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中國(guó)鐵合金網(wǎng)訊：

一、2018年工作回顧

　　2018年是貫徹黨的十九大精神開局之年，也是本屆政府履職第一年。一年來，在自治區(qū)黨委、政府和烏蘭察布市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，向全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7.3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.6%和9.3%。主要指標(biāo)增速位居全區(qū)中等水平。

　　新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得新突破。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速全區(qū)第一，占全部固定資產(chǎn)的45%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到10%。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位基本確立。蘋果、華為二期、阿里巴巴等數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地開工，總投資243億元，服務(wù)器規(guī)模100萬臺(tái)，被評(píng)為“中國(guó)最適合投資數(shù)據(jù)中心的城市”。鴻聯(lián)九五、博岳等服務(wù)外包企業(yè)運(yùn)營(yíng)坐席1500席，軟通動(dòng)力樂業(yè)空間在孵企業(yè)40家，百度創(chuàng)新中心等數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目加快推進(jìn)。“南貴北烏，草原云谷”成為烏蘭察布的新名片，受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。大物流產(chǎn)業(yè)格局基本形成。天津港、曹妃甸港內(nèi)陸港運(yùn)行平穩(wěn)，開行直達(dá)天津港的雙向鐵路班列，廟梁物流園區(qū)運(yùn)銷煤炭1330萬噸。北方陸港取得俄蒙國(guó)際公路運(yùn)輸資格。中歐班列開行80列、開通5條國(guó)際線路，七蘇木物流基地一期建成投運(yùn)，配套建設(shè)的莫斯科和烏蘭巴托物流園區(qū)具備運(yùn)營(yíng)條件。成功舉辦全國(guó)物流園區(qū)工作年會(huì)，被列為“國(guó)家物流樞紐布局載體城市”。大旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。岱海國(guó)際滑雪場(chǎng)被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，集寧戰(zhàn)役紅色紀(jì)念園入選中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)影響力景區(qū)。成功舉辦中俄蒙美食文化節(jié)、草原音樂節(jié)、旅游那達(dá)慕等一批文旅活動(dòng)。全年旅游接待人數(shù)和收入分別增長(zhǎng)10%和15%，被評(píng)為“中國(guó)最美養(yǎng)生休閑旅游城市”。新能源新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量新增52萬千瓦，達(dá)到652萬千瓦，600萬千瓦風(fēng)電基地示范項(xiàng)目獲批。瑞盛一次電池導(dǎo)電劑達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，高導(dǎo)熱石墨材料填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白，鋰離子電池負(fù)極材料實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集群化發(fā)展，石墨烯實(shí)現(xiàn)小批量生產(chǎn)。海立、東陽光高壓化成箔項(xiàng)目建成投產(chǎn)。吉鐵百萬噸合金、雄偉光大70萬噸微碳合金項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行，成為全國(guó)最大的綠色合金生產(chǎn)基地。氟化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大。PVA產(chǎn)能居全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。糧食總產(chǎn)量22.4億斤。冷涼蔬菜產(chǎn)量39億斤。新增優(yōu)質(zhì)專用薯30萬畝、達(dá)到180萬畝，烏蘭察布馬鈴薯入選首屆“中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品百?gòu)?qiáng)榜，列入“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)”。燕麥種植面積增加到100萬畝，被命名為“中國(guó)燕麥之都”。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，改造噴灌圈16萬畝。建成標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場(chǎng)39個(gè)，肉類產(chǎn)量達(dá)到28萬噸。農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由59%提高到62%。“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到243個(gè)，國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品和證明商標(biāo)分別達(dá)到9種、14件。

　　三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得新成果。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)初戰(zhàn)告捷。采取財(cái)政預(yù)算安排、壓縮一般性支出、盤活存量資產(chǎn)等措施，分類處置政府債務(wù)，完成年度化債任務(wù)的101.9%，“十個(gè)全覆蓋”十項(xiàng)工程拖欠工程款全部清償，欠薪問題得到有效解決。停建緩建瘦身了一批政府投資項(xiàng)目，全年未發(fā)生新增隱性債務(wù)。市委、市政府帶頭樹立過“緊日子”思想，壓縮市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)367萬元。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)，累計(jì)清收處置不良貸款18.28億元。脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。

    各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金42.5億元，增長(zhǎng)64.7%。5.9萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率下降到1.79%，豐鎮(zhèn)市脫貧“摘帽”，涼城縣、察右后旗達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)。建成脫貧車間70個(gè)，16.6萬千瓦集中式光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電，1321個(gè)嘎查村有了集體經(jīng)濟(jì)收入，產(chǎn)業(yè)扶貧惠及11.2萬貧困人口。建設(shè)易地搬遷安置房1.63萬套，危房改造5.82萬戶。深化京蒙扶貧協(xié)作，互派掛職干部56人，落實(shí)援助資金3.2億元，引進(jìn)大北農(nóng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，完成投資20億元。中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等7個(gè)中直單位、自治區(qū)金融辦等64個(gè)區(qū)直單位定點(diǎn)幫扶效果顯著。健康扶貧政策進(jìn)一步完善，貧困戶大病和慢性病報(bào)銷比例達(dá)到90%。1.5萬貧困家庭學(xué)生得到資助，9.43萬貧困人口納入低保。污染防治成效明顯。深入推進(jìn)環(huán)保督察突出問題專項(xiàng)整改，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。《岱海黃旗海保護(hù)條例》頒布實(shí)施，《岱海水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》修編完成。“兩節(jié)兩補(bǔ)兩恢復(fù)”綜合治理措施扎實(shí)推進(jìn)，岱海電廠停止取排湖水，湖面縮減趨勢(shì)得到遏制。地表水國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到國(guó)家考核要求，大黑河流域?qū)崿F(xiàn)廢水零排放，建成區(qū)黑臭水體基本消除。累計(jì)恢復(fù)治理礦山56.28平方公里，白乃廟煤礦滅火工程順利完成。工業(yè)固廢綜合利用水平逐步提高。空氣質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)全部達(dá)標(biāo)，中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天。生態(tài)保護(hù)紅線劃定基本完成。天藍(lán)、地綠、水清的良好生態(tài)環(huán)境，成為烏蘭察布的亮麗底色。

　　改革開放取得新成效。“三去一降一補(bǔ)”深入推進(jìn)。國(guó)有擔(dān)保體系實(shí)現(xiàn)旗縣市區(qū)全覆蓋，支持重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)貸款67.5億元。完成鋼鐵產(chǎn)能置換60萬噸。商品房庫存下降28.4%。盤活閑置低效工業(yè)用地5829畝。減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)16.7億元，降低用電成本12億元。“放管服”改革持續(xù)深化。全面推行“多證合一”“證照分離”改革，減少各類證明事項(xiàng)157項(xiàng)。推行“一個(gè)窗口對(duì)外、一站式審批”和“最多跑一次”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，行政審批按時(shí)辦結(jié)率100%。試運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，開發(fā)“烏立即”指尖政務(wù)小程序，“五個(gè)一”工程建設(shè)審批體系逐步完善，“一網(wǎng)通辦”取得新進(jìn)展。深入整治“紅頂中介”，加強(qiáng)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。市場(chǎng)主體每個(gè)工作日新增93戶，全年累計(jì)突破12萬戶。營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)全區(qū)排名第三，被評(píng)為“2018年中國(guó)最佳表現(xiàn)城市”。農(nóng)村牧區(qū)改革穩(wěn)步實(shí)施。土地確權(quán)、“兩區(qū)”劃定、農(nóng)墾改革基本結(jié)束，1352個(gè)嘎查村清產(chǎn)核資全部完成。開放合作成果顯著。積極承接京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深化烏大張區(qū)域合作，深入對(duì)接長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，全年實(shí)施招商引資項(xiàng)目190項(xiàng)，完成投資178億元。出臺(tái)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展扶持政策，與烏蘭烏德、烏蘭巴托簽署合作協(xié)議，成功舉辦中蒙俄特色商品博覽會(huì)。全市外貿(mào)進(jìn)出口總額11.8億元，被評(píng)為“中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市”。

　　城鄉(xiāng)建設(shè)開創(chuàng)新局面。創(chuàng)城工作深入開展，國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建進(jìn)入全面驗(yàn)收階段，察右前旗被評(píng)為自治區(qū)園林縣城。編制完善特色小鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃，城市設(shè)計(jì)和控規(guī)覆蓋率達(dá)到80%以上，人均道路面積、污水處理率等指標(biāo)進(jìn)入自治區(qū)前列。改造棚戶區(qū)2.9萬套，恒大、富力等一批高品質(zhì)商住項(xiàng)目落地建設(shè)。中心城區(qū)南沙河綜合治理成效顯著，取消無電子計(jì)費(fèi)系統(tǒng)停車場(chǎng)收費(fèi),公交刷卡實(shí)現(xiàn)與呼市“雙城一卡通”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷升級(jí)，制定出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見和規(guī)劃，全面開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動(dòng)，建設(shè)垃圾池8000多個(gè)、公廁2000多座，創(chuàng)建8個(gè)全國(guó)文明村鎮(zhèn)。隆勝、七家營(yíng)等水庫基本建成，安全飲水工程惠及3.7萬農(nóng)牧民。建設(shè)“四好農(nóng)村路”255公里，99%的嘎查村開通客運(yùn)班車。生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，集寧至科布爾一級(jí)公路建成通車，集大高鐵項(xiàng)目順利推進(jìn)，呼張客專集寧至張家口段完成鋪軌。實(shí)施電網(wǎng)工程32項(xiàng)，新增變電容量25.6萬千瓦。全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分嘎查村實(shí)現(xiàn)光纖入戶，第二條直通北京的專用光纜即將投用。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理54.8平方公里，完成人工造林43萬畝，其中經(jīng)濟(jì)林10.9萬畝。

　　人民生活得到新改善。財(cái)政用于民生社會(huì)事業(yè)的支出達(dá)到83.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.7萬人，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)37.8萬人。成功舉辦第三屆中國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會(huì)和自治區(qū)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周，新增自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地5家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)16家，專利申請(qǐng)和授權(quán)量分別增長(zhǎng)63.5%和102.8%。深化教育“三項(xiàng)改革”，完成校舍建設(shè)38萬平方米，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)85%，高中階段辦學(xué)水平明顯提升，教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。公共文化體育場(chǎng)館向社會(huì)開放，嘎查村綜合文化服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成功承辦“十四運(yùn)”、第五屆殘運(yùn)會(huì)、首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)等自治區(qū)級(jí)賽事。在全區(qū)率先出臺(tái)加快推進(jìn)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展實(shí)施辦法。文獻(xiàn)紀(jì)錄片《集寧戰(zhàn)役》開拍，反映草原人民收養(yǎng)上海三千孤兒的電視劇《國(guó)家孩子》進(jìn)入后期制作。二級(jí)以上醫(yī)院完成150個(gè)單病種付費(fèi)改革，旗縣醫(yī)共體增加到10個(gè)，重點(diǎn)人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)70%。加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控，有效應(yīng)對(duì)非洲豬瘟等疫情。養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系不斷完善。43萬城鄉(xiāng)低保對(duì)象、10余萬孤老殘幼等特困群體納入社會(huì)保障。社會(huì)治安綜合治理體系更加完善，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，一批信訪積案得到解決，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，平安烏蘭察布建設(shè)取得實(shí)效。

　　全面貫徹黨的民族宗教工作基本方針，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育和創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。婦女、兒童、殘疾人事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、地震、氣象、人防等工作不斷加強(qiáng)，雙擁共建和國(guó)防建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

　　政府自身建設(shè)取得新進(jìn)展。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政府工作始終，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，深入開展“貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，擔(dān)當(dāng)作為謀發(fā)展，盡職實(shí)干促跨越”大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)政府預(yù)算、部門預(yù)算、三公”經(jīng)費(fèi)向社會(huì)公開，“營(yíng)造干部清正、政府清廉的良好政治生態(tài)。強(qiáng)化專項(xiàng)督查，狠抓重大政策落地，深入推進(jìn)巡視反饋意見整改落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督，人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率達(dá)到100%。

　　各位代表！

　　過去一年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們知難而進(jìn)求突破，鍥而不舍抓落實(shí)，戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，取得了來之不易的成績(jī)。一年的實(shí)踐啟示我們：在新時(shí)代推動(dòng)新跨越、開創(chuàng)新未來，最根本的是絕對(duì)忠誠(chéng)，必須樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心，牢記囑托，把忠誠(chéng)刻進(jìn)心坎里、寫在崗位上、融入事業(yè)中；最關(guān)鍵的是抓好發(fā)展，必須緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，持續(xù)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；最核心的是人民至上，必須始終把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿到政府全部工作中，為民辦事、為民解憂，不斷增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾最大限度分享改革發(fā)展成果；最可貴的是擔(dān)當(dāng)作為，必須勇于任事、敢于擔(dān)事，面對(duì)矛盾不繞行，面對(duì)困難不退縮，面對(duì)壓力不懈怠，同心同向把烏蘭察布各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。

　　2018年是改革開放40周年。40年來，全市各族干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活發(fā)生了翻天覆地的巨大變化。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)懷厚愛的結(jié)果，是自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向所有關(guān)心支持烏蘭察布發(fā)展的各界人士，致以衷心的感謝！

　　成績(jī)的背后，我們也面臨諸多“兩難”選擇，既要去產(chǎn)能、去杠桿，又要守底線、穩(wěn)就業(yè)，生態(tài)要保護(hù)、發(fā)展要提速，債務(wù)要化解、民生要保障，各種矛盾和問題交織疊加,挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。這既有宏觀環(huán)境的影響，也有我們自身存在的問題，有些是長(zhǎng)期積累形成的，有些是新出現(xiàn)的。主要表現(xiàn)在，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，固定資產(chǎn)投資下降明顯；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾依然突出，實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難和金融風(fēng)險(xiǎn)并存；群眾在上學(xué)、看病、供暖、物業(yè)服務(wù)等方面，還有不少堵點(diǎn)、難點(diǎn)；政策落實(shí)存在“中梗阻”“最后一公里”“一刀切”等問題，政府工作還有許多不到位、不及時(shí)、不如人意的地方，一些單位作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，部分干部墨守成規(guī)、不敢擔(dān)當(dāng)，與新時(shí)代新任務(wù)新要求不相適應(yīng)。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)發(fā)展定力，抓住主要矛盾，奮發(fā)有為抓好各項(xiàng)工作，決不辜負(fù)全市人民的期望。

　　二、2019年總體思路和重點(diǎn)任務(wù)

　　2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。按照市委四屆七次全會(huì)精神，今年政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，做強(qiáng)大物流、大旅游、大數(shù)據(jù)等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境和安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，抓招商、抓項(xiàng)目、抓民生、抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，打造自治區(qū)開發(fā)開放新高地，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右，城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.4萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。完成國(guó)家下達(dá)的年度節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。

　　做好今年工作，我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古提出的“四個(gè)著力”“三個(gè)扎實(shí)”重要要求，落實(shí)好李克強(qiáng)總理考察烏蘭察布市重要指示精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)黨委十屆八次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、自治區(qū)十三屆人大二次會(huì)議及市委四屆七次全會(huì)精神，堅(jiān)持“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)定不移抓機(jī)遇、用機(jī)遇，立足優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造性開展工作，不斷開創(chuàng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　�。ㄒ唬﹫�(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

　　全面防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。牢固樹立底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置力，統(tǒng)籌防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。按照“堅(jiān)定、可控、有序、適度”的要求，把政府債務(wù)納入預(yù)算管理，積極爭(zhēng)取新增專項(xiàng)債券，穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，加快國(guó)有資產(chǎn)整合重組，推動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，嚴(yán)格按照時(shí)限要求化解政府債務(wù)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。堅(jiān)持量力而行，規(guī)范政府舉債行為，嚴(yán)格實(shí)行政府投資項(xiàng)目債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查，推動(dòng)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。加大不良貸款處置力度，開展網(wǎng)絡(luò)借貸、企業(yè)債券違約等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整治。扎實(shí)開展矛盾糾紛大排查、隱患大整改、治安大整治，防范化解社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、網(wǎng)絡(luò)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。聚焦“兩不愁三保障”突出問題，貫徹“精準(zhǔn)、可持續(xù)、激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力”三個(gè)關(guān)鍵要求，實(shí)施好“清零達(dá)標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)，確保7個(gè)國(guó)貧旗縣“摘帽”、剩余貧困人口全部脫貧。強(qiáng)舉措攻難點(diǎn)。突出抓好中央專項(xiàng)巡視反饋意見整改落實(shí)，確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。全面完成農(nóng)村牧區(qū)危房改造，扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷和小村整合，實(shí)現(xiàn)搬遷后村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶能脫貧。實(shí)施安全飲水工程574項(xiàng)，確保建檔立卡貧困戶飲水安全全部達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌做好健康、教育、生態(tài)、社會(huì)保障兜底扶貧。強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶長(zhǎng)遠(yuǎn)。優(yōu)化規(guī)范脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè)，精準(zhǔn)實(shí)施脫貧車間、村級(jí)電站等扶貧措施，完善貧困戶和龍頭企業(yè)緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困人口產(chǎn)業(yè)全覆蓋，集體經(jīng)濟(jì)收入低于5萬元以下現(xiàn)象清零。加大與電商平臺(tái)合作力度，以“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”模式推進(jìn)消費(fèi)扶貧。堅(jiān)持智志雙扶，多渠道推動(dòng)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)，提升自我發(fā)展意識(shí)和能力。強(qiáng)協(xié)作聚合力。深入落實(shí)京蒙扶貧協(xié)作三年行動(dòng)框架協(xié)議，推進(jìn)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，在北京設(shè)立特色農(nóng)畜產(chǎn)品店、舉辦展銷活動(dòng)。發(fā)揮中央和區(qū)直單位定點(diǎn)幫扶優(yōu)勢(shì)，落實(shí)好金融支持和傾斜特惠政策，創(chuàng)建金融扶貧示范區(qū)。加快推進(jìn)深度貧困旗縣拆舊復(fù)墾項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤交易面積。強(qiáng)監(jiān)管求實(shí)效。發(fā)揚(yáng)“精、準(zhǔn)、嚴(yán)、實(shí)”的作風(fēng)，集中力量解決責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)等問題。全面加強(qiáng)扶貧資金使用管理，鼓勵(lì)引入第三方監(jiān)督，探索建立協(xié)同管理機(jī)制。加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)把貧困退出關(guān)。建立完善貧困邊緣戶幫扶救助政策，減少致貧、防止返貧。

　　全力推進(jìn)污染防治。牢固樹立綠色發(fā)展理念，統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)修復(fù)治理，增加環(huán)境“含綠量”，提升發(fā)展“含金量”。堅(jiān)決整治突出問題。按照?qǐng)?jiān)守陣地、鞏固成果的要求，狠抓中央環(huán)保督察整改工作，堅(jiān)決不要“帶灰的GDP”。持續(xù)推進(jìn)岱海水生態(tài)綜合治理，深入實(shí)施“兩節(jié)兩補(bǔ)兩恢復(fù)”工程，全面完成岱海電廠空冷改造。加快推進(jìn)“引黃濟(jì)岱”前期工作，從根本上解決岱海水生態(tài)問題。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，加快黃旗海等流域治理，切實(shí)保證黑河、大黑河國(guó)控出水?dāng)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)各類園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，提標(biāo)改造集寧區(qū)等6個(gè)污水處理廠。加快工業(yè)園區(qū)渣場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)固廢資源化綜合利用。加大自然保護(hù)區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)治理力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)征占草原、河道采砂等行為。實(shí)行濃度達(dá)標(biāo)和總量許可雙重管理，加大火電企業(yè)超低排放改造力度，嚴(yán)格控制高耗能企業(yè)大氣污染物排放。抓好畜禽糞污資源化利用，全面治理農(nóng)業(yè)面源污染。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。全面落實(shí)新一輪草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧、草畜平衡等制度，加大退化草原治理力度。深入推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng)，實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、村屯、通道、園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域綠化。積極開展全民義務(wù)植樹和萬畝生態(tài)園建設(shè)，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，全年完成新造林40萬畝。形成綠色發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。建立生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控重要生態(tài)空間。堅(jiān)持量水而行，以水定城、以水定產(chǎn)，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，實(shí)行地下水超采區(qū)水量定額控制。全面推行農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)，建設(shè)高效節(jié)水灌溉田30萬畝。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，抓好企業(yè)節(jié)能減排降耗，推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展。在四子王、涼城等旗縣推行耕地輪作試點(diǎn)，面積擴(kuò)大到100萬畝以上。建設(shè)10座自治區(qū)級(jí)綠色礦山，開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色企業(yè)等創(chuàng)建活動(dòng)，讓廣大群眾共享綠色發(fā)展紅利。

　　（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

　　打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。把大數(shù)據(jù)作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎，加快數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)投運(yùn)，大力發(fā)展服務(wù)器制造、金融保險(xiǎn)行業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用等上下游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)大數(shù)據(jù)向各領(lǐng)域廣泛滲透、與各行業(yè)深度融合，建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。實(shí)施“萬戶企業(yè)登云”三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的無人機(jī)、有人機(jī)制造企業(yè)和各類航空學(xué)院、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加快推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園和飛行測(cè)試基地等項(xiàng)目落地，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)植保、消防等無人機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)，打造具有整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的智能制造產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理深度融合。進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)市縣兩級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)資源整合共享，加快構(gòu)建全市數(shù)據(jù)資源庫。統(tǒng)籌推進(jìn)政府網(wǎng)站、實(shí)體政務(wù)大廳的線上線下聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同源、服務(wù)同根。優(yōu)先推進(jìn)交通、醫(yī)療、社保、教育等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)向社會(huì)開放，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與政府?dāng)?shù)據(jù)資源開發(fā)利用，加快建設(shè)“數(shù)字政府”。推動(dòng)大數(shù)據(jù)與服務(wù)民生深度融合。加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)，普及騰訊“為村”微信公眾號(hào)，完善“烏立即”小程序，推動(dòng)更多民生事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)替跑”掌上即辦”，讓“查”的功能越“來越全、辦”的項(xiàng)目越來越多。拓寬大數(shù)據(jù)民生服“務(wù)應(yīng)用范圍，推廣掃碼坐公交、取快遞等智能化服務(wù)，把大數(shù)據(jù)融入百姓生活方方面面。

　　培育大物流產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，加快陸港型物流樞紐載體城市建設(shè)，大力發(fā)展物流貿(mào)易加工，開啟烏蘭察布“樞紐經(jīng)濟(jì)”新時(shí)代。依托中歐班列，做大“白貨”物流加工基地。加快北方陸港國(guó)際物流中心、七蘇木國(guó)際物流園等物流園區(qū)建設(shè)，開展國(guó)際貿(mào)易分撥、集散、加工、結(jié)算等業(yè)務(wù)。提升境外物流園區(qū)功能，通過“海外倉”集貨攬貨，提高回程貨運(yùn)量。積極推進(jìn)與中輕集團(tuán)、天津物產(chǎn)等大型物流貿(mào)易企業(yè)合作，支持北方家居產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展木材、紙漿等物流加工業(yè)，提高物流附加值。提升互聯(lián)互通水平，做強(qiáng)“黑貨”物流加工基地。依托廟梁物流園區(qū)，匯聚大同、鄂爾多斯、錫林郭勒以及蒙古國(guó)等地煤炭資源，壯大煤炭洗選、混配、集散和深加工產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)園區(qū)—滿都拉口岸鐵路項(xiàng)目，支持易大宗等煤炭物流項(xiàng)目建設(shè)，打造華北最大的煤炭集聚加工基地、環(huán)渤海動(dòng)力煤配送儲(chǔ)備基地。壯大專業(yè)市場(chǎng)，建設(shè)華北物流集散中心。以紅星美凱龍、集寧國(guó)際皮革城等專業(yè)市場(chǎng)為龍頭，加快培育特色化、集群化的汽貿(mào)汽配、建材、藥材等專業(yè)貿(mào)易市場(chǎng)，增強(qiáng)集散功能，擴(kuò)大輻射半徑，打造華北地區(qū)重要的中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)、物流集散中心。

　　推動(dòng)大旅游多元化發(fā)展。圍繞“生態(tài)草原·避暑之都·冰雪樂園”旅游品牌，做好迎接高鐵時(shí)代的準(zhǔn)備，大力發(fā)展全域旅游、四季旅游，促進(jìn)旅游與文化、體育、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)消費(fèi)升級(jí)、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。全面推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)。格根塔拉、林胡古塞等旅游區(qū)列入自治區(qū)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)名錄，輝騰錫勒旅游區(qū)通過國(guó)家文旅部旅游資源評(píng)價(jià)，火山草原旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家研學(xué)旅游示范基地。推進(jìn)紅召九龍灣、蘇木山等景區(qū)旅游公路建設(shè)，加快旅游廁所、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、游客集散咨詢中心等配套設(shè)施建設(shè)，完善房車營(yíng)地、共享汽車等落地自駕保障體系。增強(qiáng)旅游參與度和體驗(yàn)感。深入挖掘歷史文化資源，重點(diǎn)打造察哈爾文化、敕勒川文化等文化品牌，發(fā)展文化體驗(yàn)游。引進(jìn)飛行體驗(yàn)、空中游覽等項(xiàng)目，加快培育低空旅游消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)展休閑式、體驗(yàn)式、養(yǎng)生式鄉(xiāng)村旅游。

    深入挖掘集寧戰(zhàn)役、綏蒙革命、紅格爾圖戰(zhàn)役等資源，大力發(fā)展紅色旅游。依托岱海、大河灣等滑雪場(chǎng)，辦好各類冰雪賽事活動(dòng)，打造國(guó)家級(jí)冰雪運(yùn)動(dòng)基地、冰雪旅游集聚區(qū)。加強(qiáng)與俄蒙旅游合作，舉辦“三烏”城市汽車越野拉力賽，積極發(fā)展邊境體驗(yàn)游。擴(kuò)大高質(zhì)量、個(gè)性化旅游精品供給，提升“吃住行游購(gòu)?qiáng)?rdquo;服務(wù)水平，讓游客“玩得好、留得住、還想來”。提升旅游知名度和美譽(yù)度。加大城市旅游形象宣傳力度，辦好草原旅游那達(dá)慕、蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)、草原音樂節(jié)等品牌活動(dòng)，打造國(guó)內(nèi)知名的特色旅游目的地、全域旅游示范區(qū)。全年接待游客突破1930萬人次，旅游收入達(dá)到200億元。

　　建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地。加快推動(dòng)集寧區(qū)和察右前旗熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施好商都200萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目，建設(shè)好烏蘭察布600萬千瓦風(fēng)電基地示范項(xiàng)目，打造保障首都、服務(wù)華北、面向全國(guó)的清潔能源輸出基地。擴(kuò)大負(fù)極材料和石墨電極產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和研發(fā)應(yīng)用，打造北方地區(qū)重要的石墨新材料基地。加快推進(jìn)吉鐵300萬噸、雄偉光大百萬噸合金項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，培育綠色合金新材料產(chǎn)業(yè)集群。

　　推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)。圍繞解決“四多四少”問題，調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、延鏈條，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快三愛富萬豪、永和氟化工等項(xiàng)目建設(shè)，培育自治區(qū)重要的精細(xì)氟化工產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大氯堿化工中高端產(chǎn)能，發(fā)展特種纖維等高附加值產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展新型墻材等綠色環(huán)保建材，推廣綠色建筑和裝配式建筑。

　�。ㄈ⿲�(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展

　　調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，深化農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，切實(shí)提升全要素生產(chǎn)率。以打造種薯強(qiáng)市為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃，在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、品種改良、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)銷售、龍頭帶動(dòng)、品牌打造等方面進(jìn)行系統(tǒng)研究，做好馬鈴薯產(chǎn)業(yè)這篇大文章。實(shí)施好國(guó)家馬鈴薯主糧化試點(diǎn)工作，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。年內(nèi)建設(shè)種薯田80萬畝，優(yōu)質(zhì)專用薯200萬畝，力爭(zhēng)微型薯生產(chǎn)能力達(dá)到40億粒。支持凱達(dá)、中加、土豆集等龍頭企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)馬鈴薯加工產(chǎn)業(yè)園，打造華北地區(qū)最大的馬鈴薯交易平臺(tái)，做強(qiáng)“烏蘭察布馬鈴薯”品牌，推動(dòng)馬鈴薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以設(shè)施蔬菜為重點(diǎn)，鞏固建設(shè)察右中旗紅胡蘿卜、商都西芹等九大特色蔬菜種植基地，培育壯大“兩帶一園”設(shè)施果蔬基地，在察右前旗、興和集中打造萬畝設(shè)施蔬菜園區(qū)，冷涼蔬菜面積達(dá)到75萬畝。以特色有機(jī)為抓手，培育壯大龍頭企業(yè)，大力發(fā)展藜麥、中藥材等特色種植，燕麥雜糧雜豆達(dá)到200萬畝。堅(jiān)持“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”，加快建設(shè)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，打造綠色高效的草原肉羊示范區(qū)，擴(kuò)大肉牛和生豬養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展馬驢駝等特色養(yǎng)殖，牲畜存欄穩(wěn)定在800萬頭只。提升農(nóng)畜產(chǎn)品附加值，以“中央廚房”和設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化水平。完善冷鏈物流體系，加大儲(chǔ)窖、恒溫庫和批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)力度。加強(qiáng)與大型電商企業(yè)合作，用好“公益烏蘭察布”等電商平臺(tái)，加快推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品賣出好價(jià)錢，培育打造一批暢銷全國(guó)的“金字招牌”。

　　加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。突出抓好農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治，以垃圾污水處理、廁所革命和村容村貌提升為重點(diǎn)，實(shí)施“三清一改”村莊清潔行動(dòng)，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動(dòng)。大力培育田園綜合體等現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)新模式，建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村民宿、牧人之家，每個(gè)旗縣市區(qū)至少打造一個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色示范區(qū)。健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施建管長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，形成自治為基、法治為本、德治為先的治理格局。開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力。

　　深化農(nóng)村牧區(qū)改革。優(yōu)化科技特派員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，加強(qiáng)面向小農(nóng)戶的社會(huì)化服務(wù)，支持農(nóng)牧民合作社和家庭農(nóng)牧場(chǎng)發(fā)展。深化農(nóng)村土地制度改革，全面完成土地確權(quán)合同簽訂、證書發(fā)放等工作，進(jìn)一步完善承包地“三權(quán)”分置制度。完成農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革。清理整治“大棚房”，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。加快農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，完善農(nóng)牧業(yè)支持保護(hù)政策，優(yōu)化鄉(xiāng)村振興制度環(huán)境。

　�。ㄋ模┤嫱七M(jìn)改革開放，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力

　　以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，緊盯市場(chǎng)主體期待和需求，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心和競(jìng)爭(zhēng)力。落實(shí)好“更大規(guī)模減稅、更明顯降費(fèi)”政策。加大亂收費(fèi)查處整治力度，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)用能、用地、物流等要素成本。支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)品牌創(chuàng)建和質(zhì)量提升。有效緩解融資難融資貴問題。完善市場(chǎng)化運(yùn)作的融資擔(dān)保體系，拓展直接融資渠道。健全金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制，提高民營(yíng)企業(yè)貸款占比和覆蓋面，紓解企業(yè)流動(dòng)性困境。推進(jìn)縣域金融工程試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)村信用社改革。借力京蒙扶貧協(xié)作，積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)，精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資需求。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)深化“放管服”改革，大幅減少政府對(duì)資源的直接配置。扎實(shí)做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。建立電子證照庫，推進(jìn)非稅收入收繳電子化，持續(xù)開展減證便民行動(dòng)。完善政務(wù)服務(wù)大廳功能，70%的服務(wù)事項(xiàng)只進(jìn)一扇門、實(shí)現(xiàn)一次認(rèn)證，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間縮減一半以上。抓好誠(chéng)信政府建設(shè)，兌現(xiàn)好優(yōu)惠政策，說到的就一定要做到。保障企業(yè)家合法權(quán)益。嚴(yán)禁行政執(zhí)法機(jī)關(guān)以查處經(jīng)濟(jì)糾紛為由，干預(yù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決糾正“一刀切”式執(zhí)法，規(guī)范自由裁量權(quán)，防止任意檢查、執(zhí)法擾民。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)家人身和財(cái)產(chǎn)安全。積極解決企業(yè)用工、住房、子女入學(xué)和落戶等具體困難，做到“有求必應(yīng)，無事不擾”。

　　堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。圍繞“打造全區(qū)開發(fā)開放新高地”的目標(biāo)要求，以高水平開放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深度參與“一帶一路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。發(fā)揮口岸腹地城市比較優(yōu)勢(shì)，依托二連浩特國(guó)家開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)輻射自治區(qū)中部地區(qū)的集寧物流中心。大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟(jì)，加快設(shè)立B型保稅物流中心、航空口岸，建設(shè)國(guó)際快件庫、中蒙俄產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，推動(dòng)通道經(jīng)濟(jì)向落地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)與俄蒙基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，加大“三烏”通道建設(shè)力度，加快推進(jìn)過境列車換輪，爭(zhēng)取開通蒙古、俄羅斯等國(guó)航線。落實(shí)與蒙古國(guó)東戈壁省、俄羅斯布里亞特商會(huì)合作協(xié)議，積極引進(jìn)俄蒙歐企業(yè)，提升對(duì)外貿(mào)易發(fā)展水平，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)翻番。辦好第四屆中俄蒙三國(guó)旅游部長(zhǎng)會(huì)議、第三屆中蒙博覽會(huì)、中俄蒙美食文化節(jié)等會(huì)展活動(dòng)。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展。以京呼高鐵開通為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)力量，加快推動(dòng)城市公共設(shè)施、酒店服務(wù)、人才引進(jìn)、消費(fèi)環(huán)境大整合大提升。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)京蒙合作產(chǎn)業(yè)園，做好與北京項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、政策的銜接爭(zhēng)取，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。加快集大高鐵征地、拆遷、資金等前期準(zhǔn)備工作，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)好高鐵車站及周邊沿線區(qū)域，把京呼、集大“高鐵經(jīng)濟(jì)走廊”培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。積極打造烏大張合作發(fā)展示范區(qū)。深度推進(jìn)與呼包鄂協(xié)同發(fā)展，做好規(guī)劃對(duì)接和政策銜接，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，營(yíng)造人才、資本、技術(shù)等要素匯聚高地，共同打造自治區(qū)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系承載區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

　　加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度。發(fā)揮投資關(guān)鍵作用，力爭(zhēng)年內(nèi)開工100個(gè)、投產(chǎn)100個(gè)、儲(chǔ)備100個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)行精準(zhǔn)招商。以“招商引資突破年”為主題，瞄準(zhǔn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)，進(jìn)一步完善優(yōu)惠政策，重點(diǎn)引進(jìn)裝備制造、數(shù)據(jù)應(yīng)用、新能源新材料等上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。辦好第三屆蒙商大會(huì)、全國(guó)無人機(jī)系統(tǒng)大會(huì)等會(huì)展活動(dòng)。強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，補(bǔ)齊基礎(chǔ)配套設(shè)施短板，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚。加快中國(guó)聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)直聯(lián)北京節(jié)點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步完善電力基礎(chǔ)設(shè)施，開工察右后旗500千伏、巨寶莊500千伏變電站等項(xiàng)目。深入開展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查，編制國(guó)土空間規(guī)劃，合理界定城鄉(xiāng)各類用地使用和權(quán)屬狀況。開展閑置用地清理，盤活工業(yè)用地資源，做好長(zhǎng)期停產(chǎn)企業(yè)土地收儲(chǔ)工作。嚴(yán)格調(diào)控新增建設(shè)用地指標(biāo)，保障重大項(xiàng)目、民生工程用地需求。強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。實(shí)施白音察干至安業(yè)高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)一批資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路。加快烏蘭察布機(jī)場(chǎng)升級(jí)國(guó)際貨運(yùn)機(jī)場(chǎng)，啟動(dòng)涼城、化德、四子王通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。實(shí)施中心城區(qū)抗旱應(yīng)急備用水源工程，做好豐鎮(zhèn)頭道溝抗旱水源工程等項(xiàng)目前期工作。建立政府與民營(yíng)企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)和重大項(xiàng)目責(zé)任制，定期召開民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，每月召開經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)，一企一策、一項(xiàng)目一策，及時(shí)研究解決企業(yè)運(yùn)行、項(xiàng)目落實(shí)中的困難和問題。圍繞國(guó)家、自治區(qū)重點(diǎn)投向和全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，謀劃儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)后勁。

　�。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)創(chuàng)城工作，提升高質(zhì)量發(fā)展承載力

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞城市定位和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，編制高鐵站區(qū)、霸王河以東片區(qū)城市設(shè)計(jì)，開展中心城區(qū)“產(chǎn)城融合”和“城市雙修”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，推進(jìn)以人為核心的城市建設(shè)。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)建設(shè)。打通中心城區(qū)斷頭路。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水、天然氣和供水供熱管網(wǎng)改造，建設(shè)建筑垃圾消納廠和生活垃圾協(xié)同處置利用基地。推進(jìn)“寬帶烏蘭察布”建設(shè)，嘎查村實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。改善群眾居住條件。把棚戶區(qū)改造作為最大的民生工程，全力推動(dòng)集寧區(qū)棚改項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)各旗縣棚戶區(qū)改造，全市實(shí)施1.2萬套棚改任務(wù)，讓棚戶區(qū)居民盡早住上新房、暖房、安心房。全面啟動(dòng)“半拉子”工程，新開工建設(shè)一批住宅項(xiàng)目。構(gòu)建城市生態(tài)體系。加強(qiáng)城市園林綠化，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域公廁改造，全面完成南沙河河道綜合治理、園林景觀綠化、地下綜合管廊等工程，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。

　　加強(qiáng)精細(xì)管理，提升創(chuàng)建水平。統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)綜合整治和節(jié)能改造，加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理力度。開展“物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)，出臺(tái)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)辦法，建立全市住宅專項(xiàng)維修資金統(tǒng)一管理平臺(tái)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的水電氣暖和物業(yè)服務(wù)等問題。建設(shè)綜合性數(shù)字化城市管理平臺(tái)，提高城市智慧化管理水平。深入推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家食品安全示范城市、國(guó)家節(jié)水型城市、國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，國(guó)家級(jí)衛(wèi)生旗縣達(dá)到30%，自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生旗縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面提升城市宜居宜業(yè)水平。

　�。┘訌�(qiáng)保障和改善民生，讓群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果

　　堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善制度，守住底線，寓管理于服務(wù)之中，精心做好各項(xiàng)民生工作。

　　實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。落實(shí)援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策措施，支持民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)更好發(fā)揮就業(yè)主渠道作用。實(shí)施多種模式的就業(yè)技能培訓(xùn)，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，完善百度、軟通動(dòng)力等孵化平臺(tái)，扎實(shí)辦好“雙創(chuàng)”博覽會(huì)，高質(zhì)量建設(shè)“雙創(chuàng)”示范基地、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地。強(qiáng)化治欠保支工作，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　辦好人民滿意的教育。深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)，全面推行中小學(xué)績(jī)效工資制度。加強(qiáng)普惠性幼兒園建設(shè)，高度重視幼教師資力量培育，多渠道增加學(xué)前教育供給。推動(dòng)義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色多樣化發(fā)展。積極消除城鎮(zhèn)學(xué)校“大班額”，保障好農(nóng)民工隨遷子女就學(xué)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育，統(tǒng)籌發(fā)展民辦教育、特殊教育、高等教育，推進(jìn)全民繼續(xù)教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。加強(qiáng)與北京學(xué)校交流合作，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

　　推進(jìn)文化科技創(chuàng)新體系建設(shè)。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化國(guó)有藝術(shù)院團(tuán)改革，加強(qiáng)烏蘭牧騎建設(shè)，廣泛開展文化惠民演出。實(shí)施重大文物保護(hù)工程，推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)。增加全社會(huì)科技投入，落實(shí)技術(shù)交易補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠政策，激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。培養(yǎng)和引進(jìn)科技領(lǐng)軍人才，引導(dǎo)高校和科研院所與烏蘭察布市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度對(duì)接，健全需求為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制，支持中小企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　加快建設(shè)健康烏蘭察布。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面推行醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體和遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)，推進(jìn)分級(jí)診療、單病種付費(fèi)和臨床路徑管理，擴(kuò)大異地就醫(yī)定點(diǎn)醫(yī)療覆蓋面。二級(jí)以上醫(yī)院全部實(shí)行績(jī)效考核，力爭(zhēng)40%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展蒙中醫(yī)藥事業(yè)。建立完善全民健康信息平臺(tái)，普及應(yīng)用居民電子健康卡。加快醫(yī)養(yǎng)一體化項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)與北京三甲醫(yī)院合作，探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式。推廣居家養(yǎng)老、健康護(hù)理和旅居候鳥式養(yǎng)老等模式，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和重大疾病防治工作。豐富體育賽事活動(dòng)，發(fā)展競(jìng)賽表演等體育產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)小型健身點(diǎn)建設(shè)，加大公共體育場(chǎng)館設(shè)施向群眾免費(fèi)開放力度。推廣中小學(xué)足球、網(wǎng)球、冰雪運(yùn)動(dòng)。

　　強(qiáng)化社會(huì)保障兜底功能。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，提高困難群體參保率。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，提高退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。強(qiáng)化社�；鸢踩芾怼Ｍ晟坡毠ず统青l(xiāng)居民醫(yī)保制度，提升醫(yī)療保障水平。加強(qiáng)社會(huì)救助統(tǒng)籌，不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時(shí)救助等制度，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。全面排查城鄉(xiāng)居民參加醫(yī)保、享受低保情況，分類拿出解決措施，確保不缺不漏、應(yīng)保盡保。

　　提升社會(huì)治理水平。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，下大力氣抓好安全生產(chǎn)、食藥安全和交通安全，堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故。完善市縣應(yīng)急管理平臺(tái)建設(shè)，抓好氣象服務(wù)、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)等工作。完善領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案工作機(jī)制，提高網(wǎng)上信訪辦理水平，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，切實(shí)解決群眾合理訴求。加強(qiáng)信息化、智能化、立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，建設(shè)平安烏蘭察布“升級(jí)版”。加強(qiáng)全民普法教育，完善公共法律服務(wù)體系，健全社會(huì)信用體系。發(fā)揮社工和志愿者等社會(huì)力量作用。維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。

　　深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)固。開展“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市”創(chuàng)建工作，加快少數(shù)民族聚居區(qū)脫貧攻堅(jiān)步伐，切實(shí)提高城市民族工作水平，推進(jìn)蒙古語文規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

　　支持軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)管理工作，提高優(yōu)軍服務(wù)保障水平。

　　三、努力建設(shè)人民滿意的政府

　　貫徹新思想、奮進(jìn)新時(shí)代，對(duì)政府工作提出新的更高要求。我們要不忘初心、牢記使命，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的政府。

　　加強(qiáng)法治政府建設(shè)。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，牢固樹立法治思維，切實(shí)把政府工作納入法治軌道。依法接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督。全面推行權(quán)力清單制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。充分聽取各方面意見，落實(shí)政府法律顧問制度，推進(jìn)科學(xué)民主決策。深入落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，促進(jìn)規(guī)范公正文明執(zhí)法。加大政務(wù)公開力度，增強(qiáng)政府工作透明度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。建立新聞發(fā)布制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　加強(qiáng)效能政府建設(shè)。認(rèn)真履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，以更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)提高政府執(zhí)行力。按時(shí)完成政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，提升行政效率。加強(qiáng)專項(xiàng)督查和跟蹤問效，進(jìn)一步完善正向激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓改革者輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)者脫穎而出、實(shí)干者大顯身手。整合市縣兩級(jí)非緊急熱線電話，實(shí)行12345熱線一號(hào)受理、一次性辦結(jié)，打造統(tǒng)一便捷高效的企業(yè)和市民服務(wù)平臺(tái)，提升政府公共服務(wù)水平。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、紅十字會(huì)等群眾團(tuán)體開展工作。

　　加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。始終把廉潔從政作為政府工作的底線，堅(jiān)定不移把反腐倡廉推向深入。主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則和自治區(qū)配套辦法，馳而不息整治“四風(fēng)”。樹立過“緊日子”思想，勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、�；A(chǔ)民生。建立政府“三保”預(yù)算審查機(jī)制。政府工作人員要廉潔修身，勤勉盡責(zé)，干干凈凈為人民做事。

（來源：烏蘭察布市人民政府辦公室）

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