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為推動(dòng)全省冶金行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展，更好地滿足市場(chǎng)需求，特制定本方案。

一、發(fā)展目標(biāo)

到2019年，全省冶金產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步集中，產(chǎn)品鏈條得到擴(kuò)展，出現(xiàn)一批中高端產(chǎn)品，顯著提高現(xiàn)有品牌知名度，主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億。

二、主要任務(wù)

（一）結(jié)合市場(chǎng)需求，突出發(fā)展重點(diǎn)。一是支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升技術(shù)水平，加快企業(yè)工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心等平臺(tái)建設(shè)；二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端延伸，突出“園區(qū)化、高端化”的轉(zhuǎn)型方向，提高鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，推動(dòng)硅、錳精深加工，支持企業(yè)引用新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品層次，強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

１.鋼鐵方面。大力發(fā)揮既有品牌優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)發(fā)展汽車專用棒材和機(jī)加工用優(yōu)質(zhì)棒（線）材、釬具鋼、易切鋼、軸承鋼、彈簧鋼、鋼簾線、鍛材、電梯和海洋設(shè)備用鋼繩等產(chǎn)品。

２.鐵合金和工業(yè)硅方面。重點(diǎn)發(fā)展低磷低碳高硅錳硅合金、高純硅鐵等系列鐵合金、硅鋁鋇、硅鈣鋇、硅鈣鋁等高檔次復(fù)合鐵合金。按照“產(chǎn)量不減、市場(chǎng)不丟、扶優(yōu)汰劣、漸次調(diào)整”思路，實(shí)施等量置換和減量置換，淘汰落后產(chǎn)能，引導(dǎo)鐵合金及工業(yè)硅企業(yè)改造升級(jí)。

３.電解錳方面。優(yōu)化發(fā)展電解錳，積極發(fā)展金屬錳粉、四氧化三錳、磷酸鐵錳鋰等深加工產(chǎn)品。鼓勵(lì)實(shí)施金屬錳節(jié)能減排技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，延長產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）深入實(shí)施“三品”工程，提高市場(chǎng)占有率

一是著力增加產(chǎn)品品種。引導(dǎo)企業(yè)緊盯市場(chǎng)前沿，強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析，加快優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，壓縮低附加值產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，力爭(zhēng)“十三五”期間，每年研發(fā)生產(chǎn)1至2個(gè)新品種，優(yōu)質(zhì)和高附加值產(chǎn)品比例達(dá)到50%以上，形成特有的系列產(chǎn)品。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)與大型電商平臺(tái)對(duì)接，拓寬流通渠道，減少流通環(huán)節(jié)，推動(dòng)線上品牌與線下品牌共同發(fā)展。

二是著力提升產(chǎn)品品質(zhì)。引導(dǎo)和支持企業(yè)深入開展全面質(zhì)量管理，實(shí)施自動(dòng)化、智能化改造應(yīng)用，在研發(fā)設(shè)計(jì)、物流采購、生產(chǎn)控制、經(jīng)營管理、市場(chǎng)營銷等方面的智能化、數(shù)控化水平，從原料、生產(chǎn)、加工、包裝、流通等方面提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力水平。鼓勵(lì)企業(yè)建立產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督機(jī)制，支持企業(yè)提高質(zhì)量在線檢測(cè)控制能力。督促省內(nèi)安全、排放、能耗等各類指標(biāo)不合格的企業(yè)加快技改升級(jí)步伐。

三是著力凸顯“品牌”效應(yīng)。借助我省優(yōu)質(zhì)螺紋鋼、特種鋼等現(xiàn)有品牌優(yōu)勢(shì)，積極開拓省內(nèi)外市場(chǎng)，充分發(fā)揮省內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生工程項(xiàng)目建設(shè)的拉動(dòng)作用，鼓勵(lì)在同等質(zhì)價(jià)條件下，省內(nèi)交通、水電、市政等重點(diǎn)工程和民生項(xiàng)目?jī)?yōu)先使用本省冶金產(chǎn)品。加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，建立協(xié)作體系，提升省內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的國內(nèi)市場(chǎng)份額及知名度。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化信息溝通，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，切實(shí)形成合力；要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，保障各項(xiàng)工作順利實(shí)施。引導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際，因地制宜，完善產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步改善企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)；各有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，制定配套措施。

（二）積極落實(shí)金融優(yōu)惠政策。積極落實(shí)中國人民銀行等八部委出臺(tái)的《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干措施》，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)按照區(qū)別對(duì)待、有扶有控的原則，加大對(duì)冶金企業(yè)兼并重組整合過剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、開拓市場(chǎng)的信貸支持。支持企業(yè)維持以往貸款規(guī)模，確保資金不斷鏈；持企業(yè)通過土地質(zhì)押等方式申請(qǐng)銀行貸款，滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。

（三）強(qiáng)化資金支持。從各類專項(xiàng)資金中安排一定比例，支持冶金企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、降低生產(chǎn)成本、提高環(huán)保節(jié)能水平等項(xiàng)目建設(shè)，并對(duì)列入“千企改造”工程的項(xiàng)目給與支持，積極幫助企業(yè)申報(bào)國家工程技術(shù)中心、企業(yè)研發(fā)中心等項(xiàng)目。

（四）降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。會(huì)同各級(jí)部門將離退休人員納入屬地社會(huì)化管理，落實(shí)好職工養(yǎng)老保險(xiǎn)“退一補(bǔ)一”政策；大力推進(jìn)降低企業(yè)能源、物流等成本，支持企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)造血功能。