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打印中國鐵合金網(wǎng)訊：北京時間3月23日凌晨，美國總統(tǒng)特朗普宣布，將對中國價值高達數(shù)百億美元的商品征收懲罰性關稅，并限制中國企業(yè)在美投資并購。3月23日，商務部發(fā)布了針對美國進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見，擬對自美進口部分產(chǎn)品加征關稅，以平衡因美國對進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關稅給中方利益造成的損失。
稍早前，美國商務部調查認定，進口鋼鐵和鋁產(chǎn)品的數(shù)量和情況有損美國國家安全，要對來自于中國等的鋼鐵、鋁材等實施進口限制措施。一時間，纏繞中美多年的鋼材出口問題再次成為燙手山芋。近兩年來，繼對中國出口的冷軋、熱軋、不銹等多種產(chǎn)品采取反傾銷措施后，美國還史無前例地展開了337調查和232調查，將中國進口鋼材的問題上升到有損美國國家安全的層面。
第一財經(jīng)記者了解到，近年來美國一直在限制中國鋼鐵產(chǎn)品進口，不時發(fā)起反傾銷調查。毫無疑問，近年來貿易訴訟已經(jīng)成為影響中國鋼材出口的重要因素。國外普遍存在著的對中國鋼材產(chǎn)品反傾銷、反補貼的調查以及懲罰性關稅制約著中國鋼材出口的空間。經(jīng)過六年快速增長之后，2016年中國鋼材出口量首次出現(xiàn)下滑。而從目前獲悉的數(shù)據(jù)，2017年中國鋼材出口量進一步下降。海關總署最新數(shù)據(jù)顯示，2017年11月中國出口鋼材535萬噸，較上月增加37萬噸，同比下降34.1%;1～11月中國累計出口鋼材6983萬噸，同比下降30.7%。
雖然貿易沖突一觸即發(fā)，但聚焦到鋼鐵冶金等領域，實質性的影響并不大。
第一財經(jīng)記者注意到，事實上，我國的鋼鐵產(chǎn)品近年來已經(jīng)將出口更多地瞄向新興市場。鋼鐵研究總院華東分院副院長劉劍輝教授向第一財經(jīng)記者表示，中國的鋼鐵行業(yè)仍屬為數(shù)不多可以與國際領先水平"扳手腕"的行業(yè)，這顯然為中國鋼鐵產(chǎn)品打入其他市場提供了前提和基礎。
記者從許多中國鋼材貿易商處獲悉，目前許多鋼貿商在積極拓展東南亞、中東和非洲的客戶，而我國向“一帶一路”沿線國家出口鋼材占我國鋼材出口總量比例也逐年上升，累計鋼材出口量已占據(jù)我國出口半壁江山。英國Metal Bulletin鋼材分析師Gladdy Chu告訴第一財經(jīng)記者，由于近年的反傾銷政策，美國在中國鋼材出口市場份額的占比下滑到2.5%-3%。根據(jù)中國海關數(shù)據(jù)，2017年中國出口美國鋼材共118萬噸？紤]到兩國統(tǒng)計口徑和進出口時差等問題數(shù)量可能會有偏差，但量級不大。這118萬噸的水平，稍加換算可發(fā)現(xiàn)也才占美國全年進口鋼材總量3.1%。
此外，特朗普此次同樣還限制中國企業(yè)在美投資并購，事實上，一直以來中國的企業(yè)在美國的收購之路并不順暢。以冶金行業(yè)為例，最大的一次并購發(fā)生在2016年。當時，中國忠旺(01333.HK)關聯(lián)公司忠旺美國(ZHONGWANG USALLC)發(fā)起了對美國愛勵鋁業(yè)有限公司(Aleris Corporation，下稱“愛勵”)的收購。最終，2017年11月13日，忠旺美國宣布已與愛勵達成一致，終止雙方的合并協(xié)議。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅就對第一財經(jīng)記者說，忠旺并購案遭到了多位美國參議員的聯(lián)名反對，暴露了美方保守主義的作祟心態(tài)。第一財經(jīng)記者注意到，美國并非第一次否定中國企業(yè)并購，早在2005年，中海油計劃收購美國優(yōu)尼科公司就因強大的政治阻力而失敗。
多位不愿具名的中國冶金企業(yè)高管告訴第一財經(jīng)記者，歷次收購的波折已經(jīng)讓許多鋼鐵冶金企業(yè)不會對在美國進行這一領域的并購抱持樂觀預期，因此此次限制措施并不會對中國的鋼鐵冶金企業(yè)產(chǎn)生巨大影響。
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- [責任編輯：Jiang Li Juan ]
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