求全市各級各有關(guān)部門要把反饋意見整改作為必須完成好的政治任務(wù)，作為對各級干部黨性觀念、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)精神和工作作風(fēng)的現(xiàn)實檢驗，把反饋意見整改與省委、省政府要求的“退十”工作結(jié)合起來，研究制定了《唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》及整改措施清單(以下簡稱《整改落實方案》及措施清單)。目前，《整改落實方案》及措施清單全文已正式公布。

　　《整改落實方案》明確要求，深入貫徹落實習(xí)主席生態(tài)文明思想，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向，按照決心一次下足、措施一步到位、整治一次達(dá)標(biāo)和“清、準(zhǔn)、高、快、狠”要求，實施科學(xué)治理、精準(zhǔn)治理、依法治理、協(xié)同治理、鐵腕治理。對中央第一環(huán)境保護(hù)督察組反饋問題，逐一明確整改措施、整改目標(biāo)、完成時限、責(zé)任單位和責(zé)任人，采取有力有效舉措，確保按期整改到位。到2020年，全市PM2.5平均濃度達(dá)到54微克/立方米，綜合指數(shù)控制在5.0左右，平均優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到65%，平均重污染天數(shù)較2015年減少20%以上，退出全國城市空氣質(zhì)量排名后十位，各縣(市、區(qū))退出全省空氣質(zhì)量排名后二十位。

　　《整改落實方案》明確了9個方面48項重點舉措。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅戰(zhàn);二是著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，打好散煤整治和清潔替代攻堅戰(zhàn);三是著力調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，打好機動車(船)污染防治攻堅戰(zhàn);四是著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，打好揚塵面源污染綜合治理攻堅戰(zhàn);五是著力推進(jìn)污染減排，打好工業(yè)污染深度治理攻堅戰(zhàn);六是著力推進(jìn)應(yīng)急減排和聯(lián)防聯(lián)控，打好重污染天氣應(yīng)對攻堅戰(zhàn);七是加強水資源保護(hù)，推進(jìn)水污染治理;八是加大執(zhí)法監(jiān)管力度，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢;九是堅持標(biāo)本兼治，建立健全生態(tài)環(huán)保體系。建立健全生態(tài)環(huán)保長效機制，壓實生態(tài)環(huán)保責(zé)任，以生態(tài)環(huán)保的硬約束倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　對中央第一環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見歸納整理出的7個方面22個問題，整改措施清單逐項明確了責(zé)任單位、責(zé)任人、整改目標(biāo)、整改時限，確定了114項整改措施，逐一拉條掛賬、督辦落實、辦結(jié)銷號。

　　為保障整改工作順利推進(jìn)，《整改落實方案》明確了五個方面組織保障措施。提高思想認(rèn)識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)。唐山市成立以市委書記和市長為雙組長的唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)督察整改工作。強化責(zé)任落實，壓實各市縣黨委、政府和省有關(guān)部門整改落實主體責(zé)任。逐一明確工作目標(biāo)、整改任務(wù)、整改要求、保障措施和具體責(zé)任人;建立“四個清單”“五個一”(任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單、效果清單，實行一個問題、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一套推進(jìn)措施、一本整改臺賬把問題逐項落到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門)工作法，逐條明確整改時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);建立驗收銷號制度，由企業(yè)法人、現(xiàn)場驗收人、縣(市、區(qū))政府(或承擔(dān)整改任務(wù)的市直部門)、市政府主要負(fù)責(zé)同志逐級簽字，解決一項、銷號一項。強化督導(dǎo)檢查，堅持全程問效。將督察整改和“退出后十”工作納入全市重點工作大督查范圍，市委市政府督查室成立專門督查組，注重現(xiàn)場檢查和實地核查，加強明察暗訪、專項督查，持續(xù)跟蹤問效。健全長效機制，推動高質(zhì)量發(fā)展。逐級壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，提升監(jiān)管能力，推動工作不嚴(yán)不細(xì)、壓力層層衰減、落實不深不實等問題有效解決。加強輿論引導(dǎo)，及時公開信息。切實保障群眾知情權(quán)和參與權(quán)。暢通公眾參與渠道，保障公眾監(jiān)督權(quán)。

　　下一步，唐山市將堅決以習(xí)主席新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任，切實整改中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問題專項督察反饋意見交辦問題，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，推動全市生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。

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