為了準確把握當前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行形勢,有效遏制部分企業(yè)生產(chǎn)、效益下滑態(tài)勢,推進全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,我區(qū)召開上半年工業(yè)經(jīng)濟運行分析會,通報當前工業(yè)經(jīng)濟運行的主要特點,并針對工業(yè)增速逐月下滑,重點行業(yè)增勢減弱,企業(yè)效益大幅下降,外貿(mào)進出口雙下降,地區(qū)增長很不平衡等問題分析了造成當前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟嚴峻形勢的原因,主要表現(xiàn)在:
一是全國經(jīng)濟增勢放緩,影響我區(qū)工業(yè)持續(xù)走低。今年以來,受國際復(fù)雜環(huán)境和國內(nèi)宏觀調(diào)控影響,全國經(jīng)濟增勢逐漸放緩,1-5月份全國規(guī)模以上工業(yè)同比增長10.7%,較1-4月份下降0.3個百分點,較1-3月份下降0.9個百分點。由于下游產(chǎn)品市場需求不足,產(chǎn)業(yè)增速放緩,以原材料基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)為主的我區(qū)工業(yè)必然受到影響,這是我區(qū)工業(yè)增速持續(xù)走低的根本原因。
二是重點工業(yè)品價格再次回落,成本費用持續(xù)走高。與三、四月份相比,五月份電解鋁、鐵合金、電石、PVC等產(chǎn)品價格均呈現(xiàn)不同程度的下降,降幅100—150元之間。與此同時,企業(yè)成本費用卻持續(xù)走高,盈利空間進一步收窄,大部分企業(yè)不得不維持微利或虧損經(jīng)營。1-4月份,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長28.8%,主營業(yè)務(wù)成本增長31.7%,成本增幅高于收入增幅2.9個百分點。受其影響,1-4月份,有色行業(yè)虧損4738萬元,化工行業(yè)虧損2.95億元,冶金行業(yè)虧損1.3億元。
三是原材料工業(yè)開工不足,用電負荷持續(xù)下降。由于市場需求不足,價格低迷,虧損嚴重,大部分原材料工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,不得不停產(chǎn)或半停產(chǎn),以待市場恢復(fù)。今年前5個月,全區(qū)原材料工業(yè)開工嚴重不足,鐵合金、電石、碳化硅三大行業(yè)用電負荷始終徘徊在285--290萬千瓦左右。水泥企業(yè)開工率60%左右,鐵合金企業(yè)開工率68%,電石企業(yè)開工率72%,碳化硅企業(yè)開工率50%,區(qū)內(nèi)兩家大型多晶硅生產(chǎn)企業(yè)全部停產(chǎn)。近日,三大高耗能產(chǎn)品用電負荷已下降到280萬千瓦,比3月份減少32萬千瓦。
四是煤炭、電力行業(yè)增長乏力,拉動作用持續(xù)減弱。由于原材料工業(yè)開工不足,用電負荷下降,直接導(dǎo)致占我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的半壁江山的煤炭、電力行業(yè)增長乏力。今年前5個月,這兩個行業(yè)雖然保持了增長,但增幅一直呈現(xiàn)回落態(tài)勢。1-5月份,煤炭、電力行業(yè)分別增長8%、14.6%,增幅分別較1-4月份下降1.3、3.7個百分點,特別是電力行業(yè)由于受高耗能企業(yè)生產(chǎn)運行不好的影響,增速首次低于全區(qū)平均增長水平,成為影響全區(qū)工業(yè)增幅下降的主要原因。
針對以上問題,經(jīng)信委提出四項措施,確保工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。一是更加注重經(jīng)濟運行監(jiān)測。進一步提高綜合協(xié)調(diào)服務(wù)水平,緊盯工業(yè)企業(yè)運行動向和市場變化,及時跟蹤把握重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品以及價格、生產(chǎn)、銷售和庫存情況,提高分析判斷的前瞻性和準確性,成立提速增效包片調(diào)研工作組,深入基層企業(yè)一線,采取有效措施解決工業(yè)運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性和共同性的問題,保障煤炭、電力、天然氣和勞動力等生產(chǎn)要素供需,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快出臺電價、煤價優(yōu)惠等政策,確保重點生產(chǎn)要素供應(yīng),探索建立科學合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、互利共盈的電價形成機制和電力營銷體系,為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
二是更加注重工業(yè)項目建設(shè)。積極實施國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,堅定不移地抓好項目特別是大項目建設(shè),全力推動工業(yè)項目見成效。對去年建成投產(chǎn)的中石油寧夏石化公司500萬噸/年煉油改造項目、神華寧煤50萬噸煤基烯烴項目、伊品生物45萬噸玉米深加工等51個項目,使其開足馬力,迅速形成新的生產(chǎn)能力,確保達效率;對今年已開工的天元錳業(yè)30萬噸電解金屬錳項目、大地化工10萬噸聚乙烯醇項目、申銀特鋼集團320萬噸特鋼等136個項目,加強調(diào)度協(xié)調(diào),及時解決項目建設(shè)中的問題和困難,加快進度,確保投產(chǎn)率;對神華寧煤集團煤炭間接液化項目、中石油寧夏石化公司45/80尿素項目、英力特化工12萬噸氯乙烯項目等43個擬開工項目,要幫助企業(yè)完善有關(guān)征用和審批等前期相關(guān)手續(xù),支持項目早日開工建設(shè),確保開工率;高度重視項目的謀劃和儲備,牢牢把握發(fā)展重點,扎實儲備一批科技含量高、市場前景廣的好項目、大項目,充實全區(qū)動態(tài)項目庫,努力實現(xiàn)項目實施一批、儲備一批、論證一批,確保儲備率。
三是更加注重企業(yè)融資問題。積極爭取國家擴大內(nèi)需、扶持中小企業(yè)、支持信息化建設(shè)等項目和資金,整合使用項目資金,支持重點企業(yè)重點項目發(fā)展。充分利用好近期中央人民銀行降息的有利時機,組織各金融機構(gòu)和企業(yè)定期召開銀企對接會,引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)加大貸款力度;充分發(fā)揮各地擔保公司作用,支持擔保公司擴充資本金,提升擔保能力,鼓勵社會資金、民間資本向我區(qū)支持發(fā)展的重點行業(yè)和領(lǐng)域加大投入。同時,積極研究出臺金融扶持政策,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)執(zhí)行更加寬松的信貸政策,切實解決企業(yè)融資難的問題。
四是更加注重招商引資工作。繼續(xù)堅持把重點地區(qū)、企業(yè)作為招商引資的主攻方向,重點緊盯國內(nèi)500強以及食品、新材料、輕紡、精細化工、裝備制造等龍頭企業(yè),進行有針對性的走訪,促進產(chǎn)業(yè)對接、合資合作、嫁接改造,著力引進和實施一批科技含量高、市場前景好、環(huán)境污染小、支撐帶動力強的大項目、好項目,力爭在龍頭型、效益型和科技環(huán)保型項目上實現(xiàn)新突破。(來源:寧夏自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會)
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