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向中國征關(guān)稅 特朗普念念不忘

  • 2017年08月30日 11:42
  • 來源:網(wǎng)絡(luò)

  • 關(guān)鍵字:關(guān)稅
[導(dǎo)讀]中國鐵合金網(wǎng)訊:美國總統(tǒng)特朗普對于中國提出的削減過剩產(chǎn)能方案以及對華發(fā)動“301調(diào)查”這樣的貿(mào)易策略并不滿意,讓他真正執(zhí)迷不悔的,是“關(guān)稅”二字

 

  美國總統(tǒng)特朗普對于中國提出的削減過剩產(chǎn)能方案以及對華發(fā)動“301調(diào)查”這樣的貿(mào)易策略并不滿意,讓他真正執(zhí)迷不悔的,是“關(guān)稅”二字。

  特朗普不僅在其高級幕僚支持的情況下,兩次拒絕了中國提出的削減過剩鋼鐵產(chǎn)能的方案,而且在另外的場合嘲諷“天才”幕僚們最終拿出的調(diào)查中國知識產(chǎn)權(quán)行為的“301調(diào)查”方案。

  此前,在回應(yīng)美國將宣布對中國進行“301調(diào)查”時,中國外交部發(fā)言人華春瑩表示,在中美利益相互交融日深,已經(jīng)形成你中有我、我中有你的緊密格局下,打貿(mào)易戰(zhàn)沒有前途,沒有贏家,只會雙輸。

  特朗普想要的是關(guān)稅

  據(jù)美媒報道,在前國土安全部長凱利成為白宮辦公廳主任的第一周(7月31日就任),特朗普在其總統(tǒng)辦公室舉行了一場有關(guān)對中國進行“301調(diào)查”的內(nèi)會,出席人員除了特朗普和凱利,還有美國貿(mào)易代表萊特希澤、白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅、白宮國家經(jīng)濟委員會主任科恩以及時任白宮首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)等高級幕僚們。

  在被問及會否簽署行政備忘錄,授權(quán)萊特希澤審查所謂的“中國貿(mào)易行為”,特朗普表示他會簽署,但這并不是他想要的:他對新上任的凱利強調(diào),“我想要的是關(guān)稅……我知道這房間里有些人會不高興,有些人是全球主義者,不想要關(guān)稅。但我告訴你,我想要關(guān)稅。”早在競選期間,特朗普就曾威脅稱,建議對來自中國的進口產(chǎn)品收取45%的關(guān)稅,理由是這將有助于保住美國的工作機會,促進美國商業(yè)發(fā)展。

  實際上,特朗普的確在14日中斷了他在新澤西州自家高爾夫度假村的帶工作休假,回到白宮簽署行政備忘錄,授權(quán)萊特希澤決定是否對中國發(fā)起“301條款”調(diào)查。一周之內(nèi),USTR辦公室就正式宣布對中國發(fā)起“301調(diào)查”,表示根據(jù)美國《1974年貿(mào)易法》第301條,就中國有關(guān)法律、政策、實踐或做法可能不合理或歧視性地損害美國知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新或技術(shù)發(fā)展展開調(diào)查。

  而特朗普口中的全球主義者,是曾擔任高盛集團總裁兼首席運營官的現(xiàn)任白宮國家經(jīng)濟委員會主任科恩,這個“全球主義者”的外號,正是他在白宮中的對頭班農(nóng)給他起的。班農(nóng)、萊特希澤和納瓦羅經(jīng)常在貿(mào)易政策上持強硬立場,而科恩則經(jīng)常在爭吵中指出,在攪亂當今全球自由貿(mào)易秩序方面,美國應(yīng)當加倍小心才是。

  通常,“301條款”調(diào)查將首先與被調(diào)查方進行磋商,調(diào)查程序可能長達一年。據(jù)第一財經(jīng)記者了解,USTR的首次公開聽證將在10月10日展開,有意參與的各方可以在9月28日之前提交他們的意見。

  不過,對于急于改善美國高額貿(mào)易逆差的特朗普而言,即便是“301條款”調(diào)查這樣繞過世貿(mào)組織(WTO)的單邊貿(mào)易行為,也顯得不夠迅猛。

  敦促對從中國進口的鋼鐵產(chǎn)品征稅

  特朗普對于“征稅”二字念念不忘。

  2016年的數(shù)據(jù)顯示,在美國多年雙反調(diào)查打壓之下,中國對美鋼鐵出口的份額已經(jīng)接近無足輕重了:據(jù)中方統(tǒng)計,2016年中國對美出口鋼鐵117萬噸,占中國整體出口量的1.08%左右。

  按照美國鋼鐵協(xié)會統(tǒng)計,2016年來自中國的鋼鐵占美國進口鋼鐵的比重僅為2.6%。而按照咨詢機構(gòu)IHS的統(tǒng)計,2016年對美國鋼鐵出口最多的幾大經(jīng)濟體依次是加拿大、巴西、韓國、墨西哥、土耳其、日本、俄羅斯、德國等。以歐盟為例,在2016年,美國進口鋼鐵2600萬噸,其中有320萬噸從歐盟進口,占12.3%。最終特朗普出于多重原因而推遲發(fā)布“232調(diào)查”結(jié)果及征稅決定。

  《金融時報》近日援引知情人士的話表示,中方曾兩次提議到2022年將過剩鋼鐵產(chǎn)能削減1.50億噸,均被特朗普拒絕。相反,特朗普敦促其幕僚尋找方法對從中國進口的鋼鐵產(chǎn)品直接征收關(guān)稅。

  “比起他的一些內(nèi)閣成員來說,特朗普更想同中國重新確定經(jīng)濟關(guān)系,然而令他感到沮喪的是,其中一些人正在考慮傳統(tǒng)的路線,而不是一個破壞性的戰(zhàn)略。”布什時期的中國高級專家威爾德(Dennis Wilder)表示。

  美國國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)中國專家約翰遜(Chris Johnson)指出,即便班農(nóng)去職,特朗普政府也將持續(xù)在貿(mào)易問題上對華采取強硬立場。短期內(nèi),美國的貿(mào)易政策風(fēng)向不會發(fā)生太大變化。

  美國傳統(tǒng)基金會中國問題專家史劍道(DerekScissors)表示,特朗普在貿(mào)易方面的許多看法是在班農(nóng)加入其陣營之前就形成的。

  特朗普的老友、保守媒體Newsmax的總裁魯?shù)?ChrisRuddy)則提供了另一種視野:美國最終決定對中國展開“301條款”調(diào)查的這一事實表明,白宮里有沒有班農(nóng)都沒太大區(qū)別,但特朗普和班農(nóng)的最大區(qū)別在于,特朗普要務(wù)實得多。

  此前PIIE就在一份《美國總統(tǒng)競選選戰(zhàn)中的貿(mào)易議程評估》報告中得出結(jié)果,即如果像特朗普提議的那樣向中國和墨西哥產(chǎn)品征收嚴厲的關(guān)稅,將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致美國經(jīng)濟在2019年陷入衰退,并造成近500萬美國人失業(yè)。這份報告在向中國和墨西哥產(chǎn)品征收45%和35%關(guān)稅的假設(shè)前提下提出三種模型:全面貿(mào)易戰(zhàn)、不對稱貿(mào)易戰(zhàn)以及中止貿(mào)易戰(zhàn)。PIIE預(yù)計,即便是在影響最微弱的中止貿(mào)易戰(zhàn)的情境下,仍將有130萬美國人丟掉工作。

 

  • [責任編輯:liuzhengrong]

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